Дайджест РСПП (стр. 2 )

Как пояснил "Ъ" первый заместитель главы совета сторонников Андрей Нелидов (укреплять это направление его перебросили из северо-западного межкоординационного совета партии на прошлой неделе), теперь на первый план выходит качество партийных рядов. В ноябре в устав партии будет заложена норма, согласно которой членом партии может стать лишь активный сторонник партии со стажем не менее года при наличии рекомендаций. В связи с этим роль советов возрастает: они должны будут нагружать кандидатов партийной работой и затем давать рекомендации. Как заявил "Ъ" Павел Астахов, перспектива поездок по регионам с общественной нагрузкой его не пугает. Однако по словам Франца Клинцевича, этого нельзя сказать обо всех членах нового совета, и его состав, "возможно, еще будет корректироваться".

"В "Единой России" не меняется главное — с лицами плохо. Беда доминантной партии в том, что она безлика, все прячутся за "паровозами", в том числе за Путиным. Популярность у известных людей как бы берут взаймы, а реальной работы с избирателем не ведут и на процесс принятия решений влияния не оказывают",— прокомментировал "Ъ" партийные нововведения заместитель гендиректора Центра политических технологий Борис Макаренко.

Коммерсант

22.09.2008*

Партия дала отставку президенту ЮАР

Президент ЮАР Табо Мбеки вчера созвал экстренное заседание правительства, на котором объявил о своей отставке. Президент был вынужден пойти на этот шаг после того, как однопартийцы обвинили его во вмешательстве в ход судебного разбирательства по делу Джейкоба Зумы — бывшего союзника господина Мбеки, ставшего его непримиримым противником. Наблюдатели говорят, что теперь ничто не способно помешать господину Зуме стать следующим главой государства.

Тучи над президентом Табо Мбеки, чьи полномочия истекают лишь в апреле следующего года, сгущались уже давно, но практически никто из наблюдателей не верил, что дело дойдет до отставки. Однако когда на прошлой неделе ухода господина Мбеки потребовали его однопартийцы из правящего Африканского национального конгресса (АНК), стало ясно, что отставка неминуема. И вот в субботу через своего пресс-секретаря Табо Мбеки распространил лаконичное заявление: "В соответствии с решением национального исполнительного комитета АНК президент должен уйти, и он уходит". Вчера господин Мбеки объявил о своем решении правительству, созванному на экстренное заседание. Теперь отставку президента должен официально одобрить парламент, однако в нем исход голосования уже предрешен.

Обвинения в адрес Табо Мбеки, находящегося у власти с 1999 года (на посту главы государства он сменил легендарного Нельсона Манделу) и олицетворяющего целую эпоху в южноафриканской политике, касаются вмешательства в ход судебного процесса над Джейкобом Зумой, ныне возглавляющим АНК. До 2005 года господин Зума был заместителем господина Мбеки, но был отправлен в отставку с поста вице-президента после обвинений в коррупции, мошенничестве и отмывании денег. Следствие подозревало, что в 1999 году Джейкоб Зума, ответственный за перевооружение армии, получил от местных компаний в качестве отката за оборонный заказ более $500 млн.

Сам Джейкоб Зума с самого начала говорил о политической подоплеке этого дела. По его утверждению, он провинился лишь тем, что позволял себе открыто критиковать действующего главу государства. Уйдя в отставку, господин Зума вступил с президентом в острую борьбу за влияние в партии. Харизматичный лидер и яркий оратор, активно эксплуатирующий имидж выходца из народа, он постоянно противопоставлял себя холодному и чопорному Табо Мбеки, который получил образование в Лондоне и имел связи с крупным бизнесом. В итоге в декабре прошлого года Джейкоб Зума победил президента в борьбе за пост лидера АНК. Главу государства в ЮАР выбирает парламент, поэтому руководитель правящей партии традиционно рассматривается как будущий президент. Помешать господину Зуме стать следующим главой ЮАР могли только обвинительное заключение и тюремный срок. Однако 11 сентября суд оправдал бывшего вице-президента, признав все подозрения в его адрес безосновательными. Более того, один из судей Верховного суда открыто заявил, что Табо Мбеки оказывал давление на суд, добиваясь обвинительного приговора для своего противника.

После этого Джейкоб Зума инициировал обращение правящей партии к президенту с требованием досрочно уйти в отставку. Табо Мбеки отверг все обвинения, однако, давно лишившись опоры в партийном руководстве и не обладая поддержкой населения, был вынужден согласиться на отставку.

Наблюдатели выражали опасения, что политическое противостояние в ЮАР приведет к экономическому кризису и уходу из страны иностранных инвесторов. Однако Джейкоб Зума уже пообещал, что экономика страны обойдется без серьезных потрясений, и даже убедил министра финансов Тревора Мануэля, в заслугу которому ставят стабильный экономический рост последних лет, сохранить свой портфель в правительстве (рассказывают, что первоначально он хотел уйти вместе с Табо Мбеки). Скорее всего, на своем посту останутся и большинство других министров. "Если это действительно так, я бы не стал ожидать серьезной реакции рынка",— заявил аналитик Citigroup Леон Майбург.

После официальной отставки Табо Мбеки парламент ЮАР должен в течение 30 дней выбрать временного президента, который будет руководить ЮАР до выборов в следующем году. Ожидается, что временным главой государства станет спикер парламента и сторонник Джейкоба Зумы Балик Мбите. А по итогам предстоящих выборов президентом наверняка станет сам Джейкоб Зума, пообещавший, что после его прихода к власти перемены к лучшему заметят все слои населения.

Коммерсант

22.09.2008*

Премьер Израиля сдержал последнее слово

Премьер-министр Израиля Эхуд Ольмерт покидает большую политику. Вчера он вручил письмо с прошением об отставке президенту Шимону Пересу. А тот, в свою очередь, поручил новому лидеру правящей партии "Кадима" — главе МИД Израиля Ципи Ливни сформировать новое правительство. На это у нее есть 42 дня. Если госпожа Ливни потерпит неудачу, будут объявлены досрочные выборы в парламент.

Эхуд Ольмерт не стал нарушать данных им обещаний и, как ожидалось, объявил о своей отставке на вчерашнем заседании правительства. Поздравив сборную Израиля с выходом в финальный турнир чемпионата Европы по баскетболу, он перешел к главному, заявив, что решение об отставке было для него непростым, и пожелал новому лидеру партии "Кадима" Ципи Ливни успеха в формировании нового кабинета министров. Формально процедура отставки была завершена вечером: господин Ольмерт вручил прошение о ней президенту Израиля Шимону Пересу, который, в свою очередь, поручил Ципи Ливни сформировать новое правительство. Как отмечают наблюдатели, новый лидер партии "Кадима" оказалась в непростой ситуации: помимо сохранения коалиции и формирования нового кабинета министров перед ней стоит задача не допустить раскола в правящей партии.

Сложную ситуацию внутри партии "Кадима" наглядно показали результаты внутрипартийных праймериз, состоявшихся 17 сентября. Победу на них, как известно, одержала Ципи Ливни, но с минимальным преимуществом. Ее соперник, министр транспорта Шауль Мофаз, уступил ей лишь чуть более 1% голосов. После этого он объявил, что на время уходит из политики и в правительство Ципи Ливни, если оно, конечно, будет сформировано, входить не намерен. Сама госпожа Ливни в пятницу на встрече с однопартийцами призвала их к единству и подчеркнула, что в партии "не будет деления на лагери", тем самым как бы предостерегая членов "Кадимы", голосовавших за Шауля Мофаза, от поспешных действий.

Консультации по формированию нового правительства Ципи Ливни начала еще в конце прошлой недели — сразу после объявление о ее победе на внутрипартийных праймериз. Свое видение будущего коалиции госпожа Ливни представила довольно однозначно: она заявила, что коалиционные соглашения, заключенные ее предшественником Эхудом Ольмертом, меняться не будут. Готовы ли идти на эти условия нынешние партнеры "Кадимы" по коалиции, пока непонятно. Так, председатель религиозной партии ШАС Эли Ишай в качестве условия вхождения в новое правительство назвал отказ госпожи Ливни от обсуждения с палестинцами вопроса о будущем статусе Иерусалима, а также увеличение детских пособий. В свою очередь, левая партия "Авода" взяла паузу. Во всяком случае, ее лидер — министр обороны Эхуд Барак пока дальнейшие действия своей партии не комментирует. А один из лидеров "Аводы" — министр инфраструктуры Биньямин Бен-Элиэзер заявил, что партия войдет в коалицию под руководством Ципи Ливни, только если она гарантирует создание стабильного правительства.

В этих условиях очевидно, что на создание правительства Ципи Ливни потребуется немало времени. По закону же этот процесс должен занять не более 42 дней, в противном случае будут объявлены досрочные выборы. Госпожа Ливни объявила, что к ним готова и партия "Кадима" в случае их проведения одержит победу. Впрочем, наблюдатели сходятся во мнении, что досрочные выборы сегодня невыгодны ни Ципи Ливни, ни лидеру партии "Авода" Эхуду Бараку: согласно опросам, наибольшие шансы на победу в случае внеочередного голосования имеет оппозиционная правая партия "Ликуд" Биньямина Нетаньяху. Представитель "Ликуда" Гидеон Саар уже призвал к проведению досрочных выборов. Создание нового правительства Ципи Ливни, которая выиграла внутрипартийные праймериз с перевесом всего в 431 голос, он назвал "юридическим фарсом". "Политические партии должны подойти к этому вопросу очень ответственно, сесть за стол переговоров и определить дату новых парламентских выборов",— заявил он.

Евросоюз

Газета

22.09.2008*

Партнерство России с Евросоюзом возобновится

В субботу премьер-министр председательствующей в ЕС Франции Франсуа Фийон заявил, что Евросоюз готов возобновить переговоры с Россией по новому соглашению о партнерстве и сотрудничестве уже в октябре, если Москва выполнит договоренности, достигнутые президентами Медведевым и Саркози. «Нет оснований не возобновлять переговоры в начале будущего месяца, - сказал Фийон. –

Позиция Евросоюза в этом вопросе была и остается совершенно четкой. Эти переговоры мы надеемся возобновить только после выполнения соглашения Медведева - Саркози.

Франция и Евросоюз пытаются построить отношения доверия. Кризис показал, насколько важен диалог сотрудничества и взаимодействия». На саммите 1 сентября Евросоюз решил приостановить эти переговоры, но с учетом того, что Россия уже отвела подразделения с линии Поти - Сенаки (Фийон приветствовал этот шаг) и ожидает прибытия международных наблюдателей, чтобы окончательно покинуть территорию Грузии. Это означает, что Франция готова зажечь зеленый свет диалогу о новом соглашении. Заявление Франсуа Фийона прозвучало на международном инвестиционном форуме в Сочи сразу после заседания российско-французской межправительственной комиссии.

в ответ подчеркнул, что Россия готова к исполнению всех договоренностей: «Россия, как и партнеры по Евросоюзу, заинтересована в сотрудничестве. Несмотря на известные проблемы, мы не отказываемся от идеи присоединения к ВТО и готовы к максимальному расширению экономического диалога с Евросоюзом в целом». Он напомнил, что в соответствии с планом Медведева - Саркози Россия полностью выведет войска из зон, прилегающих к Абхазии и Южной Осетии, после того как там появятся наблюдатели ЕС. «Как только они там появятся, мы исполним свои обязательства. Исполнение этих обязательств лежит на обеих сторонах», - заявил Путин.

Срок действия прежнего соглашения истек в декабре 2007 года, после чего оно было автоматически продлено еще на год. Соглашение должно остаться в силе до тех пор, пока не появится новый документ. Официальный старт переговорному процессу был дан на саммите Россия - ЕС в Ханты-Мансийске 27 июня, но после событий в Южной Осетии Евросоюз объявил о приостановке переговоров.

Коррупция

Коммерсант

22.09.2008*

Совет федерации нашел место для борьбы с коррупцией

Спикер Совета федерации (СФ) Сергей Миронов вновь увеличил число своих заместителей с четырех до пяти. Новый заместитель, которым вчера был избран сенатор Юрий Воробьев, займется антикоррупционным законодательством и возглавит соответствующую комиссию СФ, которая будет создана в рамках объявленной президентом кампании по борьбе с коррупцией.

Вчера СФ вновь увеличил число заместителей спикера верхней палаты с четырех до пяти по предложению Сергея Миронова. Он объяснил свою просьбу большой загруженностью, а также напомнил, что регламент СФ позволяет ему иметь пять заместителей, один из которых является первым.

Напомним, до 2004 года у спикера было три простых заместителя и один первый. Пост первого вице-спикера с 2002 года занимал Валерий Горегляд, полномочия которого СФ прекратил 28 января 2004 года в связи с его переходом на другое место работы (в мае того же года он стал аудитором Счетной палаты РФ). Предполагалось, что на том же заседании СФ упразднит пост первого вице-спикера. Но вместо этого сенаторы увеличили число простых замов до четырех, а пост первого вице-спикера остался вакантным. Тогда господин Миронов заявил, что позднее этот пост займет "самый достойный из простых" заместителей.

Самый достойный был избран только спустя четыре года. Вчера по предложению Сергея Миронова на этом посту был единогласно утвержден вице-спикер Александр Торшин, одним из главных достижений которого считается работа над докладом совместной комиссии СФ и Госдумы по расследованию событий в Беслане. С новой должностью господин Торшин приобрел и новые обязанности. Теперь только он сможет замещать председателя в его отсутствие (раньше это делали по очереди все заместители), будет представлять программы работы СФ и подписывать его постановления, вручать награжденным почетный знак СФ "За заслуги в развитии парламентаризма" и Почетную грамоту палаты.

Пятый вице-спикер, которым был избран Юрий Воробьев, работавший в комитете СФ по делам Севера, будет курировать исключительно антикоррупционное законодательство. Сергей Миронов объяснил появление специального вице-спикера по борьбе с коррупцией тем, что остальным заместителям сосредоточиться на этом важном вопросе мешает огромное количество обязанностей. При этом он заявил "Ъ", что под его нового заместителя будет сформирована и новая комиссия СФ: "Такая необходимость назрела. Антикоррупционное законодательство затрагивает практически все стороны жизни. Работать предстоит разным комитетам СФ".

Юрий Воробьев родился в 1948 году в Красноярске. Окончил Красноярский институт цветных металлов (1971), Российскую академию управления (1992). С 1985 года на партийной работе: был первым секретарем Сосновоборского горкома КПСС, инструктором Красноярского крайкома КПСС. С 1991 года — заместитель, первый заместитель Сергея Шойгу в МЧС. С 4 мая 2007 года — член СФ от парламента Вологодской области. Герой России. Женат, двое сыновей, один из которых, Андрей Воробьев, возглавляет центральный исполком партии "Единая Россия".

Сенаторы готовы помочь коллеге. "Такой заместитель нужен, если назначили,— сказал "Ъ" глава комитета СФ по финансовым рынкам Дмитрий Ананьев.— Будем вместе бороться с коррупцией". Глава комитета по обороне и безопасности Виктор Озеров также считает, что "в работе нескольких комиссий и комитетов СФ над президентской антикоррупционной концепцией руководитель необходим". Доволен остался назначением и глава комитета СФ по конституционному законодательству Алексей Александров. "Предстоит анализировать законы, поступающие к нам из Госдумы, готовить собственные законопроекты,— сказал он "Ъ".— Я отношусь к этому вопросу очень осторожно. Лучше, если кто-то другой будет руководить, и мы сможем спокойно следовать принципу "не навреди", ведь в борьбе с коррупцией злоупотреблений и ошибок быть не должно".

пока не знает, "в каких формах предстоит работать" и какие комитеты будет курировать. "Мне дан блок, а все остальное еще не решено,— заявил он "Ъ".— Зампреды работают исходя из положения о должностных обязанностях".

По словам главы Национального антикоррупционного комитета Кирилла Кабанова, уже практически готовы законопроект "О противодействии коррупции" и пакет антикоррупционных поправок примерно к 20 федеральным законам. По его словам, сейчас пакет находится на согласовании, а в Госдуму будет внесен до конца ноября.

ЭКОНОМИКА

Финансы и банки

Газета

22.09.2008*

Укротителя доллара пригласили в Россию

Финансовый кризис в очередной раз поставил вопрос о создании в России государственного регулятора, наделенного полномочиями оперативно вмешиваться в функционирование различных секторов финансового рынка. Бизнес-сообщество обратилось с таким предложением к президенту Дмитрию Медведеву. Президент, по словам главы Российского союза промышленников и предпринимателей Александра Шохина,

"обещал подумать" и поручил заняться проработкой идеи своего помощника Аркадия Дворковича и первого вице-премьера Игоря Шувалова.

В бизнес-сообществе настроены оптимистично. В интервью корреспонденту "Газеты" один из авторов идеи оперативного финштаба Александр Шохин утверждал, что в условиях еще не завершившегося финансового кризиса правительство и ЦБ вполне могут поддержать инициативу предпринимателей. Шохин назвал обнадеживающим факт субботней встречи Кудрина с руководителями негосударственных банков.

Суть идеи такова. Предлагается законодательно закрепить обязанность финансовых властей выслушивать консолидированное мнение всего бизнес-сообщества (не только предпринимательских союзов, но также банковских объединений и саморегулируемых организаций). В принципе, как считают опрошенные корреспондентом "Газеты" правительственные эксперты, против этой идеи никто не возражает - услышанное мнение бизнеса можно игнорировать. Проблема в выборе конкретного нормативного механизма.

Сенсация в том, что Шохин фактически предлагает поднять уровень оперативного финштаба чуть ли не до уровня Федеральной резервной системы (ФРС) США. Финштаб должен федеральным законом получить полномочия принятия финансовых решений в режиме онлайн на уровне не ниже совета директоров ЦБ. В новый регулятор предлагается делегировать председателя ЦБ, главу Федеральной службы по финансовым рынкам, министра финансов и других высокопоставленных чиновников.

Однако прогнозировать итоги обсуждения в верхах предложения предпринимателей затруднительно. Пока, по данным "Газеты", в Минфине против появления российского аналога ФРС. В ведомстве Алексея Кудрина считают, что правительство и ЦБ и так способны принимать оперативные решения. К тому же в США экономика не та, что в России. Там сложились прямые и обратные связи между администрацией и бизнесом. В России же новый сверхрегулятор может подменить и правительство, и ЦБ. На это в Кремле не пойдут никогда.

Ведомости

22.09.2008*

Вернуть 700 000

Государственные гарантии будут распространены на вклады до 700 000 руб., банкам удастся сэкономить на страховании вкладов

Кризис ликвидности положил конец дискуссии о новом размере гарантий по вкладам и снижении ежеквартальных отчислений банков в систему страхования.

«Мы готовы внести в Госдуму законопроект, повышающий гарантии по вкладам с 400 000 руб. до 700 000 руб. Одновременно сумма, которую возвращают полностью, увеличится со 100 000 руб. до 200 000 руб., рассказал один из авторов законопроекта, член Совета Федерации от Воронежской области Глеб Фетисов. Проект должны одобрить в трех чтениях уже на следующей неделе, ожидает Фетисов.

«Проект внесем в понедельник в Думу, дальше пойдет обычный процесс. Сколько это займет времени, сказать сложно, но консенсус со всеми, от кого зависит одобрение законопроекта, найден», — сообщил другой автор законопроекта, председатель комитета по финансам Владислав Резник. Высокопоставленный чиновник правительства подтвердил, что такой законопроект согласован и его вносит «Единая Россия».

«Мы снова временно, до конца 2009 г., даем право ЦБ регулировать ставки по депозитам в банках, у которых он обнаружит нарушения, — так же, как это было в 2006 г.», — сказал Резник.

А гендиректор Агентства по страхованию вкладов (АСВ) Александр Турбанов на совещании в Центробанке в четверг предложил еще и снизить отчисления банков в фонд страхования вкладов — с 0,13% от объема депозитов до 0,1%. Идею Турбанова участники совещания, среди которых были члены совета директоров АСВ и его председатель, министр финансов Алексей Кудрин, одобрили, рассказал участник совещания.

«Во вторник состоится заседание совета директоров АСВ по вопросу ставки отчислений, его запланировали полтора месяца назад, предлагалось снижение до 0,11%», — сообщил заместитель гендиректора АСВ Андрей Мельников.

Вчера в Минфине состоялось совещание министра финансов Кудрина с представителями 50 банков и глав двух банковских ассоциаций. «Это было совещание по инициативе Ассоциации российских банков (АРБ), оно длилось три часа и было очень конструктивным. Министр многие предложения назвал логичными и обещал их рассмотреть», — рассказал президент АРБ Гарегин Тосунян и обещал подробности после решения Кудрина.

Банкиры предложили Кудрину временно установить полную гарантию по вкладам независимо от их суммы. «Народ неправильно понял выделение средств трем госбанкам и то, как об этом было объявлено. Это вызвало нервозность вкладчиков. Поэтому, хотя экономической необходимости нет, нужно объявить такие гарантии, чтобы дать понять людям: волноваться не о чем», — говорит один из участников совещания. Кудрин сказал, что предложение достойно внимания, и пообещал его также рассмотреть, рассказали банкиры.

«В мировой практике известны случаи, когда государства объявляли такую полную гарантию, чтобы успокоить вкладчиков. Наиболее известные прецеденты были в Японии и Турции», — напоминает Мельников.

Пресс-служба Минфина и пресс-секретарь министра финансов Павел Кузнецов отказались от публичных комментариев.

В первой декаде августа нынешнего года случился самый крупный страховой случай за всю историю работы АСВ: ЦБ отозвал лицензию у банка «Сахалин-вест», не исполнившего обязательства перед вкладчиками. Банк был небольшой (активы — 5,6 млрд руб., вклады частных лиц — 3,3 млрд руб.). Во временную администрацию вошли представители АСВ, это обычная практика. Через две недели АСВ начало выплаты вкладчикам. Их было около 25 000, сумма страховых выплат составила, по оценкам АСВ, 2,1 млрд руб., возмещение выплачивали через несколько банков-агентов — «Восточный», «ВТБ 24», Банк Москвы, Транскредитбанк. В населенных пунктах, где были офисы «Сахалин-вест», но не было офисов банков-агентов, заявления вкладчиков принимали представители АСВ, чтобы затем перечислить им возмещение на счет в любом банке. Вкладчики могли также направить нотариально заверенное заявление на выплату возмещения по почте. Через банки-агенты АСВ выплачивает компенсации в течение трех дней со дня обращения. Этот срок может увеличиться на несколько дней, если заявление принято по почте или представителем АСВ.

Газета

22.09.2008*

Праздник общих бидов

Российский фондовый рынок в пятницу ответил на принятые накануне беспрецедентные меры по поддержке отечественной финансовой системы столь же небывалыми темпами роста. Взлет индексов РТС и ММВБ за день - 22,4% и 28,7% соответственно - с большим запасом побил все прежние рекорды.

Брокеры, закрывавшие по приказу Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) короткие позиции клиентов по любым ценам, обеспечили бы и больший рост, если бы не технические ограничения бирж. Ведь объем бидов (заявок на покупку) многократно превышал объем офферов (заявок на продажу). При этом клиенты, желавшие продать свои бумаги, нередко бывали лишены инвесткомпаниями такого права.

Многие брокеры отмечали в последние дни бурный приток средств частных клиентов, решивших, что именно теперь российский рынок достиг дна. Заявления о желании провести скупку акций продолжает и государство. Между тем несколько аналитиков отмечают, что пятничный рост котировок был откровенно искусственным. А это может быть чревато довольно неприятными последствиями. Именно исходя из подобных соображений в пятницу рейтинговое агентство Standard & Poor´s снизило прогноз по долгосрочному суверенному рейтингу России с «позитивного» на «стабильный».

Перерыв в торговле длиной в полтора дня, а также введенный запрет на короткую и маржинальную торговлю на отечественных площадках привел к весьма впечатляющим результатам для российского рынка акций. За первый час торгов индексы РТС и ММВБ поднялись на 14-18%, и ФСФР объявила их приостановку на час.

В 14 часов торги были остановлены вновь. На этот раз на три часа.

Но и перерывы рынок не охладили. Индекс ММВБ за день вырос на 28,7%. Индекс РТС чуть подотстал, прибавив 22,4%. «Темпы падения последних дней, равно как и пятничный взлет, войдут в исторические анналы российских биржевых торгов", - уверен аналитик ИК «АнтантаПиоглобал» Александр Потавин.

Хотя по большому счету удивляться беспрецедентному росту не приходится. После значительных государственных вливаний в финансовую систему России, а также подъема выше $100 за баррель цен на нефть лидерами роста оказались компании финансового и нефтегазового секторов, которые и составляют основу главных российских индексов. Бумаги "Газпрома", ЛУКОЙЛа и "Роснефти" подскочили на 28,7, 27 и 46% соответственно. Капитализация ВТБ за один день выросла на 59,3%, Сбербанк прибавил 35,2%. Более чем на 32% поднялись акции энергетических компаний, образовавшиеся после реорганизации РАО ЕЭС.

Можно сказать, что таким образом рынок отреагировал на вмешательство государства в ситуацию. В пятницу вице-премьер - министр финансов Алексей Кудрин на своем выступлении в Госдуме назвал бумаги "Газпрома", "Роснефти", АЛРОСА и ВТБ в качестве одних из кандидатов на размещение средств, обещанных рынку властями. Правда, министр от лица правительства заявил, что это временная мера, связанная с кризисной ситуацией. "Впоследствии мы постараемся реализовать эти активы по большей цене", - уверил он. Оптимизм участников рынка поддержало и заявление помощника президента Аркадия Дворковича о том, что вопрос о дополнительных налоговых льготах в нефтяном секторе уже принципиально решен.

Медвежья кровь

Дешевизна российских акций вызвала у многих частных инвесторов желание войти в бумаги. Так, по словам пресс-секретаря УК «Финам» Владислава Кочеткова, за два последних дня прошлой недели компания заключила договоров в пять раз больше, чем за все лето. Впрочем, другие компании были более сдержанны. Так, в УК "Капиталъ" корреспонденту "Газеты" рассказали, что ни положительного, ни отрицательного ажиотажа среди частных клиентов не наблюдалось.

Впрочем, несмотря на общий позитив, которым, как могло показаться, в пятницу были пронизаны торги на биржах, объемы торгов выглядели далеко не впечатляющими. На фондовой бирже ММВБ совокупный оборот на фондовом рынке составил $6,74 млрд, а на РТС всего $18 млн - в среднем в 1,5-2 раза меньше обычного. Причиной этого стал запрет на торговлю с плечом и закрытие коротких позиций.

При этом, как отмечает аналитик ИГ «Вельдега» Юлия Афанасьева, в пятницу не представлялось возможным выйти из заемных "лонгов", в то время как "шорты" клиентам закрывались по невыгодным для них ценам. «Закрытие сформированных еще весной на росте рынка длинных позиций привело бы сейчас к фиксации прибыли», - пояснил такую политику брокеров вице-президент ИК «Капиталъ» Дмитрий Богданов.

«ФСФР, расширь планку!» - такие призывы раздавались на трейдерских интернет-форумах всю первую половину пятничных торгов на ММВБ. Дело в том, что диапазон изменения цены бумаг установлен ФСФР в 15-30% цены открытия в зависимости от котировального списка. А бумаги уже в первые минуты торгов преодолели все мыслимые планки - брокеры крыли запрещенные отныне "шорты" клиентов, что называется, по-любому.

Впрочем, вполне вероятно, что часть "шортов" закрыть не удалось: по некоторым бумагам просто не было или было недостаточное количество продавцов. Так, после первой минуты торгов практически исчезли заявки на продажу акций ВТБ, Сбербанка, "Роснефти", "Татнефти", "Уралсвязьинформа". Хотя рынок и открылся с рекордным гэпом вверх, все же после беспрецедентного падения котировки оставались слишком низкими, с точки зрения держателей бумаг. А выставить более высокие биды (заявки) как продавцам, так и покупателям мешала пресловутая планка. «Цена выходит за рамки разрешенного диапазона», - бесстрастно сообщала система интернет-трейдинга.

Во второй половине дня ФСФР все-таки подняла планку с 30 до 50%. Но продавцы к этому времени уже одумались и не спешили сдавать бумаги, даже взятые на маржинальные плечи: опытным путем они выяснили, что маржинальные "лонги" принудительно не закрывают. Да и времени на торговлю практически не оставалось: практически по всем голубым фишкам объявлялись стоп-торги, а затем останавливали работу и биржи. А среди медведей уже царила... нет, не паника. Глупо паниковать, когда твой торговый счет не просто обнулен, а ты должен брокеру сумму, многократно превышающую размер счета. Поэтому медведи шутили, кто должен больше, высказывали предположения о судьбе обслуживающих их брокерских контор. Самой большой популярностью пользовалась известная шутка, переиначенная под злобу дня: «Кто в пятницу торговал, тот в цирке не смеется».

Прогноз стабильный

Однако даже при существенно возросшей активности инвесторов в последние дни дальнейшее развитие нашего фондового рынка по восходящей отнюдь не очевидно. Напротив, большинство управляющих не видят для него особых поводов продолжить активный рост ни в краткосрочной, ни в среднесрочной перспективах. «Стремительный рост в пятницу в некоторой степени был искусственным, так как его спровоцировало постановление ФСФР о запрете проведения маржинальных операций», - отмечает аналитик УК «Атон-менеджмент» Ольга Митрофанова. Если сегодня это постановление будет отменено, с высокой долей вероятности продажи на российских площадках вновь возобновятся. Пока усилия финансовых властей по преодолению дефицита ликвидности не принесли желанных плодов. Стоит отметить, что объем произведенных денежных вливаний на рынок несопоставим с его потерями с начала года (примерно 50% капитализации). Мало того, возросшая активность государства на нашем финансовом рынке дополнительно отпугивает глобальных инвесторов, усугубляя проблему нехватки денег. Нерезиденты за последний месяц вывели с российского рынка, по разным оценкам, от $30 млрд до $45 млрд.

«Если государство продолжит играть столь же активную роль, глобальные инвесторы могут и не вернуться, сочтя это признаком нестабильности», - считает Дмитрий Богданов. "Помимо положительного эффекта, связанного с ростом, ситуация на рынке может осложниться из-за появления нерыночных цен на избранные бумаги. Кроме того, последующая продажа может сыграть иметь обратный эффект, - соглашается начальник аналитического отдела ИК "Брокеркредитсервис" Максим Шеин. - Для поддержания компаний предпочтительнее выглядит увеличение госзаказов и инвестиций, которые могли бы не только увеличить капитализацию компаний, но и подействовать на ситуацию в экономике в целом".

Тем временем косвенным подтверждением опасений иностранцев стало решение рейтингового агентства Standard & Poor´s (S&P). Оно снизило прогноз по долгосрочному суверенному рейтингу России с позитивного на стабильный. В своем решении агентство ссылается на неопределенность экономической политики в России. «Если проводимая политика приведет к спаду в экономике и будет неблагоприятной по отношению к иностранным кредиторам, отток капитала может усилиться, оказывая негативное влияние на внешнюю ликвидность и перспективы роста», - отмечается в сообщении агентства.

Вслед за государством, поддержавшим фондовый рынок, вы рассчитываете вложить сбережения в акции?

ВАЛЕРИЙ ДРАГАНОВ, депутат Госдумы (фракция «Единая Россия»):

- Я не пользуюсь услугами института по управлению своими средствами, потому что эти средства - не такие большие деньги и прибыль от них на фондовом рынке была бы не настолько высока, чтобы ими рисковать. А вот крупным собственникам, имеющим серьезные сбережения, сейчас есть смысл вложиться, потому что рынок будет только расти.

Я еще две недели назад сказал, что одним из основных факторов российского кризиса (хотя я это кризисом не называю) был политический, а не экономический аспект. К счастью, до паники не дошло и рынок устоял. А раз устоял, то и оздоровляться будет быстрее, и все показатели в ближайшие месяц-два пойдут вверх.

Нам повезло, что мы еще плохо развиты и поэтому удары едва ощутимы. В природе ухудшения нашей финансовой ситуации нет факторов, которые имеют место на американском рынке, начиная с кризиса ипотечного кредитования и заканчивая таким сильным психологическим ударом, как крушение глобальных банков. Но основное население нашей страны живет на скудную зарплату и имеет очень небольшие сбережения. Свой кошелек наши люди сберегают сами и управляют деньгами без привлечения фининститутов. Разве что приобретают, если удается, какие-то недорогие вещи. Меня всегда поражал парадокс социальной незащищенности подавляющего большинства населения на фоне десятикратного роста количества миллиардеров. Что должен думать об этом учитель или врач? Но даже эти категории населения сейчас как-то поправляют свое состояние, правда, не до такой степени, чтобы вкладывать и управлять. Спросите любого агента, за кем он ходит. За представителями крупного бизнеса и политиками. Потому что они считают, что политик - это априори богатый человек.

ИВАН ГРАЧЕВ, зампред комитета Госдумы по энергетике (фракция «Справедливая Россия: Родина / Пенсионеры / Жизнь»), председатель движения "Развитие предпринимательства":

- Задача любого человека на фондовом рынке - зарабатывать деньги. Если бы я располагал достаточными ресурсами и временем, то, наверное, занимался этим. Там есть очень много недооцененных компаний (скажем, сырьевых), и долгосрочные вложения сейчас могут быть очень успешными. Я, как физик, твердо знаю, что энергия будет расти в цене монотонно и со страшной скоростью, и от этого просто никуда не денешься. Считаю, что нельзя совмещать профессиональные занятия политикой и работу на фондовом рынке. А когда некоторые политики занимаются этим, то в стране случается кризис, тем более если они начинают мыслить как фондовые игроки, а не государственные деятели. Они же, что называются, знают прикуп! Я делал закон об инсайдерской информации и манипулировании ценами, но его не приняли, потому что многие политики и чиновники, безусловно, знают такую информацию и используют ее в своих играх.