Растениеводство (стр. 4 )

На территории района прекратили деятельность некогда высокодоходные сельскохозяйственные производственные кооперативы: СПК «Березовский», СПК «Мелиоратор», СПК «Есаульский». В крайне трудном финансовом положение СПК «Зыковский». Тепличный комбинат ГУП «Красноярское», продукция которого удовлетворяла потребности большого количества горожан, ликвидирован. Производственные мощности и материальные активы распроданы, похищены либо пошли на оплату труда арбитражным управляющим.

Развитие сельскохозяйственной кооперации в районе проходит крайне медленно и трудно. Кредитные учреждение неохотно финансируют сельхозпроизводителей из-за отсутствия ликвидного залогового имущества. Отсутствие системы земельных отношений привело к тому, что даже при наличии пустующих сельскохозяйственных площадей, получить в аренду участок земли с целью его обработки, не всегда возможно.

Основные проблемы агропромышленного комплекса следующие:

- сокращение производственно-технического потенциала, изношенность материально-технической базы;

- снижение плодородия земель в связи с уменьшением объемов органических и минеральных удобрений;

- диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию;

- высокая стоимость привлекаемых кредитных ресурсов;

- отсутствие отлаженной системы сбыта сельскохозяйственной продукции.

Техническое состояние и обеспеченность средствами механизации в целом, а особенно в полеводстве, продолжает оставаться одной из острейших проблем отрасли. Продолжает снижаться количество сельскохозяйственной техники.

Сельскохозяйственные угодья площадью 39 тыс. га, закрепленные за сельскохозяйственными производственными кооперативами, используются на 86%. В коллективно-долевой собственности находится 16,5 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, около 50% ее не используется.

Частные лица имеют 2843 пая, но по объективным причинам не имеют возможности использовать земли по их назначению. Оформление документов на право собственности требует значительных материальных затрат. Большинство пайщиков не имеют финансовых средств необходимых на процедуру узаконивания земельных участков. Кроме того, имеются невостребованные паи, которые после принятия соответствующих нормативных актов, перейдут в собственность муниципалитетов.

Таким образом, в районе имеется около 8 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, которые потенциальные инвесторы могут приобрести у пайщиков по рыночным ценам и использовать по прямому назначению.

По данным ФГУ «Роснедвижимость» на территории района 67,82 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, том числе пашни – 15,83 га, многолетние насаждения – 39,55 тыс. га, кормовые угодья – 12.44 тыс. га.

В целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства на территории района реализуется приоритетный национальный проект «Развитие АПК», который предусматривает развитие малых форм хозяйствования. Реализация национального проекта направлена на развитие животноводства, личных подсобных хозяйств.

Государственная поддержка развития животноводства производится на компенсацию части затрат на производство молока, продукцию свиноводства, приобретения племенного материала. Государственная поддержка развития растениеводства – предоставление субсидий на приобретение средств химизации, дизельного топлива, элитных семян.

Программные мероприятия.

Для формирования эффективного устойчивого агропромышленного производства, обеспечивающего социально-экономическое развитие сельских территорий и повышение уровня жизни населения, на первую очередь необходимо решение следующих задач:

- увеличение объемов производства конкурентоспособной продукции агропромышленного комплекса до уровня, необходимого для бесперебойного снабжения населения района и края продуктами питания и промышленности сельскохозяйственным сырьем;

- увеличение доли продукции собственного производства на краевом продовольственном рынке;

- обеспечение занятости, повышение доходов сельского населения;

- на период до 2009 года в хозяйствах всех категорий района обеспечить постепенный рост объемов производства продукции сельского хозяйства ежегодно от 3 – до 5,7 %

- достичь темпа прироста производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к 2009 году в размере 102%;

- к 2009 году планируется довести производство зерна до 13732 тонн;

- создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов к 2009 году в количестве 5 единиц.

Развитие сельского хозяйства в перспективе до 2012 года предполагает:

- дотирование производства сельскохозяйственной продукции, переход к системе инвестиционной поддержки сельского хозяйства, повышение эффективности использования бюджетных средств;

- техническое перевооружение сельского хозяйства, внедрение новой техники, энерго - и ресурсосберегающих технологий производства;

- развитие кооперации на селе, внедрение новых форм интеграции предприятий, образование холдинговых структур (планируется, что к 2012 году переработкой сельхозпродукции будут заниматься не менее 10 потребительских кооперативов);

- сокращение потерь сырья, его глубокой переработки, расширение ассортимента продукции предприятий перерабатывающей промышленности;

- увеличение инвестиций в перерабатывающую промышленность, привлечение акционерного и частного капитала;

- кооперация предприятий перерабатывающей промышленности с сельскохозяйственными товаропроизводителями с целью повышения эффективности реализации продукции;

- поддержка крестьянско-фермерских хозяйств;

- восстановление и воспроизводство генофонда растений и животных;

- повышение социальной и политической активности населения.

По Программе социально-экономического развития Березовского района на гг. предусматривается реализация следующих инвестиционных проектов.

1. Освоение новых видов производств:

- СПК «Аленушка» - внедрение технологической линии переработки овощей. Срок реализации проекта – гг. Планируется создание 10 рабочих мест. Производство овощей в 2007 г. увеличится на 2 тыс. тонн.

- СПК «Альфа» - строительство овощехранилищ ( гг.). Реализация проекта позволит увеличить производство овощей в 2007 г. на 1,7 тыс. тонн, будет создано 10 рабочих мест.

- - воспроизводство племенного стада. За период гг. планируется создание 45 рабочих мест. Основная продукция по проекту – зерно, овощи, говядина, свинина.

2. Расширение и реконструкция производства:

- «Сибирская губерния» - Создание индюшиного племрепродуктора и реконструкция инкубатора на филиале Енисейский для собственного обеспечения суточными индюшатами. При реализации проекта в 2007 году будет создано 115 рабочих мест; производство мясных полуфабрикатов увеличится на 0,7 тыс. тонн.

3. Модернизация производства:

- «Бархатовская» - приобретение комплекса для сортировки яйца, технологическое оборудование для содержания кур-несушек. За период гг. планируется создание 9 рабочих мест.

Реализация инвестиционных проектов сельхозпроизводителей (СПК «Аленушка», СПК «Альфа», «Бархатовская», ) по внедрению технологических линий, строительству овощехранилища, модернизация производства, воспроизводство племенного стада, увеличит в 2007 году производство сельскохозяйственной продукции: картофеля на 21,6 тыс. тонн, овощей на 3,7 тыс. тонн, зерна на 3 тыс. тонн.

В целом для развития агропромышленного комплекса необходим ряд административных, финансовых и прочих мероприятий, в частности:

- создание условий для обновления техники и внедрения новых ресурсосберегающих технологий путем выделения средств краевого бюджета в форме субсидий;

- создание благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов по строительству, техническому перевооружению и модернизации животноводческих комплексов и ферм;

- сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения, развитие элитного семеноводства и племенного животноводства;

- создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Результатами программных мероприятий должны стать:

- повышение уровня рентабельности сельскохозяйственного производства,

- повышение урожайности зерновых культур,

- повышение продуктивности животных: увеличение среднего надоя молока на 1 корову в 2 раза к 2012 году, увеличение средней яйценоскости кур до 300 штук в год;

- увеличение объемов произведенной продукции в 1,5 раза к 2012 году;

- создание около 180 рабочих мест к 2012 году.

На территории Березовского района расположена Нижне - Енисейская оросительная система, введеная в эксплуатацию в1984году, собственник и балансодержатель которой не установлен, включена в границы населенного пункта п. Березовка. Система находится в нерабочем состоянии. Для дальнейшего использования земель необходимо провести официальную продуру списания основных фондов.

Процедура списания должна быть проведена соответствующей комиссией и инициирована местной властной структурой.

Поливные земли Бархатовского сельского совета в проекте сохранены.

4.3. Малое предпринимательство

Малым бизнесом охвачены практически все сферы экономики района. Малые предприятия Березовского района производят продукцию переработки древесины, строительные материалы, товары народного потребления, продовольственные товары, выполняют ремонтно-строительные работы, оказывают услуги в сфере бытового обслуживания населения, медицины, автомобильных перевозок, а также юридические, риэлторские и др.

В обществе осознается значимость малого предпринимательства в воспроизводственных процессах, решении проблем занятости, наполняемости местных бюджетов, насыщении рынка товарами и услугами.

Сейчас на территории района зарегистрировано более 200 малых предприятий, из которых 51% относится к сфере торговли и общественного питания. Малые промышленные предприятия – и хлебозавод». В сельском хозяйстве работает СПК «Ласточка», строительством занимается , транспортными перевозками – .

Общее число частных предпринимателей в районе 671 человек, основная часть которых, почти 60%, сосредоточена в фермерских хозяйствах.

В 2006 году малыми предприятиями уплачено 9,4 млн. руб., что составляет 8,7% от общей суммы налоговых поступлений.

Территориальная структура предпринимательства в районе характеризуется явным преобладанием его в районном центре п. Березовка.

Таблица 4.16

Основные показатели развития малого предпринимательства

№ п/п	Показатели	Един. измер.	2003	2004	2005	2006
1	Количество предприятий	ед.	93	132	155	207
2	Среднесписочная численность работников	чел.	653	730	789	2007
3	Количество предпринимателей без образования юридического лица	чел.	954	487	536	671
4	Среднесписочная численность работников у индивидуальных предпринимателей	чел.	864	1140	1166	1261
5	Выпуск товаров и услуг предприятиями малого бизнеса	млн. руб.	320450	636561	781290	951388
6	Объем инвестиций направляемых предприятиями малого бизнеса на развитие	млн. руб.	9858	16817	18610	23170

За период гг. в 2,2 раза увеличилось количество малых предприятий. Выпуск товаров и услуг предприятиями малого бизнеса стабильно растет и в 2006 году составил 951 млн. руб. Объем инвестиций направляемых на развитие малого бизнеса в 2006 году составил 23 млн. руб., по сравнению с прошлым годом 124,5%.

К факторам, сдерживающим развитие предпринимательства в районе можно отнести: недоступность долгосрочных и дешевых кредитов коммерческих банков, административные барьеры, которые создают территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.

Развитие малого предпринимательства предполагается по следующим направлениям:

1. Информационное, консультационное и научно-методическое обслуживание субъектов малого предпринимательства, а именно: обновление информации о действующих нормативных актах; предоставление информации о реестре муниципального имущества; предоставление справочной информации о предприятиях, занимающихся разработкой бизнес-планов; ведение мониторинга деятельности малого предпринимательства в районе. Все это упростит процедуру вхождения граждан в малый бизнес, обеспечит доступ предпринимателей к информационным ресурсам, позволит малым предпринимателям планировать свою деятельность на долгосрочную перспективу. Предполагается, что эти мероприятия позволят увеличить объемы выпуска продукции субъектами малого предпринимательства в расчете на одного жителя района с 25,1 тыс. руб. до 36,4 тыс. руб.;

2. Совершенствование нормативно-правового обеспечения малого предпринимательства: выявления административных барьеров и разработка предложений по их корректировке, разработка нормативных актов в пределах компетенции администрации района;

3. Развитие кредитно-финансовых технологий и имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства:

- льготные условия кредитования малого бизнеса - возмещение части процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях;

- субсидии сельскохозяйственным организациям, являющимся субъектами малого предпринимательства: возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и прочего оборудования при условии предоставления услуг гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство (по вспашке земельных участков, посеву многолетних и зерновых культур, заготовке кормов и другим видам услуг); на производство кормов, семян картофеля, сельскохозяйственных животных и птицы, реализованных гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

Все это будет способствовать доступу малого бизнеса к денежным и материальным ресурсам, позволит снизить затраты на внедрение прогрессивных технологий, улучшить качество и объемы производимой продукции, развивать инновационный бизнес.

4. Развитие системы подготовки и повышения квалификации кадров для малого предпринимательства обеспечит рост числа квалифицированных кадров в малом бизнесе.

5. Создание положительного имиджа предпринимателя и пропаганда малого предпринимательства как одного из важнейших факторов экономики Березовского района направлено на усиление предпринимательской активности населения Березовского района, развитие «среднего класса», рост благосостояния населения, а в конечном итоге политическую и экономическую стабильность района.

При реализации данных мероприятий планируется увеличение численности занятых на малых предприятиях на 9,8 процента, или с 15,3% до 16,1% от общего количества занятых в экономике района. Обеспечение занятости населения области за счет создаваемых рабочих мест будет способствовать уменьшению безработицы и улучшению материального положения населения района.

4.4. Лесное хозяйство

На территории Березовского района располагается лесной фонд Красноярского, Маганского, Манского, Емельяновского лесничеств. Общая площадь, покрытая лесами составляет 366963 га, в том числе:

по Красноярскому лесничеству-167330га;

по Маганскому лесничеству-137611га

по Манскому лесничеству-40395га

по Емельяновскому лесничеству-21627га

Общий запас древесины составляет 69955,6 тыс м3; в том числе:

по Красноярскому лесничеству-38770,5 тыс м3;

по Маганскому лесничеству-22452,5 тыс м3

по Манскому лесничеству-5074,4 тыс м3

по Емельяновскому лесничеству-3658,2 тыс м3

Запас спелой и перестойной древесины составляет48311,5 тыс м3, в том числе:

по Красноярскому лесничеству-30311,6 тыс м3;

по Манскому лесничеству-1988,0 тыс м3

по Емельяновскому лесничеству-2144,7 тыс м3

Проблемой использования и восстановления лесного фонда является неудовлетворительное состояние автомобильных дорог и горные условия рельефа территории. Учреждения, осуществляющие управление лесным фондом, нуждаются в специализированной технике и оборудовании.

4.5. Складское хозяйство

Складское хозяйство включает в себя 5 зернохранилищ общей мощностью 8600 тн, 5 картофелехранилищ общей мощностью 81110 тн и 5 овощехранилищ общей мощностью 729747 тн.

Таблица 4.18

№	Предприятие	Адрес	Ед. измер.	Мощ-ность	Мат. стен	Износ, %	Форма прав на землю
Овощехранилища
1	МУП Шумковское	ГУП Красноярское	тн	724747	блочн	10	муниц
2		ГУП Красноярское	тн	500	блочн	10	част
3	СПК Березовский	п. Березовка	тн	3000	бетон
4		д. Лукино	тн	500	бетон	10	част
5	СПК Аленушка	п. Березовка	тн	1000	бетон		част
	Итого овощехранилища		тн	729747
Картофелехранилища
1	МУП Шумковское	ГУП Красноярское	тн	76110	блочн	10	муниц
2	СПК АЛЬФА	д. Киндяково	тн	500	блочн	10	част
3	СПК Березовский	п. Березовка	тн	2000	бетон
4	СПК Зыковский	с. Зыково	тн	2000	бетон	70	гос
5	СПК Аленушка	п. Березовка	тн	500	бетон		част
	Итого картофелехранилища		тн	81110
Зернохранилища
1	ПФ Бархатовская	с. Бархатово	тн	2000	?	10	гос
2	СПК Ласточка	д. Челноково	тн	500	дер	30	част
3	СПК Березовский	п. Березовка	тн	1000	бетон	20	гос
4	СПК Зыковский	с. Зыково	тн	5000	бетон	10	гос
5	СПК Аленушка	п. Березовка	тн	100	бетон		част
	Итого зернохранилища		тн	8600

На перспективу в Березовском районе предлагается размещение крупных логистических центров в п. Березовка и Есаульском сельсовете, обслуживающих Красноярскую агломерацию и Красноярский край в целом. Объем складов составит 10-15 млн. м3.