О «Программе социально-экономического развития города Липецка на 2005 год» (стр. 2 )

Наметились отдельные положительные тенденции в демографическом развитии города. Несколько выше, чем в среднем по России (65,1 года) средняя продолжительность жизни. Наблюдается положительная динамика увеличения числа родившихся и снижения младенческой смертности.

Естественная убыль населения в 2004 г. составила –2,61 тыс. человек, против 2,95 тыс. человек в 2003 году.

Миграционные процессы не оказывают существенного влияния на улучшение демографической ситуации.

В прогнозируемом периоде сохранится тенденция к уменьшению численности постоянного населения, которая в 2005 г. по оценке составит 502,5 тыс. человек.

В результате осуществления комплекса мероприятий, в том числе по государственной поддержке молодых семей, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2006 г. в ближайшие 2 года можно ожидать улучшения отдельных параметров демографической ситуации в г. Липецке.

Как положительное явление следует отметить снижение показателей детской смертности на 25,6 %. В 2004 г. этот показатель составил 29 человек против 39 человек в 2003 г. и по оценке в 2005 году уменьшится до 20 человек.

Ситуация с показателями смертности в 2005 г. несколько стабилизируется и составит 7,0 тыс. человек.

Средняя ожидаемая продолжительность жизни увеличится в 2005 г. до 66,9 лет по сравнению с 66,7 годами в 2004 г.

Для преодоления негативного развития демографической ситуации социально-демографическая политика в г. Липецке должна быть направлена на решение следующих актуальных проблем:

- улучшение качества и увеличение продолжительности жизни населения;

- ликвидация причин преждевременной смертности;

- создание условий для увеличения рождаемости и укрепления семьи;

- обеспечение достойной старости для пожилого населения города в условиях неизменного увеличения численности лиц пенсионного возраста

1.1.2. Занятость

Нормально функционирующий рынок труда является необходимым условием для экономического развития и создания более высокого уровня жизни населения города.

Основные показатели занятости населения города по отчету за гг. и оценке на 2005 г. представлены в таблице 2.

Таблица 2

Занятость и безработица

	отчет	оценка	темп роста
2002	2003	2004	2005	2004 к 2003, %	2005 к 2004, %
1	2	3	4	5	6	7
Численность экономически активного населения, тыс. чел.	277,3	272,0	267,7	265,0	98,4	99,0
из них:
занято в экономике	267,8	262,1	256,9	254,0	98,0	99,0
безработные	9,5	9,9	10,8	11,0	109,0	102,0
Численность официально зарегистрированных безработных, тыс. чел.	1,9	2,0	2,1	2,1	105,0	100,0
в том числе по категориям: выпускники общеобразовательных школ, чел.	3	20	20	20	100,0	100,0
выпускники средних специальных учебных заведений, чел.	71	68	86	90	126,5	104,7
1	2	3	4	5	6	7
выпускники ВУЗов, чел.	39	50	58	65	116,0	112,0
инвалиды, чел.	97	103	147	157	142,7	106,8
военнослужащие, уволенные из рядов вооруженных сил, чел.	11	27	8	11	29,6	137,5
лица, освобожденные из мест лишения свободы, чел.	4	3	5	5	166,7	100,0
Численность граждан, трудоустроенных через Липецкий городской центр занятости населения, тыс. чел.	17,0	17,5	17,9	18,3	102,3	102,2
Уровень общей безработицы, %	3,4	3,6	4,0	4,1	-	-
Уровень зарегистрированной безработицы, %	0,7	0,75	0,76	0,76	-	-

Реализация мероприятий Программы содействия занятости населения на гг. позволила сохранить стабильную ситуацию на рынке труда.

В настоящее время город остается в числе немногих городов РФ с низким уровнем зарегистрированной безработицы – 0,76 %, в среднем по России безработица составила 2,3 %.

Численность занятых в экономике города в 2004 г. составила 256,9 тыс. человек или 98 % к уровню 2003 г.

Удельный вес зарегистрированных безработных социально незащищенных слоев населения в общем объеме безработных составляет 15,4 %.

Наибольшая доля занятых в экономике приходится на промышленность – 41,4%.

Характерной чертой изменения занятости в экономике города в 2004 г. являлось сокращение доли занятых в промышленности, при увеличении доли занятых в транспорте, строительстве, торговле и общественном питании.

В 2004 г. активизировалась работа по профессиональной ориентации и психологической поддержке жителей города, ищущих работу. В течение года проведено 27 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в которых приняло участие 7,7 тыс. человек. Услуги по профориентации получили 14,4 тыс. человек. Службой занятости на профессиональное обучение было направлено более 1,5 тыс. человек. Из числа окончивших обучение граждан 92,2 % трудоустроились.

Ориентация незанятого населения на новые формы трудовых отношений, к которым относится организация предпринимательской деятельности, являлась одним из направлений активной политики занятости населения. В целях последующей организации предпринимательской деятельности более 200 человек прошли профподготовку, 9 человек получили финансовую помощь на организацию самозанятости.

Вместе с тем, продолжаются процессы высвобождения работников, остается проблема женской занятости – спрос на рынке труда, в основном, на мужскую рабочую силу, в то время как основная часть безработных – женщины. Сохраняется значительная часть рабочих мест с уровнем оплаты труда ниже величины прожиточного минимума.

В 2005 г. ситуация на рынке труда, в основном, сохранится. Численность занятых в экономике в 2005 г. по оценке составит 254,0 тыс. человек или 99,0 % к 2004 г., уровень зарегистрированной безработицы прогнозируется на уровне 2004 г.

В 2005 г. продолжится работа по улучшению условий охраны труда. Основными задачами на предстоящий период являются обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, профилактика производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, повышение уровня правовой и социальной защиты работников от профессиональных рисков на производстве.

Особое внимание в вопросах занятости населения будет уделяться профессиональной ориентации учащейся молодежи, снижению «молодежной безработицы», обеспечению социальных гарантий граждан, потерявших работу и своевременных выплат безработным гражданам.

Дальнейшее развитие коллективно-договорных отношений позволит улучшить систему регулирования заработной платы. Заключение новых и присоединение к действующим тарифным соглашениям все большего количества организаций и предприятий позволит шире внедрять более эффективные системы оплаты труда и повысить уровень благосостояния работников и их семей.

1.1.3. Доходы

Одним из важнейших показателей уровня жизни являются доходы населения, включающие денежные доходы, получаемые в денежной форме, натуральные – продукция, произведенная домашними хозяйствами для собственного потребления, косвенные – услуги, предоставляемые населению учреждениями непроизводственной сферы бесплатно.

Основные показатели, характеризующие уровень доходов и жизни населения города по отчету гг. и оценке на 2005 г. представлены в таблице 3.

Таблица 3

Доходы и расходы населения

Показатели	отчет	оценка 2005	темп роста
2002	2003	2004	2004 к 2003, %	2005 к 2004, %
1	2	3	4	5	6	7
Среднедушевые денежные доходы в среднем по году, рублей	3300	4200	5100	6020	121,4	118,0
Изменение величины реальных денежных доходов, % к предыдущему году	107	110	106,7	106,0	-	-
1	2	3	4	5	6	7
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, рублей	4398	5670,5	7080,5	8600,0	124,9	121,5
в т. ч. по отраслям:
промышленность	5444,8	7003,0	8711,1	10500,0	124,4	120,5
сельское хозяйство	3543,7	4509,6	5436,6	6500,0	120,6	120,0
строительство	3797,3	5242,9	7292,6	8900,0	139,1	122,0
транспорт	3133,9	5742,2	7312,8	8800,0	127,4	120,3
связь	4362,2	5993,0	7491,6	9100,0	125,0	121,5
торговля и общественное питание	3109,2	4163,9	5477,5	6700,0	131,5	122,3
ЖКХ	2757,7	3769,1	4925,9	6100,0	130,7	124,0
здравоохранение и физическая культура	2801,3	3287,7	4372,2	5300,0	133,0	121,2
образование	2267,3	2819,8	3564,8	4400,0	126,4	123,4
культура и искусство	2291,2	2925,0	3801,5	4600,0	130,0	121,0
Изменение величины реально начисленной заработной платы, % к предыдущему году	113	114,4	112,4	112,5	-	-
Средний размер назначенных месячных пенсий, рублей	1465,5	1751,4	2031	2396	116,0	118,0
Изменение величины реального размера начисленной пенсии, % к предыдущему году	110	105	104	109	-	-
Прожиточный минимум, рублей	1438	1676	1915	2050	114,3	107,0
Потребительская корзина, рублей	1350	1620	1847	1980,0	114,0	107,2

За 2003 г. реальные денежные доходы населения к уровню 2002 г. составили 110 %, в 2004 г. – 106,7 %.