Формирование и функционирование региональных рынков транспортных услуг: теория, методология, практика (стр. 5 )

Таблица 10 – Основные концепции функционирования рынка

Наименование концепции	Основные идеи и положения
Классическая	Характеризует рынок как механизм, при котором «потребители и производители действуют в соответствии с ценовыми сигналами, порожденными взаимодействием предложения и спроса на более или менее свободно функционирующих рынках». Под силой, характеризующей взаимодействие спроса и предложения и обеспечивающей функционирование рыночного механизма ценообразования и регулирование пропорций общественного производства, подразумевалась конкуренция.
Маркетинговая	Определяет рынок как совокупность существующих и потенциальных покупателей товаров. Это побуждает субъектов рынка нацеливать производство на изменяющийся спрос, исследовать сильные и слабые стороны конкурентов, искать новые подходы к пробуждению интереса потребителей к их продукции. Развитие рынка трактуется как конкурентная борьба за деньги покупателя путем удовлетворения его потребностей.
Институциональная	Представляет рынок как множество заключаемых и расторгаемых контрактов, исполнение которых обеспечивается соответствующими институтами и агентами рынка. Конкуренция раскрывается как взаимодействие между предприятиями, субъектами рынка, как стратегия «игроков», как основной агент институциональных изменений в процессе движения к цели.
Эволюционная	Рассматривает рынок, где каждый его субъект целенаправленно развивается и изменяется для того, чтобы наилучшим образом приспособится к окружающей среде. Эволюция в этом смысле представляет процесс оптимизации функционирования всех субъектов, которая решается путем естественного отбора, конкуренции как активного процесса соперничества и взаимодействия и непременного атрибута рынка.

Проведенные исследования показывают, что в настоящее время функционирование регионального рынка транспортных услуг столкнулось с проблемами, которые не могут быть решены в рамках существующих концепций, с использованием традиционных методических подходов. Реальный рынок проявляет сложную динамику: периодические циклы, нерегулярные флуктуации и хаос, его функционирование настолько усложнилось, что прежние методы управления уже не отвечают реальной жизни и не дают удовлетворительных результатов. Возникает необходимость формирования нового подхода к управлению функционированием рынка транспортных услуг на основе использования инструментария теории самоорганизующих систем и системного анализа.

Традиционные концепции функционирования регионального рынка транспортных услуг предполагают равновесное циклическое, устойчивое развитие. Рынок рассматривается как закрытая от влияния внешних факторов система, поддерживающая оптимальный баланс с окружающей средой. Рыночные процессы представляются как обратимые во времени, предсказуемые на большие промежутки времени. Наличие хаоса игнорируется, исключается случайность как нечто несущественное.

В диссертационной работе представлена синергетическая концепция формирования и функционирования регионального рынка транспортных услуг, которая базируется на принципах системной интеграции и направленной самоорганизации динамических, открытых, нелинейных систем.

Основные идеи и положения синергетической концепции функционирования регионального рынка транспортных услуг следующие:

1) открытость рыночной системы, существование обмена материальными, энергетическими, информационными, трудовыми, финансовыми ресурсами с окружающей средой;

2) нелинейность протекающих процессов, возможность кардинально и стохастически менять состояние и свойства рыночной системы при плавном и незначительном изменении ее параметров;

3) способность рыночной системы к самоорганизации через согласованные действия элементов при одновременном влиянии факторов, создающих неоднородности в среде и рассеивающих (диссипативных) факторов, разрушающих существующие неоднородности.

В соответствии с синергетической концепцией при изменяющихся внешних условиях процесс развития регионального рынка транспортных услуг представляет собой последовательность относительно устойчивых состояний – аттракторов, переход между которыми происходит через неустойчивые состояния и скачки, флуктуации и бифуркации (рис. 5).

 

Рисунок 5 – Концепция формирования и функционирования
регионального рынка транспортных услуг на базе синергетического подхода

Для рынка транспортных услуг в настоящее время аттракторами являются интегрированные мультимодальные транспортные центры, которые организуют грузовые потоки всех видов транспорта на территории региона, формируют структуру региональных рынков транспортных услуг и определяют направления их развития.

Автором обоснованы и раскрыты в рамках синергетической концепции основополагающие принципы формирования и функционирования регионального рынка транспортных услуг: системность; нелинейность; когерентность; необходимого разнообразия; адаптивность; мультипликативность; обратная связь; неопределенность; эффективность.

Согласно предлагаемой синергетической концепции формирования и функционирования регионального рынка транспортных услуг в диссертации обосновываются следующие выводы:

1. Региональный рынок транспортных услуг является открытой нелинейной системой, в которой процессы самоорганизации ведут к созданию более сложных организаций и структур путем интеграции различных, развивающихся в разном темпе рыночных структур, в эволюционные целостности.

2. Существует ограниченный набор путей перехода рыночной системы на новый более высокий уровень иерархической организации, способов формирования сложного организационного целого.

3. Устойчивое функционирование рынка определяется тем, что сумма свойств образованного организованного целого должна быть больше, чем сумма свойств всех элементов, в него входящих.

4. Система регионального рынка транспортных услуг эффективно организуется и управляется малыми воздействия.

5. Управление региональным рынком транспортных услуг должно быть организовано так, чтобы в его пространстве состояний образовывались притягивающие области – аттракторы, отвечающие основным целям функционирования регионального рынка транспортных услуг и, следовательно, обеспечивающие желаемое его состояние (поведение).

Таким образом, в диссертации обоснована принципиальная возможность спонтанного возникновения порядка и организации на рынке транспортных услуг из беспорядка и хаоса в результате процесса самоорганизации, в ходе которого возникают новые упорядоченные временные и пространственные рыночные структуры, совершенствуется организация рыночной системы.

В диссертации под самоорганизацией автор понимает самопроизвольный процесс упорядочения частей и элементов рыночной системы в пространстве и во времени за счет внутреннего согласованного взаимодействия в условиях нелинейности и стохастичности (рис. 6).

Наиболее эффективным механизмом самоорганизации рынка является саморегулирование. Под саморегулированием автор понимает регулирование (правоустановление и применение) посредством общего (свободного) и институционального (в форме саморегулируемых организаций) права рынка.

В диссертационной работе обосновывается предложение, что для решения проблем, которые существуют на рынке транспортных услуг, необходимо использование синергетического подхода к его формированию, активизирующего для достижения целей внутренний потенциал самоорганизации путем добровольного объединения основной части добросовестных участников рынка для последующего становления механизма саморегулирования регионального рынка транспортных услуг (табл. 11).

 

Рисунок 6 – Характеристика процесса самоорганизации
на региональном рынке транспортных услуг

С позиций расширенного воспроизводства вышеизложенное означает формирование таких соотношений между отдельными элементами регионального рынка транспортных услуг, которые бы создавали благоприятные условия для эффективного их включения в экономику территории.

Автором разработан алгоритм создания саморегулируемой организации на региональном рынке транспортных услуг (рис. 7). Результатом создания системы саморегулируемых организаций на региональном рынке транспортных услуг является:

- установление правил регулирования на региональном рынке транспортных услуг;

- закрепление стандартов деятельности производителей транспортных услуг;

- создание системы представления интересов членов саморегулируемой организации перед государством;

- развитие системы профессиональной подготовки и обучения специалистов транспортных предприятий;

- постоянное совершенствование технологий транспортной деятельности.

Таблица 11 – Механизмы саморегулирования на региональном
рынке транспортных услуг

Наименование	Инструменты	Сущность
Рыночный механизм	Установление института саморегулируемых организаций	Самостоятельная и инициативная деятельности субъектов рынка, объединяющихся с целью саморегулирования
Правовой механизм	Норма обязательного членства в саморегулируемых организациях Право допуска субъектов на рынок транспортных услуг и право их насильственного вывода с рынка в случае нарушения ими установленных требований и норм	Разработка и принятие стандартов и правил деятельности, которые детализируют и расширяют заложенные в законодательстве требования Контроль деятельности членов организации в части соблюдения ими стандартов и правил деятельности Применение мер дисциплинарного воздействия по отношению к членам организации в случае недобросовестного исполнения принятых стандартов и правил деятельности Насильственный вывод недобросовестных субъектов деятельности с рынка
Финансовый механизм	Введение материальной ответственности	Страхование ответственности Формирование компенсационного фонда

 

Рисунок 7 – Схема алгоритма создания саморегулируемой организации
на рынке транспортных услуг в регионе

По мнению автора, использование механизма саморегулирования на рынке транспортных услуг обеспечит полное использование потенциала участников рынка, а также других субъектов, осуществляющих деятельность на нем, что позволит в рамках транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года сформировать инновационный, высокоэффективный рынок транспортных услуг России.

Проведенное автором исследование особенностей функционирования региональных рынков транспортных услуг выявило формирование инфраструктуры сетевого взаимодействия удаленных друг от друга рыночных субъектов, при котором они строят свои отношения на основе партнерства, кооперации (табл. 12).

Таблица 12 – Эволюция региональных рынков транспортных услуг

Параметры рынка	Характеристика рынка
гг.	гг.	с 2000 г.
Тип организации рынка	Атомистический	Олигополистический	Сетевой
Состояние спроса и предложения	Однородность спроса и предложения	Неоднородность спроса и предложения	Индивидуализация спроса и предложения
Структура рынка	Независимые предприятия	Преобладание крупных предприятий	Сети различных предприятий
Характер взаимодействий	Разовые трансакции	Регулярные сделки	Долгосрочные отношения
Механизм взаимодействия	Эгоистическое поведение	Корпоративная координация	Хозяйственная кооперация
Тип конкуренции	Свободная	Регулируемая	Ограниченная
Экономическая роль	Установление рыночного равновесия	Обеспечение устойчивого роста	Развитие на основе координации

В результате проявления этой тенденции формируются сетевые рыночных структур. Под сетью автор понимает, с одной стороны, совокупность субъектов рынка транспортных услуг, занимающих определенные рыночные позиции, и связей между ними, с другой – способ регулирования взаимозависимости участников единого рыночного процесса, основанный на кооперации и особых партнерских отношениях.

В диссертации обосновывается необходимость формирования сетевой структуры рынка мультимодальных транспортных услуг в пространстве регионе. Она реализуется путем создания региональной сети мультимодальных транспортных центров и терминалов, включающих крытые склады и площадки с соответствующим техническим оборудованием, перегрузочной техникой, диспетчерскими и информационными системами управления грузовыми потоками, расположенных в крупных транспортных узлах (грузообразующих и грузопоглощающих пунктах региона), к которым тяготеют группы потребителей транспортных услуг.

Транспортные и терминальные сети мультимодальных перевозок образуют единую систему управления материальными, информационными и финансовыми потоками на рынке транспортных услуг. Они объединяют единое информационное пространство рынка, обеспечивают высокий уровень транспортного сервиса и синергетический эффект его функционирования при согласованной деятельности путем снижения рисков и создания общего регионального транспортного ресурса.

По мнению автора, процесс формирования сети мультимодальных центров на региональном рынке транспортных услуг состоит из следующих стадий:

1. Выявление проблем субъектов рынка и создание возможностей их решения в рамках сетевого партнерства.

2. Формулировка целей вхождения субъектов рынка в мультимодальную транспортную сеть.

3. Подбор сетевых партнеров, цели которых сочетаемы, а их параметры обеспечивают эффективную кооперацию и взаимодействие субъектов рынка.

4. Обоснование структуры формируемой мультимодальной транспортной сети и методов взаимодействия участников, выработки и реализации общих управленческих решений.

Автором предложена методика пространственного размещения мультимодальных транспортных центров на территории региона (рис. 8) и программа сетевого развития регионального рынка транспортных услуг.

 

Рисунок 8 – Методика размещения мультимодальных транспортных
центров в пространстве региона

Апробация предложенного подхода к пространственному размещению региональных мультимодальных транспортных центров осуществлена на примере Ставропольского края.

Исследование особенностей формирования, функционирования и развития локальных рынков транспортных услуг в современных условиях выявило тенденцию усиления значимости факторов, учитывающих географическое местоположение его участников, как организаций, предоставляющих услуги, так и клиентов, являющихся потребителями этих услуг.

Методика выбора месторасположения мультимодальных транспортных центров начинается с сегментирования муниципальных образований региона с использованием метода многомерной классификации по трем критериям: степени их насыщенности транспортными организациями, обеспеченности транспортными услугами и уровню концентрированности (монополизации) местных рынков транспортных услуг (табл. 13).

Таблица 13 – Многомерная классификация муниципальных образований
Ставропольского края по уровню развития локальных рынков транспортных услуг

Номер кластера	Число муниципальных образований	Наименование муниципальных образований	Параметры	Характеристика локальных рынков транспортных услуг
1	4	гг. Ставрополь, Невинномысск, Буденновск, Светлоград	Q, T, K	Объем грузопотока выше среднего. Обеспеченность транспортными ресурсами выше среднего Тmin = 2085, Tmax = 4750 Концентрированность рынка транспортных услуг выше среднего Kmin = 4900, Kvax = 10000
2	1	г. Минеральные Воды	Q, T, K	Объем грузопотока выше среднего. Обеспеченность транспортными ресурсами ниже среднего Тmin = 55, Tmax = 1400 Концентрированность рынка транспортных услуг выше среднего Kmin = 276, Kvax = 5717
3	21	гг. Благодарный, Ессентуки, Ипатово, Изобильный, Новопавловск, Новоалександровск, Зеленокумск с. Арзгир, Дивное, Донское, Грачевка, Красногвардейское, Летняя ставка, Александровское, Новоселицкое, Курсавка, Левокумское, Степное, ст. Курская	Q, T, K	Объем грузопотока ниже среднего. Обеспеченность транспортными ресурсами ниже среднего Тmin = 390, Tmax = 955 Концентрированность рынка транспортных услуг ниже среднего Kmin = 1219, Kvax = 2850
4	5	гг. Кисловодск, Пятигорск, Железноводск, Лермонтов, Михайловск	Q, T, K	Объем грузопотока ниже среднего. Обеспеченность транспортными ресурсами выше среднего Тmin = 80, Tmax = 110 Концентрированность рынка транспортных услуг ниже среднего Kmin = 104, Kvax = 1560

По результатам анализа автором разработана региональная программа сетевого развития регионального рынка транспортных услуг, отражающая интересы всех участников и определяющая муниципальные образования первоочередного пространственного размещения мультимодальных транспортных центров, а также формат их присутствия в виде конкретного размера центра (табл. 14). Программа принята к использования в Министерстве экономического развития Ставропольского края (акт внедрения от 01.01.2001 г.).

Таблица 14 – Программа сетевого развития регионального рынка
транспортных услуг Ставропольского края (фрагмент)

Номер кластера	Число муниципальных образований	Наименование муниципальных образований	Рекомендации и требования к центрам
2	1	г. Минеральные Воды	Региональный мультимодальный транспортный центр (радиус действия 100-500 км, территория га, развитая инфраструктура, информационная система, оказание определенных выбранных транспортных услуг). Органам власти следует оказывать помощь в подборе помещений, подготовке кадров, предоставления льгот по налогам в местные бюджеты и другие формы государственной поддержки
1	4	гг. Ставрополь, Невинномысск, Буденновск, Светлоград	Локальные мультимодальные транспортные центры распределения (радиус действия 50-80 км, территория 2-10 га, ограниченная инфраструктура, ограниченный сервис в области логистики), используя все формы поддержки и содействия со стороны региональных органов управления
3	21	гг. Новоалександровск, Ипатово, Изобильный, Новопавловск, Благодарный, Ессентуки, Зеленокумск, с. Арзгир, Дивное, Донское, Грачевка, Красногвардейское, Летняя ставка, Александровское, Новоселицкое, Курсавка, Левокумское, Степное, ст. Курская	Грузовые распределительные центры (радиус действия, зависящий от размера сети, размеры территории, зависящие от решаемых задач, типовая инфраструктура, профилированный набор услуг, информационная система, рассчитанная на потребителя)
4	5	гг. Кисловодск, Пятигорск, Железноводск, Лермонтов, Михайловск	Создание мультимодальных транспортных центров не целесообразно

Эффективность сетевых рыночных структур достигается образующимся синергическим эффектом в результате консолидации широкого спектра услуг, совместного использования ресурсов, создания общей информационной базы, наличия координирующей структуры, применения согласованного маркетингового инструментария, формирования долгосрочных коммуникаций и т. д. Он базируется на новых способах организации производства, кооперации, экономии издержек.