Ответы на наиболее часто задаваемые вопросы, возникающие при предоставлении государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности

Вопрос: Какой пакет документов необходим для переоформления лицензии в случае лицензирования дополнительных образовательных программ (дополнительных образовательных услуг)?

Ответ: В соответствие с п. 8 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ , соискатель лицензии представляет в Ростобрнадзор заявление по форме, утвержденной Приказом Минобрнауки РФ , к которому прилагаются следующие документы:

копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;

копия документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (в случае аренды соискателем лицензии или лицензиатом помещений для организации образовательного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей);

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

подписанная руководителем соискателя лицензии или лицензиата справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;

копия положения о филиале (в случае, если соискатель лицензии или лицензиат обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале);

копия положения о структурном подразделении (в случае, если в качестве соискателя лицензии или лицензиата выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки).

Вопрос: В законе «Об образовании» (ст. 21) предусматривается возможность получения профессиональной подготовки в образовательных подразделениях организаций, имеющих соответствующие лицензии. Как можно получить лицензию для осуществления профессиональной подготовки структурным подразделением организации?

Ответ: Для того чтобы получить лицензию для осуществления образовательной деятельности, в том числе профессиональной подготовки организацией, создавшей структурное подразделение, в первую очередь, необходимо в установленном порядке утвердить положение о структурном подразделении и представить необходимый комплект документов, включающий копию положения о структурном подразделении, в лицензирующий орган.

Вопрос: Как осуществляется лицензирование образовательного учреждения для проведения внеклассной кружковой работы? Что для этого необходимо?

Ответ: Лицензирование образовательной деятельности учреждений, в том числе и внеклассной кружковой работы, осуществляется в соответствии со статьей 33.1 Закона РФ -1 «Об образовании» и Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации .

Перечень документов, а также формы для заполнения размещены на официальном сайте Ростобрнадзора (http://www. *****/) в разделе «Деятельность» / «Лицензирование образовательной деятельности».

Вопрос: Правда ли то, что лицензии, срок действия которых истекает с 03.11.2011, автоматически становятся бессрочными?

Ответ: Согласно п.3 ст.22 Федерального закона от 01.01.2001 «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензии, срок действия которых не истек до 03.11.2011, действуют бессрочно.

Вопрос: Где можно получить информацию о наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности у образовательного учреждения, расположенного на территории Ростовской области?

Ответ: Информацию о наличии лицензии у образовательного учреждения, осуществляющего образовательную деятельность на территории Ростовской области, можно получить из реестра лицензий, размещенного в открытом доступе на официальном сайте Ростобрнадзора (http://www. *****/reestr. php). В соответствии с п.10 ст.21 Федерального закона от 01.01.2001 «О лицензировании отдельных видов деятельности» сведения о конкретной лицензии могут быть направлены заявителю по его обращению в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в виде выписки из реестра лицензий, либо копии акта лицензирующего органа о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.

Вопрос: Какая образовательная деятельность не подлежит лицензированию?

Ответ: Согласно пункту 4 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации , образовательная деятельность, осуществляемая путем проведения разовых занятий различных видов (в том числе лекций, стажировок, семинаров) и не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании, деятельность по содержанию и воспитанию обучающихся и воспитанников, осуществляемая без реализации образовательных программ, а также индивидуальная трудовая педагогическая деятельность не подлежат лицензированию.

Вопрос: Возможно ли осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дополнительного профессионального образования общественными организациями?

Ответ: В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона -1 «Об образовании» реализация таких программ предусмотрена в образовательных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии, а также посредством индивидуальной педагогической деятельности.

Согласно пункту 9 статьи 12 вышеуказанного Закона права и обязанности учреждений дополнительного образования, предусмотренные законодательством Российской Федерации, распространяются и на общественные организации (объединения), основной уставной целью которых является образовательная деятельность, только в части реализации ими дополнительных образовательных программ.

Таким образом, если образовательная деятельность является основной уставной целью общественной организации, то при наличии соответствующей лицензии она может осуществлять образовательную деятельность по образовательным программам дополнительного профессионального образования.

Вопрос: Какими нормативными правовыми актами регламентируется порядок лицензирования образовательной деятельности?

Ответ: Порядок лицензирования определен:

– статьей 33.1 Закона Российской Федерации -1 (ред. от 01.01.2001) «Об образовании»;

– Федеральным законом от 01.01.2001 (ред. от 01.01.2001) «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

– Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации (ред. от 01.01.2001).

Обращаем Ваше внимание на то, что изменениями, внесенными в 2012 году в указанные нормативные правовые акты, был уточнен перечень документов и сведений, представляемых в лицензирующий орган для получения лицензии или переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.

Вопрос: Возможно ли осуществление образовательной деятельности по программам профессиональной подготовки коммерческими организациями (например, производственными предприятиями, торговыми фирмами и т. д.)?

Ответ: В соответствии с пунктом 3 статьи 21 Закона Российской Федерации -1 «Об образовании» профессиональная подготовка может быть получена в образовательных учреждениях, а также в образовательных подразделениях организаций, имеющих соответствующие лицензии, и в порядке индивидуальной подготовки у специалистов, обладающих соответствующей квалификацией.

Перечень профессий для организации профессиональной подготовки утвержден приказом Минобрнауки России .

Таким образом, коммерческие организации (открытые акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью и др.) при наличии образовательного подразделения и соответствующей лицензии могут осуществлять подготовку по образовательным программам профессиональной подготовки.

Вопрос: В какой срок будет переоформлена лицензия, если образовательное учреждение подаст документы в связи с изменением наименования лицензиата?

Ответ: В соответствии с пунктом 16 статьи 18 Федерального закона от 01.01.2001 «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирующий орган осуществляет переоформление лицензии в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, оформленных в установленном законодательством РФ порядке.

Вопрос: Существует ли необходимость при переоформлении лицензии в связи с внесением сведений о новых образовательных программах представлять в лицензирующий орган документы, подтверждающие право пользования земельным участком?

Ответ: В случае если для реализации заявленных образовательных программ не требуется использование земельного участка (например, для размещения спортивной площадки), документ, закрепляющий право на земельный участок, в Ростобрнадзор не представляется.

Вопрос: В связи с вступлением в силу нового Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность с привлечением педагогических работников, необходимо получить лицензию на осуществление образовательной деятельности. В какой срок это необходимо сделать?

Ответ: В соответствии с частью 10 статьи 108 Федерального закона от 01.01.2001 «Об образовании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность с привлечением педагогических работников, должны получить лицензию на осуществление образовательной деятельности до 1 января 2014 года. В случае неполучения до истечения указанного срока индивидуальными предпринимателями лицензий они обязаны прекратить осуществление образовательной деятельности с привлечением педагогических работников.

Вопрос: Как на практике будут сохраняться видовые отличия дошкольных образовательных учреждений (центр развития, детский сад общеразвивающего вида, детский сад и др.) в связи с принятием нового Закона «Об образовании в Российской Федерации»?

Ответ: В Федеральном законе от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации» уменьшено количество типов образовательных организаций, а их разделение на виды исчезло совсем. Это связано с необходимостью убрать избыточное дробление образовательных организаций, которое создавало необоснованные административные барьеры, а также трудности при лицензировании образовательной деятельности.

Все образовательные организации разделены по уровням образовательных программ. Согласно статье 23 вышеуказанного Федерального закона дошкольная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели её деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

В наименовании образовательной организации могут использоваться наименования, указывающие на особенности осуществляемой образовательной деятельности (уровень и направленность образовательных программ, интеграция различных видов образовательных программ, содержание образовательной программы, специальные условия их реализации и (или) особые образовательные потребности обучающихся), а также дополнительно осуществляемые функции, связанные с предоставлением образования (содержание, лечение, реабилитация, коррекция, психолого-педагогическая поддержка, интернат, научно-исследовательская, технологическая деятельность и иные функции).

Таким образом, образовательные организации в рамках одного типа получат возможность использовать в наименовании специальные названия в соответствии с особенностями осуществляемой образовательной деятельности.

Вопрос: Добрый день! Наша организация планирует подать в электронном виде документы для переоформления лицензии на осуществление образовательной деятельности. Должны ли быть заверены копия устава и копия положения о филиале? Если да, то какой электронной подписью?

Ответ: В соответствии с пунктом 14 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.201 № 000, копии устава и положения о филиале должны быть нотариально заверены, в случае если соискателем лицензии или лицензиатом не представлены оригиналы указанных документов.

В соответствии с пунктом 4 Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг (постановление Правительства РФ ), если необходимо предоставление нотариально заверенных копий документов, то соответствие электронного образа копии документа его оригиналу должно быть засвидетельствовано усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.