Приложение N 4
к Программе
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
И ЛИКВИДАЦИИ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ЛИКВИДАЦИИ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(далее - Подпрограмма)
Государственный - Аппарат Правительства Мурманской области
заказчик
Подпрограммы
Цель - создание условий для устойчивого развития и
Подпрограммы совершенствования системы предупреждения
чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий
на территории Мурманской области
Задачи - развитие областной информационной системы ОКСИОН;
Подпрограммы - совершенствование системы мониторинга и
прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
- обеспечение условий использования территориального
страхового фонда документации ЧС;
- модернизация материально-технической базы
химико-радиометрической лаборатории и
аварийно-спасательной службы Мурманской области;
- повышение уровня подготовки должностных лиц и
специалистов в области защиты населения от
различных чрезвычайных ситуаций;
- создание запасов средств индивидуальной защиты для
обеспечения установленных групп населения;
- инвестиции в объекты недвижимости;
- проведение специальных мероприятий;
- обеспечение контроля радиационной обстановки на
территории Мурманской области
Целевые - уровень готовности подразделений, осуществляющих
показатели предупреждение чрезвычайных ситуаций и ликвидацию
реализации их последствий, к выполнению задач по защите
Подпрограммы населения и территории области от чрезвычайных
ситуаций, %
Сроки - 2годы
реализации
Подпрограммы
Краткая - развитие материально-технической базы
характеристика аварийно-спасательных формирований,
мероприятий учебно-методического центра по гражданской обороне
Подпрограммы и чрезвычайным ситуациям, повышение уровня защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
внедрение новых технологий и современного
оборудования в области предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и восполнение нормативно
установленного объема средств индивидуальной защиты
населения
Объемы Общий объем финансирования Подпрограммы составляет
и источники 5 тыс. рублей из областного бюджета,
финансирования в том числе по годам реализации Подпрограммы:
Подпрограммы 2013 год - 9 тыс. рублей;
2014 год - 8 тыс. рублей;
2015 год - 8 тыс. рублей
Ожидаемые - достижение 90 % уровня готовности подразделений,
конечные осуществляющих предупреждение чрезвычайных ситуаций
результаты и ликвидацию их последствий, к выполнению задач по
реализации защите населения и территории области от
Подпрограммы чрезвычайных ситуаций;
и показатели - обеспечение эффективности системы информирования и
ее социально - оповещения населения о возникновении чрезвычайных
экономической ситуаций в местах массового пребывания людей до 35
эффективности %;
- обеспечение достоверности прогнозов систем
мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера до 97 %;
- достижение 64 % уровня обеспеченности оборудованием
и средствами для хранения и использования ТСФД-ЧС;
- достижение 50 % уровня обеспеченности оборудованием
и средствами для проведения аварийно-спасательных
работ, химической разведки;
- достижение 86 % уровня оснащенности
учебно-методического центра по ГО и ЧС
оборудованием и учебными экспонатами для проведения
занятий по подготовке должностных лиц и
специалистов;
- расширение перечня выполняемых
аварийно-спасательных работ до 34 % к базовому
перечню видов;
- поддержание запасов средств индивидуальной защиты
для населения (несовершеннолетние) на уровне 30,4
%;
- ремонт здания учебно-методического центра по ГО и
ЧС;
- корректировка проектно-сметной документации по
реконструкции региональной автоматизированной
системы централизованного оповещения (РАСЦО) ГО
Мурманской области и проведение реконструкции
РАСЦО;
- выполнение в полном объеме специальных мероприятий
в отношении объектов информатизации и помещений;
- стопроцентный охват территории области постами
контроля радиационной обстановки
Адрес http://apparat. *****/programs/
размещения
Подпрограммы
в сети Интернет
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ,
НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПОДПРОГРАММА
В обеспечении устойчивого социально-экономического развития Мурманской области в условиях сохранения угроз техногенного и природного характера одним из важнейших направлений является повышение безопасности жизнедеятельности населения и защищенности производственных и социальных объектов Мурманской области от чрезвычайных ситуаций.
Настоящая Подпрограмма разработана во исполнение Федерального закона от 01.01.2001 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", приказа МЧС России от 01.01.2001 N 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" (зарегистрирован в Минюсте РФ 19.01.2006 N 7384) и в соответствии с Федеральными законами от 01.01.2001 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 01.01.2001 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановлениями Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 01.01.2001 N 804 "Об утверждении положения о гражданской обороне в Российской Федерации".
В Мурманской области расположено 173 потенциально опасных объекта, представляющих наибольшую опасность для здоровья и жизни населения, а также окружающей природной среды. Проведенный анализ информации о чрезвычайных ситуациях с учетом структур угроз и динамики их изменений свидетельствует, что стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями, пожарами, а также техногенные аварии являются основными источниками возникновения чрезвычайных ситуаций.
В среднесрочной перспективе риски возникновения чрезвычайных ситуаций по-прежнему остаются одним из важнейших вызовов стабильному социально-экономическому росту области.
Особую тревогу вызывает повышение уровня техногенного воздействия на природную среду при расширении горнопромышленного и транспортного секторов экономики региона, в связи с чем необходимо развитие региональной сети сейсмического мониторинга, в том числе и в относительно труднодоступных районах области.
В настоящее время возрастают объемы по перевалке и транспортировке нефтепродуктов морским транспортом. Одним из основополагающих принципов деятельности организаций, ведущих добычу и перевалку нефти, должен быть принцип максимального сокращения отрицательного воздействия на окружающую среду.
В связи с этим крайне актуально организовать систему оперативного обнаружения нефтеразливов на морской акватории, прогнозирование поведения нефтяного пятна, оценку экологического ущерба и расчет сил и средств, необходимых для ликвидации последствий разлива.
Для предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их негативных последствий существенное значение имеет наличие высокоэффективной системы мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и оперативному реагированию при их ликвидации.
В первую очередь к таким мерам относятся развитие системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей путем реконструкции региональной автоматизированной системы центрального оповещения гражданской обороны Мурманской области, внедрение современных технологий информирования, развитие инфраструктуры информационного обеспечения и ситуационного анализа рисков чрезвычайных ситуаций, организация контроля за радиационной обстановкой на территории области, использование территориального страхового фонда документации при проведении аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ.
Функционирование системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в немалой степени зависит от уровня подготовки должностных лиц и специалистов, в обязанности которых входит решение задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности. Совершенствование технической оснащенности учебно-материальной базы УМЦ по ГО и ЧС позволит значительно повысить эффективность подготовки и увеличить количество подготовленных должностных лиц и специалистов в области защиты населения от различных чрезвычайных ситуаций, в том числе пожаров.
Необходимость защиты населения от возникающих на территории области чрезвычайных ситуаций требует повышения готовности аварийно-спасательных формирований, совершенствования их технической оснащенности, особенно в части средств, обеспечивающих эффективный поиск пострадавших при чрезвычайных ситуациях.
В условиях сохранения угроз техногенного и природного характера одним из важнейших направлений является повышение обеспеченности средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) населения Мурманской области, проживающего вблизи радиационно и химически опасных объектов.
Показатели обеспеченности детей дошкольного и школьного возраста СИЗ ниже требуемого уровня и снижаются ежегодно в связи с истечением срока хранения. Таким образом, необходимо решить проблему восполнения резерва СИЗ для населения области и утилизации СИЗ с истекшими сроками хранения.
Настоящая Подпрограмма позволит осуществить внедрение новых технологий и современного оборудования в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, восполнить установленный объем средств индивидуальной защиты населения, повысить эффективность работы аварийно-спасательных служб.
2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ, ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ),
СТЕПЕНЬ ВЛИЯНИЯ ПОКАЗАТЕЛЯ (ИНДИКАТОРА) НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ
N | Цель, задачи | Ед. | Значение показателя | Источник | Степень | ||||
2011 | 2012 | Годы | |||||||
2013 | 2014 | 2015 | |||||||
Цель: создание условий для устойчивого развития и | 100 | ||||||||
Уровень готовности | % | 63 | 65 | 80 | 84 | 90 | отчеты ГОКУ | ||
1 | Задача 1. Развитие областной информационной системы ОКСИОН | ||||||||
Уровень | % | 20 | 24 | 28 | 33 | 35 | отчеты ГОКУ | 10 | |
2 | Задача 2. Совершенствование системы мониторинга и прогнозирования | ||||||||
Достоверность | % | 90 | 91 | 93 | 95 | 97 | отчеты ГОКУ | 10 | |
3 | Задача 3. Обеспечение условий использования территориального страхового | ||||||||
Уровень | % | 45 | 45 | 64 | 64 | 64 | отчеты ГОКУ | 5 | |
4 | Задача 4. Модернизация материально-технической базы химико-радиометрической | ||||||||
Уровень | % | 10,3 | 31 | 36 | 40 | 50 | отчеты ГОКУ | 15 | |
5 | Задача 5. Повышение уровня подготовки должностных лиц и специалистов в | ||||||||
Уровень | % | 10 | 10 | 73 | 85 | 86 | отчеты ГОКУ | 15 | |
Расширение перечня | % | 28,5 | 28,5 | 31 | 32 | 34 | отчеты ГОКУ | 5 | |
6 | Задача 6. Создание запасов средств индивидуальной защиты для обеспечения | ||||||||
Уровень восполнения | % | 71,4 | 56,2 | 48,2 | 36,8 | 30,4 | отчеты ГОКУ | 10 | |
7 | Задача 7. Инвестиции в объекты недвижимости | ||||||||
Количество | шт. | - | - | 1 | 1 | - | отчеты ГОКУ | 20 | |
8 | Задача 8. Проведение специальных мероприятий | ||||||||
Доля прошедших | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | отчеты ГОКУ | 5 | |
9 | Задача 9. Обеспечение контроля радиационной обстановки на территории | ||||||||
Доля охвата | % | 62 | 62 | 87 | 100 | 100 | отчеты ГОКУ | 5 |
Ответственным за достижение значений показателей (индикаторов) цели и задач Подпрограммы является государственный заказчик Подпрограммы - Аппарат Правительства Мурманской области.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
