ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2012 г. N 481-ПП
О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПРОФИЛАКТИКА
ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2ГОДЫ
(в ред. постановления Правительства Мурманской области
от 01.01.2001 N 519-ПП)
В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 01.01.2001 N 309-ПП "О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации", протоколом Программно-целевого совета Мурманской области от 01.01.2001 N 2 Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения Мурманской области" на 2годы.
2. С 1 октября 2012 года прекратить досрочно действие долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения и выполнение мероприятий гражданской обороны в Мурманской области" на 2годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 01.01.2001 N 488-ПП, в части мероприятий, реализация которых предусмотрена в 2годах.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.01.2001 N 519-ПП)
3. Признать утратившими силу с 1 января 2013 года:
- постановление Правительства Мурманской области от 01.01.2001 N 488-ПП "О долгосрочной целевой программе "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения и выполнение мероприятий гражданской обороны в Мурманской области" на 2годы";
- постановление Правительства Мурманской области от 01.01.2001 N 242-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения и выполнение мероприятий гражданской обороны в Мурманской области" на 2годы";
- постановление Правительства Мурманской области от 01.01.2001 N 99-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения и выполнение мероприятий гражданской обороны в Мурманской области" на 2годы";
- постановление Правительства Мурманской области от 01.01.2001 N 590-ПП "Об утверждении Правил предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по приобретению оборудования для аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в рамках подпрограммы "Обеспечение общественной безопасности и правопорядка на территории Мурманской области" долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения и выполнение мероприятий гражданской обороны в Мурманской области" на 2годы";
- постановление Правительства Мурманской области от 01.01.2001 N 116-ПП "О мерах по реализации долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения и выполнение мероприятий гражданской обороны в Мурманской области" на 2годы";
- постановление Правительства Мурманской области от 01.01.2001 N 467-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения и выполнение мероприятий гражданской обороны в Мурманской области" на 2годы.
(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 01.01.2001 N 519-ПП)
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области разработать аналогичные муниципальные целевые программы.
Губернатор
Мурманской области
М. В.КОВТУН
Утверждена
постановлением
Правительства Мурманской области
от 1 октября 2012 г. N 481-ПП
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2ГОДЫ
ПАСПОРТ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2ГОДЫ
(далее - Программа)
Основание - постановление Правительства Мурманской области от
для разработки 10.09.2012 N 438-ПП "О разработке долгосрочной целевой
Программы программы "Профилактика правонарушений, обеспечение
безопасности населения Мурманской области" на 2013 -
2015 годы"
Тактическая - обеспечение общественного правопорядка и комплексной
цель социально - безопасности населения региона
экономического
развития,
достижению
которой
способствует
Программа
Государственный - Аппарат Правительства Мурманской области
заказчик -
координатор
Программы
Государственные - Аппарат Правительства Мурманской области;
заказчики - Министерство труда и социального развития Мурманской
Программы области;
- Министерство строительства и территориального
развития Мурманской области;
- Комитет по культуре и искусству Мурманской области
Цель Программы - создание условий для обеспечения безопасности
населения и общественного правопорядка на территории
Мурманской области
Задачи - развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный
Программы город", института социальной профилактики, вовлечение
общественности в предупреждение правонарушений;
- создание условий для возвращения к нормальной жизни,
трудоустройства лиц, освободившихся из исправительных
учреждений, укрепления законности и правопорядка на
территории Мурманской области;
- создание условий для устойчивого развития и
совершенствования системы обеспечения пожарной
безопасности населения и территорий Мурманской области;
- создание условий для устойчивого развития и
совершенствования системы предупреждения чрезвычайных
ситуаций и ликвидации их последствий на территории
Мурманской области
Целевые - доля преступлений, раскрытых с использованием
индикаторы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", %
(показатели) от общего числа раскрытых преступлений;
Программы - материальный ущерб от пожаров и чрезвычайных
ситуаций, млн. руб.
Сроки и этапы - 2годы, без разделения на этапы
реализации
Программы
Перечень - "Обеспечение общественной безопасности и правопорядка
подпрограмм на территории Мурманской области";
- "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде
лишения свободы, и содействие их социальной
реабилитации в Мурманской области";
- "Развитие Государственной противопожарной службы
Мурманской области";
- "Развитие системы предупреждения чрезвычайных
ситуаций и ликвидации их последствий на территории
Мурманской области"
Краткая - дальнейшее развитие аппаратно-программного комплекса
характеристика "Безопасный город";
мероприятий - реконструкция здания, предназначенного для размещения
Программы специального учреждения для содержания по решению суда
иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих
выдворению за пределы Российской Федерации;
- развитие института социальной профилактики,
вовлечение общественности в предупреждение
правонарушений;
- создание условий для возвращения к нормальной жизни,
трудоустройства лиц, освободившихся из исправительных
учреждений, на территории Мурманской области;
- обеспечение пожарной безопасности на территории
области;
- повышение эффективности предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
Объемы тыс. руб.
и источники ┌─────────────────┬────────┬──────────────────────────┐
финансирования │ Источник │ 2013 - │ По годам реализации │
Программы │ финансирования │ 2015 │ Программы │
│ │ годы ├────────┬────────┬────────┤
│ │ │2013 год│2014 год│2015 год│
├─────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Всего по │9│9│6│4│
│Программе │ │ │ │ │
├┬────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
││в т. ч. за счет │9│9│6│4│
││средств │ │ │ │ │
││областного │ │ │ │ │
││бюджета │ │ │ │ │
├┴────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┤
│В том числе по подпрограммам: │
├─────────────────────────────────────────────────────┤
│"Обеспечение общественной безопасности и правопорядка│
│на территории Мурманской области" │
├─────────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤
│Всего по │ 46639,0│ 16267,0│ 15200,0│ 15172,0│
│подпрограмме │ │ │ │ │
├┬────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
││в т. ч. за счет │ 46639,0│ 16267,0│ 15200,0│ 15172,0│
││средств │ │ │ │ │
││областного │ │ │ │ │
││бюджета │ │ │ │ │
├┴────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┤
│"Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде │
│лишения свободы, и содействие их социальной │
│реабилитации в Мурманской области" │
├─────────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤
│Всего по │ 15263,7│ 4957,7│ 5067,7│ 5238,3│
│подпрограмме │ │ │ │ │
├┬────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
││в т. ч. за счет │ 15263,7│ 4957,7│ 5067,7│ 5238,3│
││средств │ │ │ │ │
││областного │ │ │ │ │
││бюджета │ │ │ │ │
├┴────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┤
│"Развитие Государственной противопожарной службы │
│Мурманской области" │
├─────────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤
│Всего по │7│3│1│3│
│подпрограмме │ │ │ │ │
├┬────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
││в т. ч. за счет │7│3│1│3│
││средств │ │ │ │ │
││областного │ │ │ │ │
││бюджета │ │ │ │ │
├┴────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┤
│"Развитие системы предупреждения чрезвычайных │
│ситуаций и ликвидации их последствий на территории │
│Мурманской области" │
├─────────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤
│Всего по │5│9│8│8│
│подпрограмме │ │ │ │ │
├┬────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
││в т. ч. за счет │5│9│8│8│
││средств │ │ │ │ │
││областного │ │ │ │ │
││бюджета │ │ │ │ │
└┴────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘
Ожидаемые В результате реализации Программы к 2015 году
конечные ожидается:
результаты - увеличение доли преступлений, раскрытых с
реализации использованием АПК "Безопасный город", от общего числа
и показатели раскрытых преступлений на 6,3 %;
социально - - снижение материального ущерба от пожаров и
экономической чрезвычайных ситуаций на 5,4 млн. руб.;
эффективности - повышение уровня оснащенности муниципальных
Программы образований системами видеонаблюдения на 35,6 %;
- увеличение числа лиц без определенного места
жительства и лиц, освободившихся из мест лишения
свободы, получивших срочную социальную поддержку в
учреждениях социального обслуживания населения, на 3,8
%;
- снижение уровня рецидивной преступности (отношение
количества преступлений, совершаемых лицами, ранее
совершавшими преступления, к общему количеству
раскрытых преступлений) до 31,5 %;
- достижение 88 % уровня готовности подразделений
противопожарной службы к выполнению задач в области
пожаротушения;
- достижение 90 % уровня готовности подразделений,
осуществляющих предупреждение чрезвычайных ситуаций и
ликвидацию их последствий, к выполнению задач по защите
населения и территории области от чрезвычайных ситуаций
Адрес http://apparat. *****/programs/
размещения
Программы
в сети Интернет
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ,
НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
В современных условиях приоритетными направлениями являются совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, комплексность обеспечения безопасности населения, территории и объектов Мурманской области, которые, в свою очередь, требуют разработки и реализации долгосрочных мер организационно-практического, профилактического и нормотворческого характера.
Усилия, предпринимаемые одними правоохранительными структурами, не могут привести к желаемому результату снижения криминогенности без соответствующей поддержки всех субъектов, занимающихся профилактикой правонарушений. В Мурманской области имеется опыт решения системных проблем программно-целевым методом. Реализация ряда областных целевых программ в последние годы была направлена на решение отдельных аспектов профилактики правонарушений. В соответствии с распоряжением Правительства Мурманской области от 01.01.2001 N 380-РП "О координации работы по профилактике правонарушений в Мурманской области" на территории региона действует ряд программ профилактической направленности, в частности: "Профилактика наркомании и алкоголизма в молодежной среде" на 2годы, "Дети Кольского Заполярья" на 2годы, "Развитие транспортного комплекса Мурманской области (2годы)", "Развитие физической культуры и спорта в Мурманской области" на 2годы, "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" на 2годы и др.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 01.01.01 года N Пр-1293ГС, с учетом положительного опыта действующих программ профилактической направленности разработана настоящая Программа. Реализация мероприятий Программы окажет положительное влияние на сокращение преступности, позволит более эффективно обеспечить общественный правопорядок и безопасность на территории Мурманской области, в том числе позволит обеспечить комплексную безопасность учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты населения Мурманской области, повысить эффективность предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности на территории региона.
Программа носит межотраслевой характер, так как решение поставленных задач относится к полномочиям различных органов государственной власти в области охраны общественного правопорядка, образования, здравоохранения, социальной сферы, государственной противопожарной службы и гражданской обороны.
В связи с масштабностью и сложностью конкретных задач в рамках Программы, а также необходимостью рациональной организации их решения Программа разбита на следующие подпрограммы:
- "Обеспечение общественной безопасности и правопорядка на территории Мурманской области" (приложение N 1 к Программе);
- "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Мурманской области" (приложение N 2 к Программе);
- "Развитие Государственной противопожарной службы Мурманской области" (приложение N 3 к Программе);
- "Развитие системы предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий на территории Мурманской области" (приложение N 4 к Программе).
2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ),
СТЕПЕНЬ ВЛИЯНИЯ ПОКАЗАТЕЛЯ (ИНДИКАТОРА) НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ
N | Цель, задачи | Ед. | Значение показателя | Источник | Степень | ||||
2011 | 2012 | Годы реализации | |||||||
2013 | 2014 | 2015 | |||||||
Цель: создание условий для обеспечения безопасности населения и | |||||||||
Доля | % | 2,2 | 6,0 | 8,2 | 10,8 | 12,3 | УМВД России | ||
Материальный | млн. | 68,8 | 60,4 | 58,0 | 55,8 | 55,0 | ГОКУ | ||
1 | Задача 1. Развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", | ||||||||
Уровень | % | 36,0 | 54,9 | 68,1 | 79,3 | 90,5 | УМВД России | 30 | |
Ответственный | Аппарат Правительства Мурманской области | ||||||||
2 | Задача 2. Создание условий для возвращения к нормальной жизни, | ||||||||
2.1 | Темп роста | % | 100,0 | 100,0 | 102,2 | 102,6 | 103,8 | Министерство | 5 |
2.2 | Уровень | % | 32,6 | 32,1 | 31,8 | 31,6 | 31,5 | УМВД России | 5 |
Ответственный | Министерство труда и социального развития Мурманской области | ||||||||
3 | Задача 3. Создание условий для устойчивого развития и совершенствования | ||||||||
Уровень | % | 65 | 70 | 77 | 85 | 88 | отчеты ГОКУ | 30 | |
4 | Задача 4. Создание условий для устойчивого развития и совершенствования | ||||||||
Уровень | % | ... | 70 | 77 | 85 | 90 | отчеты ГОКУ | 30 | |
Ответственный | Аппарат Правительства Мурманской области |
3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
