Методическая разработка
Использование возможностей интерактивных методов и приёмов работы при изучении
темы
«Власть исполнительная» в курсах «Обществознание» и «Правоведение» (из опыта работы).
Автор: .
Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 6, г. Выборга.
Пояснительная записка
1. Место занятий в курсах «Обществознание» и Правоведение».
Данные занятия продолжают знакомство учащихся 9-10 классов с государственным (конституционным) правом и посвящены исполнению законов и проблемам функционирования исполнительной власти, возможности участия граждан в решении общих дел в сотрудничестве с властью.
2.Основные концептуальные основы разработки:
- Суть дидактической концепции заключается:
* В эффекте «погружения» учащихся в процесс принятия самостоятельных решений, в которых реальная ситуация имитируется с образовательными целями;
* В создании на занятиях атмосферы доброжелательности и сотрудничества, позитивного решения общественных и личных задач.
3. Актуальность методической разработки.
В данной работе показаны возможности преподавания учащимся сложных вопросов права живыми, занимательными и доступными для школьников способами с одновременным формированием у них умений и навыков правовых действий в различных ситуациях. Поскольку подобные ситуации могут возникать достаточно часто, то и успешность их разрешения встаёт с очевидной актуальностью.
4. Степень инновации разработки.
Высокая, так как подобные уроки, где практическая деятельность школьников занимает практически сто процентов учебного времени занятия, в обычной практике преподавания различных школьных дисциплин встречаются редко.
5. Идеи методической разработки.
Показать:
· Возможности имитационного моделирования различных видов деятельности с целью оптимизации процесса образования и воспитания.
· Богатые возможности интерактивных методов и проектной педагогической технологии в обучении и воспитании школьников на примере преподавания курсов «Обществознание» и Правоведение».
6. Адресат методической разработки.
Работа адресована учителям общеобразовательных учреждений, в первую очередь ведущих преподавание общественных дисциплин.
7. Вступительный комментарий к работе.
Поскольку целью разработки является показ возможностей интерактивных методов работы, то теоретические вопросы курса здесь не рассматриваются. Предполагается, что теория темы рассмотрена на предыдущем занятии.
Далее представлены варианты практических занятий с учащимися по теме «Власть исполнительная».
8. Содержание разработки.
Вариант 1
Интерактивный урок по теме:
«Исполнительная власть»
План проведения урока:
1. Введение (5 мин.)
2. Деловая игра «Общественные слушания в Управлении образования» (30 мин.).
3. Подведение итогов (10 мин.).
Ресурсы к уроку:
1. Школьные учебники.
2. На доске – ПОПС – формула, план проведения слушаний:
· Обсуждение в кружках, выработка позиции и аргументов – 15 мин.
· Выступление от групп - 10 мин.
· Общая дискуссия – 5 мин.
Описание хода урока.
1. Введение (проверка домашнего задания)
Проверка домашнего задания осуществляется в форме фронтального опроса по таким вопросам к учащимся:
1. Объяснить, что такое нормативный акт?
Правильный ответ:
Нормативный акт – это акт законодательной и исполнительной власти, в которых содержатся нормы права.
2. Будет ли считаться нормативным актом записка губернатора области своему сыну о том, что если тот не получит пятёрочный аттестат, отец не купит ему мотоцикл? Почему?
3. Будет ли считаться нормативным актом обращение правительства области к населению с поздравлением по случаю Дня Победы? Почему?
4. Будет ли считаться нормативным актом приказ председателя комитета образования о выплате премии своему заместителю за успехи в работе? Почему?
Правильные ответы ( к 2 – 4):
Это, конечно, не нормативные акты, ведь во всех 3-х случаях документы не содержат норм права, так как нормы права – обязательные для всех правила, за выполнением которых следит государство.
5. Вспомните или придумайте пример нормативного акта органов исполнительной власти нашего субъекта федерации.
Правильный ответ:
Это может быть любой закон, а также распоряжение, приказы, содержащие нормы права. Они в изобилии представлены в СМИ, особенно в официальных изданиях.
6. Какова главная задача исполнительной власти?
Правильный ответ:
Исполнять законы и решать повседневные общие дела.
7. А какой закон мы с вами сейчас выполняем?
Правильный ответ:
Конституцию РФ и «Закон об образовании».
8. Какие органы исполнительной власти в нашем городе должны исполнять «Закон об образовании» и решать повседневные общие дела, связанные с образованием. Как они называются?
Правильный ответ:
Управление образования.
2. Деловая игра «Общественные слушания в Управлении образования»
1. Вступительное слово учителя:
Сегодняшние слушания – пройдут по правилам «гражданского форума», в котором вам уже приходилось участвовать, где главное – не победить других, а услышать их точку зрения, обсудить все разумные подходы к решению проблемы.
Представим себе, что в бюджете Управления образования есть статья «Средства на развитие образования». Начальник Управления образования попросил своих сотрудников подготовить проект приказа об использование бюджетных средств. Но из разных отделов Управления образования ему принесли 4 разных приказа.
Учитель раздаёт учащимся, распределённым до начала урока на 4 группы, 4 приказа (они заранее распечатаны).
Проекты приказов:
Проект приказа №1:
Направлять средства на поддержку Управления образования: улучшить условия работы, провести тотальную информатизацию сотрудников, полностью компенсировать им транспортные расходы на поездки по школам для проверки и помощи, провести исследования и разработать новые программы для школ и т. д.
Проект приказа №2:
Направлять средства на оснащение школ: усилить меры безопасности, улучшить внешний вид, провести ремонты, закупить учебное оборудование и мебель и т. д.
Проект приказа №3:
Направлять средства на поддержку учителей: повысить зарплату, регулярно направлять их на: курсы повышения квалификации, уменьшить количество уроков на одного учителя, оплатить снабжение литературой и т. д.
Проект приказа №4:
Направлять средства на поддержку учеников: оплатить приобретение учебников и питания, выплачивать денежные премии – стипендии лучшим ученикам, организовывать экскурсии и т. д.
Вступительное слово учителя (продолжение):
- Получив эти проекты приказов, Начальник Управления понял, что в основе их лежат разные подходы. И чтобы принять окончательное решение он и решил провести общественные слушания, пригласив на них «представителей своего управления», «директоров школ», «учителей», «учащихся». ( Учитель раздаёт каждой группе учащихся свои таблички с названиями вышеперечисленных групп участников слушаний).
- Цель вашей работы – каждая группа определяет приоритеты в расходовании средств, пользуясь данными проектами приказов, находясь в той роли, которую вам определили. А я в данных слушаниях буду выполнять роль Начальника Управления образования.
- Каков же алгоритм вашей работы? / на интерактивной доске высвечивается план проведения слушаний и алгоритм действий участников групп/.
Алгоритм действий:
· Обсуждение всех проектов.
· Выработка своей собственной позиции по приоритетам расходования средств с позиции.
· Подготовка выступления представителя группы в защиту своей позиции, с использованием ПОПС – формулы. /до 1 мин/.
· Общая дискуссия./ на выступления 30 сек./
(Учитель раздаёт группам отпечатанные правила использования ПОПС – формулы).
ПОПС – формула:
Позволяет кратко, чётко и обоснованно доказать позицию за 1-2 минуты.
П – позиция / в чём заключается ваша точка зрения/ - «я считаю, что………..»
О – обоснование / на чём вы основываетесь, довод в поддержку вашей позиции/ - « потому, что……..»
П – пример / факты, иллюстрирующие ваш довод/ - «например……….»
С – следствие / вывод, что надо сделать, призыв к принятию вашей позиции/ - «поэтому……….»
2. Практическая работа в кружках – 15 минут.
3. Выступления представителей групп – 10 минут.
4. Общая дискуссия в режиме «открытого микрофона» - по 30 секунд на выступление каждого желающего. При этом говорит только тот, кому вручён «микрофон» в роли которого может выступать ручка, пенал, линейка и т. д.
5 . Подведение итогов.
Учитель объявляет слушания оконченными и просит учащихся «выйти из ролей».
После этого работа идёт в режиме фронтального опроса учащихся по таким вопросам учителя:
· Как вы думаете, какой приказ издаст Начальник Управления образования? Почему?
· Как при этом повлияли на него сегодняшние слушания?
· Какие трудности вы испытали в чужих ролях?
· Как изменилось ваше отношение о проблеме расходования средств на образование?
· Как бы вы сами поступили на месте Начальника Управления образования? Почему?
· Стали бы вы сами участвовать в таких общественных слушаниях как представитель учащихся? Если да, то для чего? Если нет, то почему?
· Как вы сами можете сотрудничать с органами власти в решение проблем развития образования в городе Выборге, в нашей школе?
· Как можно повлиять на чиновника для принятия правильного, по вашему мнению, решения? какие способы допустимы, а какие нет, и почему?
· Что делать, если средства тратятся не так, как вы считаете правильным?
· По каким вопросам вы считаете нужным провести общественные слушания с участием местной власти и представителей населения в городе Выборге?
6 .Домашнее задание:
Начертить в тетради схему органов исполнительной власти Ленинградской области, добавив (убрав) те структуры, по которым вы можете аргументировано доказать своё мнение
Вариант 2
Здесь представлены рекомендации по проведению интерактивных упражнений с учащимися в ходе теоретических занятий по теме: «Власть исполнительная».
Рекомендация 1.
Класс разбивается на группы (можно по желанию учащихся, можно по жребию, можно в соответствии с рекомендациями учителя), среди групп есть и группа экспертов-наблюдателей ( из числа лучших учащихся). Группы ( кроме последней) получают задание: вспомнить или придумать ситуацию, в которой проявляется коррупция и после этого разыграть ролевую игру. Например, инспектор ГиБДД останавливает водителя, нарушившего правила, а тот предлагает взятку, либо, сотрудник приёмной комиссии ВУЗа намекает родителям абитуриента на возможность «гарантированного поступления» и т. д. роль наблюдателей-экспертов заключается в просмотре созданного группами и ответах на такие вопросы:
1. Проявляется ли в данном случае коррупция?
2. Кто из участников ситуации действовал неправомерно?
3. Каковы могут быть последствия?
4. Как бы вы поступили на месте участников ситуации?
5. Как предотвратить коррупцию в таких ситуациях?
Время на проведение деловой игры – 20 минут.
Рекомендация 2.
1. Предварительное задание учащимся до урока:
Подумайте, с каким предложение, заявлением, жалобой Вы, Ваши родители или знакомые могли бы обратиться в любой государственный орган или лично Президенту РФ. Пользуясь практическими советами напиши письмо в государственный орган.
Практические советы « Письмо (предложение, заявление, жалоба) в государственный орган».
1. Начиная писать письмо, в правом верхнем углу листа укажите к кому Вы обращаетесь (должностное лицо или (и) орган власти). Ниже поместите свою фамилию, год рождения, адрес и телефон. Помните, анонимные письма не рассматриваются!
2. В первых строках кратко изложите факты. Если Вы пишите о нарушениях какого-либо закона, укажите его название, дату его принятия и номер. Если сами подготовили проект какого-либо закона приложите его к письму.
3. Письмо может быть отпечатано, может быть написано от руки и ясно читаемо. Укажите, как поставленная Вами проблема влияет на Вашу жизнь, жизнь Вашей семьи. Избегайте лишних эмоций и обобщений, никого не оскорбляйте!
4. Письмо должно быть коротким ( не более страницы) и посвящено только одному вопросу ( проблеме).
5. Всегда просите ответить Вам.
6. Подпишите письмо и поставьте дату. Перечислите все документы, которые Вы к письму прилагаете. Всегда сохраняйте у себя копию письма.
7. При личном обращении в государственный орган не забудьте зарегистрировать письмо и получить регистрационный номер. Если Вы отправляете письмо почтой, отправьте заказным письмом с уведомление о вручении и сохраните квитанцию об отправке и пришедшее уведомление о вручении.
8. Обращайтесь в тот орган власти или к тому лицу, от которого реально зависит решение Вашего дела. Если речь идёт о серьёзных злоупотреблениях обращайтесь сразу по нескольким адресам: к чиновнику и его начальнику, к прокурору и вышестоящему прокурору, в СМИ и др. кроме того, не забывайте о Вашем праве на обращение в суд. Не стоит сразу жаловаться Президенту или его Уполномоченному представителю в регионе.
2. Задание учащимся на уроке:
Поменяться с соседом по парте написанными письмами в государственный орган, быстро письмо прочитать и проверить, выполнены ли в нём Практические советы. За выполнение каждого из советов поставить 1 балл.
После проверки учитель задаёт учащимся следующие вопросы:
· Какие советы выполнены их соседями, а какие нет?
· Каковы типичные ошибки?
· Набрал ли кто-нибудь максимальное число баллов?
Если итоги взаимной проверки неудовлетворительны, можно попросить ещё раз переработать письмо и принести на следующее занятие.
Время на выполнение всего задания – до 15 минут.
Рекомендация 3.
На уроке учащимся раздаются центральные и местные газеты. Учащиеся рассаживаются по группам.
Задание группам:
· Найти примеры сотрудничества граждан и органов власти в решение общих дел по материалам СМИ.
· Написать коллективное (от группы) письмо-обращение в перечисленные органы власти и в СМИ с предложениями о совместной работе по решению проблемы.
Рекомендация 4.
После изучения теории вопроса «Власть исполнительная» организуется экскурсия в орган исполнительной власти (Администрацию города Выборга) или сотрудник этого органа власти приглашается в школу для встречи с учащимися. Гостя можно попросить рассказать о работе органов исполнительной власти города (это же изучается учащимися во время экскурсии), проиллюстрировать эту работу на примерах.
Список литературы:
В. Пронькин, А. Гутников. Живое право. Занимательная энциклопедия практического права. Книга для ученика. Том. 1. С.-Петербург, 2000 год. . . Живое право. Занимательная энциклопедия практического права. Методические материалы для преподавателя. Том 1. Учебно-методические пособия. Санкт - Петербург. 2001 год. Методическое пособие по курсу «Основы правовых знаний». Пособие для учиклассов. Вита-пресс. Москва. 2000 год. Хрестоматия « Граждановедение». Книга для учителей и учащихся. 5-9 классы. Нижний Новгород. Нижегородский гуманитарный центр. 1996 год. Основы гражданского образования. Нижний Новгород. Нижегородский гуманитарный центр. 1996 год. Гражданское образование. Материалы международного проекта. Санкт – Петербург.2000 год.
Права человека. Книга для чтения, частьклассы. Москва. Звенья. 1999 год.