ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«САМАРА-АРИС»
Информационно-аналитическая служба
Агрообзор РФ от 01.01.2001, № 31
МИНСЕЛЬХОЗ РФ ИНФОРМИРУЕТ
Чтобы работа спорилась
20 февраля на заседании Правительства министр сельского хозяйства Российской доложил о распределении субсидий в общем объеме 6 млрд. 657 млн. рублей (с учетом софинансирования из региональных бюджетов – 7 млрд. 326 млн. рублей). Из них на поддержку отдельных подотраслей растениеводства выделяется 1 млрд. 907 млн. руб. (на поддержку элитного семеноводства – 487,5 млн. рублей, на раскорчевку старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей – 104,9 млн. рублей, на закладку и уход за виноградниками – 299,8 млн. рублей, на закладку и уход за многолетними насаждениями – 475 млн. рублей, на приобретение семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера – 204 млн. рублей, на производство продукции на низкопродуктивной пашне – 335,7 млн. рублей). 4 млрд. 750 млн. руб. предназначены для поддержки кредитования малых форм хозяйствования на селе. Самая большая доля из этой суммы - свыше 540 млн. рублей - будет направлена на поддержку личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств Чувашии. Это обусловлено высоким уровнем развития инфраструктуры республики благодаря газификации и строительству дорог с твердым покрытием до населенных пунктов в прежние годы.
Руководитель Минсельхоза России подчеркнул, что своевременное и оперативное выделение средств федерального бюджета позволит повысить эффективность весенних полевых работ, аграрии смогут почувствовать себя увереннее.
Глава федерального аграрного ведомства также предложил внести изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях наделения Минсельхоза России и Росрыболовства функциями по принятию нормативных правовых актов в сфере аквакультуры (рыбоводства).
*****
Фермерам – господдержка
20 февраля в здании Правительства г. Москва проходит совещание участников XXV юбилейного съезда Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России с руководством Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Подробно рассматриваются вопросы государственной поддержки фермерских хозяйств, в том числе по оформлению в собственность земельных участков, развитию сельскохозяйственной кооперации, поддержки начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм, упрощения условий доступа к банковским кредитам и лизинговым продуктам, агрострахованию, развитию сельских территорий, затрагиваются другие темы.
В совещании принимают участие представители региональных фермерских союзов и ассоциаций, глав крестьянских (фермерских) хозяйств из 74 субъектов федерации.
Со стороны Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в совещании принимают участие статс-секретарь – заместитель министра Александр Петриков, директора департаментов Дмитрий Торопов, Владимир Лабинов, Анатолий Куценко, Петр Чекмарев, Михаил Орлов, Анатолий Вельматов, специалисты министерства.
Кроме этого, в мероприятии принимают участие руководители органов управления агропромышленного комплекса более 50 регионов, специалисты , .
Активное участие в совещании принимают участие представители крестьянских (фермерских) хозяйств. Так, например, глава фермеров Приморского края Алексей Раченков выступил с предложениями по упрощению порядка и сокращениям сроков выплаты бюджетных средств.
С предложениями по внесению изменений в нормативную базу по реализации мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм выступили руководитель ассоциации фермеров Владимирской области Елена Дегтярева, глава Вологодских фермеров Сергей Беляков и участник региональной программы Ростовской области по поддержке начинающих фермеров Елена Мироненко.
Обсуждение продолжается во второй половине дня. Кроме этого, сегодня также планируется проведение заседания совета АККОР и конференции Общероссийского общественного движения сельских женщин России.
*****
В фокусе - развитие Дальнего Востока
В Минсельхозе России состоялась рабочая встреча заместителя министра Дмитрия Юрьева и губернатора Амурской области Олега Кожемяко. Она была посвящена вопросам развития и финансирования агропромышленного комплекса региона.
В совещании приняли участие директор департамента экономики и государственной поддержки АПК Минсельхоза , зампред правительства Амурской области Татьяна Чусова и министр сельского хозяйства .
На встрече был рассмотрен круг вопросов, связанных с финансированием экономически значимых региональных программ, разработанных в правительстве области. Было представлено четыре ведомственных целевых программы: «Восстановление плодородия почв сельскохозяйственных угодий, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера, вызванной подтоплением и переувлажнением почв на территории Амурской области в 2013 году и на годы», «Развитие подработки, хранения зерна и производства высококачественных семян в Амурской области на годы», «Развитие овощеводства защищенного грунта в Амурской области на годы» и «Развитие и поддержка сельскохозяйственной потребительской кооперации в Амурской области на годы».
По итогам обсуждения программ специалистами профильного департамента федерального аграрного ведомства были высказаны замечания, сформулированы предложения, в каком направлении программ необходимо доработать.
Также обсуждался вопрос дальнейшего субсидирования процентных ставок по краткосрочным и инвестиционным кредитам для предприятий агропромышленного комплекса Амурской области.
*****
В управлении сельского хозяйства Тамбовской области обсудили развитие потребительской кооперации
Накануне представители регионального управления сельского хозяйства, руководители и члены действующих на территории области кооперативов, главы фермерских хозяйств обсудили вопросы развития сельскохозяйственной потребительской кооперации на Тамбовщине.
Одной из основных тем, рассмотренных в рамках встречи, было направление государственной поддержки сельскохозяйственных кооперативов, определенные Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2годы. Так, в рамках программы планируется субсидирование части затрат по закупке молока у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. В этом году господдержка осталась на уровне прошлого года – 4,5 рубля за 1 литр молока. Субидирование производится при закупке не ниже установленной цены на данную продукцию. В этом году планируется повышение установленной цены.
Участники совещания также обсудили проблемы реализации сельскохозяйственной продукции, вопросы о правовом регулировании и повышении эффективности деятельности сельскохозяйственных кооперативов, а также направлений развития кооперативного движения Тамбовской области.
Необходимо отметить, что 3-4 апреля в Санкт-Петербурге пройдет 2-ой Всероссийский съезд сельских кооперативов, в котором планируется участие тамбовской делегации. На съезде предполагается обсуждение вопросов развития кооперации на селе, а также усиления мер государственной поддержки и регулирования деятельности сельскохозяйственных кооперативов.
*****
В РЕГИОНАХ ПФО
Рабочий визит в Кинель-Черкасский район
19 февраля 2014 года состоялся рабочий визит министра сельского хозяйства и продовольствия Самарской области в муниципальный район Кинель-Черкасский. Поводов для визита несколько: это и подготовка к проведению весенних полевых работ и решение вопросов, связанных с подготовкой специалистов для АПК региона.
В рамках решения задачи по обеспечению кадрового потенциала агропромышленного комплекса Самарского региона на базе Кинель-Черкасского сельскохозяйственного техникума состоялось кустовое совещание, посвященное состоянию и перспективам подготовки квалифицированных кадров высшего и среднего профессионального образования.
Одной из тем обсуждения стало обеспечение образовательных учреждений материально-технической базой, в частности пути решения имущественных и земельных вопросов.
Немаловажным аспектом мероприятия стало рассмотрение путей и механизмов взаимодействия учреждений среднего профессионального образования, ФГБОУ ВПО «Самарская ГСХА», сельскохозяйственных товаропроизводителей и органов местного самоуправления. Сегодня необходимо проводить работу по заключению соглашений (договоров) между заинтересованными сторонами, обновлению учебных пособий и техники с учетом современных требований сельскохозяйственного производства и технологий, а также созданию условий для практического обучения студентов и учащихся, используя механизм частно-государственного партнерства.
«Сегодня нам необходимо проводить комплекс работ по целевому обучению и профориентации. Подготовка кадров – это наша общая задача. Молодые квалифицированные специалисты – будущее сельского хозяйства», - отметил министр.
Следующим пунктом визита главы областного аграрного ведомства в Кинель-Черкасский район стало проведение выездного совещания областного штаба по подготовке и проведению весенних полевых работ 2014 года. В рамках исполнения поручений Губернатора Самарской области по увеличению производства сельскохозяйственной продукции, поставил перед собравшимися ряд задач, ориентированных на обеспечение продовольственной безопасности государства.
Первоочередным, по мнению министра, является корректировка структуры посевных площадей посредством увеличения доли зерновых и зернобобовых культур и уменьшения доли подсолнечника. Еще один необходимый фактор роста производственных показателей – увеличение объемов внесения минеральных удобрений.
Не осталась без внимания и животноводческая отрасль. Задачи, поставленные Губернатором, по строительству в течение 3 лет 10 современных молочных комплексов и 100 молочных товарных ферм находятся в стадии исполнения. В хозяйствах области растет продуктивность: по итогам 2013 года надой на одну фуражную корову составил 4,5 тыс. литров молока.
Специалисты управления сельского хозяйства района рассказали о готовности районных сельхозпредприятий к проведению весенних полевых работ 2014 года.
*****
Убыточных хозяйств быть не должно
Заседание областного штаба регионального Минсельхозпрода состоялось в Подъём-Михайловке Волжского района и прошло в расширенном составе, с участием представителей регионального Минсельхозпрода, специалистов районного управления сельского хозяйства, руководителей сельхозпредприятий, глав КФХ и ИП, депутатов Собрания представителей, глав поселений, которые тоже несут ответственность за развитие сельскохозяйственного производства на своих территориях.
Заседание штаба вёл глава администрации Волжского района Александр Баландин.
В приветственном слове руководитель управления технической политики министерства сельского хозяйства и продовольствия Геннадий Чугунов отметил, что задачи, стоящие перед отраслью в нынешнем году, определены в Послании губернатора Николая Меркушкина и они куда сложнее, чем даже в году минувшем. Именно такого подхода требуют и условия ВТО, и сама жизнь.
Высокие темпы динамики развития АПК области позволяют поддерживать и меры государственной поддержки отрасли, по многим позициям благодаря усилиям губернатора и регионального правительства превышающие уровень поддержки сельхозтоваропроизводителей в соседних областях и республиках. И, надо сказать, сельхозтоваропроизводители и главы поселений Волжского района пользуются господдержкой, в том числе субсидиями, достаточно умело: в прошлом году в район за счёт стимулирующих субсидий поступило более 35 миллионов рублей. Во многом это заслуга крестьян, сумевших, несмотря на достаточно сложные погодные условия, выполнить соглашение с министерством по всем показателям: валовому производству продукции растениеводства, производству и закупкам продукции животноводства.
Что касается задач на год нынешний, Геннадий Чугунов напомнил: в прошлом сезоне пять районов области получили сертификат минсельхозпрода за производство 100 и более тысяч тонн зерна. В числе получателей был и Александр Баландин, возглавивший тогда Большечерниговский район. По словам Геннадия Петровича, потенциал Волжского района вполне позволяет ему войти в число таких лидеров, а Александр Баландин вновь получил почётный сертификат, на этот раз как глава администрации м. р. Волжский. Хотя, конечно, задача на этот год, исходя из реалий, поставлено куда более скромная – 45 тысяч тонн зерна в чистом весе после доработки.
Руководитель управления сельского хозяйства м. р. в начале своего доклада подвёл итоги прошлого года, напомнил, что район выполнил соглашение с министерством, хотя это было непросто. Мы как-то вскользь об этом говорим, а ведь в пяти хозяйствах был объявлен режим ЧС в связи с засухой, более пяти тысяч гектаров посевов, что называется, списано. Эти хозяйства, кстати, и стали убыточными по итогам года. Тем не менее, валовый сбор зерна превысил 34 тыс. тонн в чистом весе, в животноводстве возросло количество крупного рогатого скота (прежде всего в фермерских и личных подсобных хозяйствах). Кстати, количество КФХ в районе за год выросло на пять. Цифра не очень большая, но показательна сама тенденция – люди увидели, что сельское хозяйство может быть прибыльным, и начали вкладывать средства в развитие производства.
Огромную роль в этом играют и меры господдержки, которые стали понятнее и доступнее всем категориям хозяйств. На нынешний год размер стимулирующих субсидий может превысить 41 млн. рублей. По крайней мере, эта сумма зарезервирована в областном бюджете.
О планах на этот год. Задача, поставленная перед районом министерством, безусловно, выполнима. А при условии масштабного ввода в оборот залежей район сможет выполнить и сверхзадачу – произвести более 100 тысяч тонн зерна. Именно так и ставит вопрос Александр Баландин: активно поработать с собственниками, чтобы в течение двух лет ввести в оборот все пустующие площади. В этом году пока намечено ввести столько, сколько позволят силы. Точная цифра станет понятна чуть позднее, когда земледельцы хозяйств уточнят свои планы.
Пока же понятно, что 10 тысяч гектаров озимых перезимовали достаточно благополучно, ещё несколько тысяч гектаров, обработанных и подготовленных осенью, готовы к севу яровых. Заключена часть договоров на приобретение минеральных удобрений, которых в прошлом году было внесено не так много, как нужно – 682 тонны. В этом году будет больше. Правда, подход к внесению удобрений прежний – исходя из наличия средств и потребности каждого конкретного поля.
Ещё один резерв – увеличение клина озимых. В лучших хозяйствах области он составляет до сорока процентов, а то и половины посевных площадей. Нам никто и ничто не мешает довести площадь озимых до 15 тысяч га уже этой осенью. Тем более что в прошлом году почти 18 тысяч гектаров были заняты подсолнечником. Перевести часть их в пары и осенью пустить под озимые – вполне реальная возможность.
Предстоит продолжить и работу по обновлению семенного фонда. Всего на весенний сев району необходимо около 3200 тонн семян. В -98» практически такой запас яровых семян имеется для реализации. Нужно только хорошо всё просчитать и принять все меры к приобретению сортовых или элитных семян. И решить эту задачу, как и провести подработку имеющихся семян, рекомендовано до 1 марта, чтобы пробы семян уже к этому сроку были сданы для испытаний и анализа в лабораторию Россельхозцентра.
И последнее: нужно продолжить и активизировать работу по приобретению новой современной техники под новые современные технологии. Возможности для этого у хозяйств имеются: ожидаемая прибыль составит более 80 млн. рублей, есть серьёзная господдержка, есть различные схемы приобретения необходимой техники через Росагролизинг, техники местных производителей по щадящим ценам и на приемлемых условиях.
Словом, помимо безусловного выполнения заданий министерства управление сельского хозяйства и глава администрации поставили перед сельчанами ещё один «промежуточный» рубеж: в нынешнем году убыточных хозяйств на территории быть не должно.
Далее главный консультант управления растениеводства и земледелия министерства сельского хозяйства Сергей Кирсанов рассказал о подготовке к весенним полевым работам в области, в районе, провёл сравнительный анализ, дал ряд конкретных рекомендаций.
В частности, в очередной раз отмечена чрезмерная площадь подсолнечника. Да, культура высокорентабельная, но ведь и землю истощает чрезмерно. Тем более что и с подсолнечником работать надо: у нас урожайность колеблется от шести до 23 центнеров с гектара. Продолжая тему структуры посевов, Сергей Кирсанов предостерёг от ещё одного перекоса – снижения площади и посевов кормовой группы растений.
Далее докладчик обратил внимание на качество подготовки семян. Да, в Волжском районе произошло значительное обновление фонда, но и доля сева семенами массовых репродукций достаточно велика, есть над чем работать. И есть смысл над этим работать.
Были рассмотрены также вопросы приобретения минеральных удобрений, увеличения площадей озимых, страхования посевов.
Докладчик напомнил и о действующей в регионе программе «Соя» и её условиях: субсидировании каждой тонны продукции, сданной на переработку, в размере 500 рублей.
О ещё более выгодных ставках: в этом году по максимуму субсидируется производство элитных семян твёрдой яровой пшеницы. Такие семена пользуются огромным спросом, так что тем, у кого появится желание и есть возможность, рекомендовано обратить на это особое внимание.
Что касается несвязанной поддержки растениеводства, то базовая ставка определена в этом году на уровне 190 рублей на гектар посевов. Далее в действие вступает масса условий, сведённых в формулу. В итоге погектарная поддержка может составить до 1400 рублей на гектар.
Тему продолжили главный агроном управления сельского хозяйства Дмитрий Миронов, рассказавший о рабочем плане подготовки к посевной, и главный специалист управления Владимир Баранов. Он проанализировал ход подготовки техники к весенним полевым работам, её состав, состояние и потребности хозяйств.
Суть выступлений: подготовительный период весенней посевной должен занять пять дней, сам сев – десять. Сев подсолнечника также планируется провести за десять дней. Всё необходимое для этого есть. А как будет на самом деле, увидим уже скоро.
mcx. *****
Убыточные хозяйства в Татарстане лишат бюджетной поддержки.
В республике насчитывается порядка 500 хозяйств, при этом каждое шестое сельхозпредприятие убыточно. Особенно много убыточных сельхозформирований в Альметьевском, Дрожжановском, Черемшанском, Кукморском, Мамадышском районах.
Такие данные озвучил накануне на коллегии Минсельхозпрода РТ вице-премьер – министр сельского хозяйства и продовольствия РТ Марат Ахметов. По его словам, несмотря на сложные условия последних лет, в республике не допустили увеличения количества убыточных хозяйств. Однако в РТ сохраняются хозяйства, бюджетная поддержка которых составляет почти половину их собственных доходов.
"Бесспорно, руководителей таких хозяйств нужно просто убирать оттуда. Это мы должны сделать совместно с главами муниципальных районов. Если кто-то из руководителей хозяйств пытается притворяться собственником, нужно докопаться до того, как он приобрел себе эту собственность. Здесь главам муниципальных районов надо проявить волю. Целые хозяйства с местным населением ставить в безысходное положение из-за неудачных руководителей безнравственно. Инвесторам тоже надо определяться, какие люди руководят их агрофирмами", - подчеркнул Марат Ахметов.
Руководителям районов, в которых есть хронически убыточные хозяйства, глава Минсельхозпрода РТ порекомендовал либо выправить ситуацию, либо получить согласие Президента РТ на консервацию неэффективно используемых земель. При этом он выразил сомнение, что глава республики такую практику одобрит, передает ИА «Татар-информ».
Одной из основных задач на текущий год, по словам министра, должно стать искоренение убыточности сельхозпредприятий. Как заявил Марат Ахметов, 2014 год станет последним, когда в РТ будет осуществляться бюджетная поддержка убыточных хозяйств. "Это ответственное заявление, и мы будем твердо придерживаться этого принципа", - заявил глава Минсельхозпрода РТ.
*****


