проект
РЕКОМЕНДАЦИИ
участников заседания Круглого стола Общественной палаты Владимирской области на тему: «Состояние здоровья детей школьного возраста, проблемы и пути их решения»
г. Владимир 24 сентября 2010 г.
Обсудив вопросы, связанные со здоровьем школьников, участники заседания отмечают, что в последнее время охрана и укрепление здоровья подрастающего поколения, его интеллектуальное и физическое развитие становятся важнейшими государственными задачами.
В системе школьного образования предпринимаются реальные шаги к решению этих проблем. Однако современная школа не в полной мере использует свой потенциал для укрепления здоровья детей и подростков, формирования ценностного отношения к здоровью и здоровому образу жизни. Культура бережного отношения к своему здоровью, умение и желание заботиться о нем у большинства школьников, включая выпускников, остаются на крайне низком уровне.
По оценкам специалистов к факторам риска для здоровья школьников, помимо трудностей социально-экономического характера и ухудшения экологии, можно отнести:
- снижение их физической активности;
- чрезмерную интенсивность образовательного процесса;
- несоответствие методик и технологий обучения возрастным и функциональным возможностям школьников;
- не всегда оправданное, преждевременное начало дошкольного систематического обучения;
- несоблюдение элементарных физиологических и гигиенических требований к организации учебного процесса;
- некомпетентность некоторой части педагогов в вопросах охраны и укрепления здоровья школьников;
- массовая неграмотность родителей в вопросах сохранения здоровья детей;
- низкий уровень медицинского обслуживания учащихся в школах;
- ослабленная система физического воспитания;
- ухудшение качества питания.
Кроме того, высокая наполняемость класса, перегрузка учебного дня и учебной недели, завышенный объем домашних заданий и дополнительных занятий, эмоциональный дискомфорт отрицательно влияют на здоровье детей.
Недостаточное место в учебном плане школы отводится двигательной активности школьников: уроки физической культуры часто проводятся формально и неэффективно. Не используются методы активизации физического состояния ребенка с учетом биоритмов организма детей (физкультминутки, дыхательная гимнастика, релаксирующие тренинги). Медицинское обслуживание детей в образовательных учреждениях свелось к минимуму. Недостаточно эффективной в отношении сохранения здоровья учащихся остается работа врача, школьного психолога и психологической службы в целом. Связано это, в первую очередь, с недостатком квалифицированных специалистов, обученных для работы в школьной медицине, и низкой заработной платой.
Средства массовой информации не проявляют должного внимания предупреждению вредных привычек, повышению культуры семьи, а также формированию у граждан представлений о здоровом образе жизни как личностной и социальной ценности.
Учителя и руководители школ недостаточно осведомлены о новейших разработках в области профилактики здоровья детей и подростков.
На основании вышеизложенного, участники заседания отмечают, что необходимо объединить усилия органов государственной и муниципальной власти, здравоохранения, образования, культуры и спорта, семьи и общественности в решении проблем охраны и укрепления здоровья детей и считают необходимым рекомендовать:
Администрации Владимирской области, органам местного самоуправления Владимирской области:
1.В улучшении кадровой политики в данном направлении:
-пересмотреть кадровую политику обеспечения дошкольного, школьного подразделения с проведением регулярного мониторинга количественного и качественного состава кадров, их постоянным регулированием, тематическим усовершенствованием по школьной медицине;
-обеспечить достойную оплату труда медицинских специалистов и внедрение здоровьесберегающих технологий в образовании, предусмотрев с этой целью увеличение бюджетного финансирования;
- предусмотреть возможность предоставления ведомственного жилья необходимым для региона квалифицированным специалистам;
- обеспечить дополнительное финансирование для участия ведущих специалистов отрасли здравоохранения в форумах республиканского и международного значения.
2.Укреплению материальной базы школьного здравоохранения:
- обеспечить функционирование медицинских кабинетов в школах и дошкольных учреждениях согласно требованиям лицензирования;
-оказывать содействие в функционировании Центров здоровья детей как рекомендуемой формы организации медицинской и социально-психологической помощи детям в образовательных учреждениях, предусмотрев в их штатном расписании наличие логопедов, психологов, дефектологов;
- предусмотреть финансовые средства в бюджете области на реализацию здоровьесберегающих программ;
- в соответствии с национальной программой «Образование» создать в школах медико-педагогический блок для внедрения инновационных методик по обучению, воспитанию и оздоровлению детей;
- рассмотреть возможность совершенствования системы и внедрения современных технологий рационального и диетического питания детей всех возрастных групп в образовательных учреждениях с учетом опыта других регионов;
- обеспечить контроль за обеспечением новых районов постройки в городах и селах Владимирской области детскими и спортивными площадками и проводить реконструкцию старых дворовых детских площадок.
3.Совершенствование методической и просветительской работы:
- создать и внедрить современную систему обучения и работы педагогов и медиков с семьей по формированию здорового образа жизни (тренинг – семинары, Круглые столы, интерактивное общение, ведение дневников здоровья и др.);
- создать на базе образовательных учреждений (особенно в сельской местности) культурно-образовательные, медико-оздоровительные центры для учащихся школ и членов их семей на местных базах;
- оказать содействие в проведении ежегодного регионального конкурса среди образовательных учреждений под названием «Школа здоровья в России: содействовать здоровью – повышать качество жизни»;
- сформировать региональный банк эффективных, научно-обоснованных (прошедших медицинскую экспертизу), адаптированных к условиям образовательного учреждения и соответствующих возрасту (прошедших психолого-педагогическую экспертизу) программ оздоровления и формирования культуры здоровья;
- оказать содействие:
а) в реализации программ по оздоровлению семьи и детей Владимирскому фонду «Мама», Владимирскому областному Союзу женщин и Владимирскому областному отделению Российского Детского фонда;
б) по внедрению новых форм воспитательной работы с молодежью в аспекте «Медицинская педагогика», в учреждениях для детей образовательной, социальной, медицинской и досуговой сферы по предупреждению вредных привычек.
- рассмотреть вопрос о проведении раз в три года научно-практической конференции «Образование и здоровье», отражающей консолидацию действий медиков и педагогогов по сохранению и укреплению здоровья детей;
4. Мониторинг состояния здоровья детей и мероприятия по его укреплению:
- проводить постоянный мониторинг состояния гигиенического обеспечения детских образовательных учреждений;
- провести мониторинг наличия оздоровительно-спортивных центров, находящихся в государственной и частной собственности, способных оказывать реальную помощь в оздоровлении детей без отрыва от учебного процесса;
- в целях реализации резолюции по формированию здорового образа жизни, принятую на областной конференции «Общественность о здоровье семьи и детей», которая состоялась в феврале 2010 года, начать ее осуществление с создания «Портрета подростка нашего региона» и провести анонимное анкетирование подростков с 15 до 17 лет;
- создать на базе Медицинского центра при Владимирском государственном университете лабораторию мониторинга и анализа медико-социальных региональных проблем с привлечением ведущих специалистов из различных подразделений (медицинских, технических, педагогических).
Законодательному Собранию Владимирской области:
- рассмотреть вопрос о выполнении законодательства в области образования в части соблюдения санитарных норм по наполняемости классов в общеобразовательных учреждениях Владимирской области, физиологических и гигиенических требований к организации учебного процесса в образовательных учреждениях;
- изучить на законодательном уровне возможность целевой подготовки кадров по требуемой специальности в медицинской отрасли;
- рассмотреть возможность закрепления на законодательном уровне поощрение родителей, опекунов, заботящихся о здоровье своих детей в многодетных семьях, согласно критериям, разработанным Владимирским фондом «Мама», Владимирским областным Союзом женщин и утвержденными на областной конференции «Общественность о здоровье семьи и детей», которая состоялась в феврале 2010 года.
Общественной палате Владимирской области:
- создать рабочую группу при Общественной палате Владимирской области по вопросу состояния здоровья детей школьного возраста с целью объединения усилий государственных и муниципальных органов и общественных объединений для выявления актуальных проблем регионального значения и их последующего решения;
- провести мониторинг здоровья детей в школах и дошкольных учреждениях с использованием информационно-аналитических ресурсов Медицинского центра при ВлГУ;
- с целью контроля за ходом реализации рекомендаций заседания Круглого стола вернуться к рассмотрению данной проблемы в марте – апреле 2011 года.
Средствам массовой информации Владимирской области:
- разработать цикл социальных роликов, сюжетов и программ, направленных на пропаганду здорового образа жизни, используя различные формы гласности (печатные изделия, радио, телевидение и другие средства массовой информации);
- способствовать регулярному размещению наглядной агитации на баннерах наружной рекламы по укреплению здоровья детей и пропаганде здорового образа жизни населения.
