ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
________________________________________________________
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ
С Т Е Н О Г Р А М М А
девяностого заседания Совета Федерации
14 июня 2002 года
Москва
2002 год
Дом Совета Федерации. Зал заседаний
14 июня 2002 года. 10 часов
Председательствует Председатель Совета Федерации
Председательствующий. Уважаемые коллеги! Доброе утро. Прошу всех занять свои места и подготовиться к регистрации. Идет регистрация.
Результаты регистрации (10 час. 01 мин. 41 сек.)
Всего членов СФ 178 чел. 100,0%
Присутствует 130 чел. 73,0%
Отсутствует 48 чел. 27,0%
Решение: кворум есть
Кворум есть. Девяностое заседание Совета Федерации объявляется открытым. (Звучит Государственный гимн Российской Федерации. Все встают.)
Уважаемые коллеги! Как всегда, вначале по нашей традиции – награждения и поздравления.
Уважаемые коллеги! Вы помните, что 7 мая этого года на Совете палаты мы рассматривали вопрос о награждении почетными грамотами трех наших русских женщин, живущих в Новгородской области, которые по сегодняшний день берегут память и ухаживают за могилами детей из блокадного Ленинграда, погибших летом 1941 года под станцией поселка Лычково Новгородской области.
Мы приняли специальное постановление. Вы знаете, что мы обратились к Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину с предложением на этой могиле установить памятник федерального значения. А сегодня эти замечательные женщины присутствуют здесь. И позвольте мне начать с того, чтобы вручить им почетные грамоты Совета Федерации. (Аплодисменты.)
За большой вклад в увековечение памяти детей, погибших в годы Великой Отечественной войны, и за проявленные при этом высокие нравственные качества Почетной грамотой Совета Федерации награждается . (Аплодисменты.)
Председательствует
первый заместитель Председателя Совета Федерации
Председательствующий. За большой вклад в увековечение памяти детей, погибших в годы Великой Отечественной войны, и за проявленные при этом высокие нравственные качества награждается . (Аплодисменты.)
За большой вклад в увековечение памяти детей, погибших в годы Великой Отечественной войны, и за проявленные при этом высокие нравственные качества награждается . (Аплодисменты.)
Председательствует Председатель Совета Федерации
Председательствующий. Спасибо за то, что Вы делаете, низкий Вам поклон. (Аплодисменты.)
Уважаемые коллеги! За прошедшее время после последнего заседания у многих из наших коллег были дни рождений. Позвольте от вашего имени поздравить следующих коллег:
Виктора Константиновича Глухих, у которого день рождения был 30 мая. (Аплодисменты.)
Фетисова Глеба Геннадьевича – день рождения 5 июня. (Аплодисменты.)
Брынцалова Игоря Юрьевича, у которого день рождения был 7 июня. (Аплодисменты.)
Васильева Сергея Александровича, которому 8 июня исполнилось 45 лет. (Аплодисменты.)
Кавджарадзе Максима Геннадьевича – день рождения 10 июня. (Аплодисменты.)
Алаферовского Юрия Петровича – день рождения 11 июня. (Аплодисменты.)
– день рождения 13 июня. (Аплодисменты.)
Уважаемые коллеги, сегодня у нашего коллеги, члена Совета Федерации, представителя от Ленинградской области день рождения, ему – 50 лет. Позвольте вручить ему адрес. (Аплодисменты.)
У нас еще есть благодарственное письмо Хасаинову Марку Жановичу, председателю Законодательного собрания Тверской области за большой вклад в обеспечение законотворческой деятельности членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Марк Жанович в зале? Давайте его также поздравим. (Аплодисменты.)
Уважаемые коллеги! Думаю, что мы немного, может быть, нарушим Регламент. Наши уважаемые женщины, которых мы только что поздравили с награждением Почетной грамотой, просят слова. Дадим им эту возможность.
Дорогие члены парламента! Эта награда принадлежит не только нам, она принадлежит всем людям военного поколения, ветеранам. Мы благодарны программе "Доброе утро", которая поддержала нашу инициативу, и Совет Федерации откликнулся с большим вниманием и уважением к этой акции. И мы надеемся, что при поддержке наших людей, всех людей доброй воли эта благородная акция будет закончена, завершена. Спасибо вам большое и низкий поклон. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Уважаемые коллеги, приступаем к работе. У вас есть проект повестки дня, порядок работы сегодняшнего заседания, документ № 000. Предлагаю принять данный документ за основу, а потом выясним, будут ли добавления и изменения.
Прошу подготовиться к голосованию о принятии за основу проекта повестки дня, документ № 000. Идет голосование. (Шум в зале.)
Из зала. (Не слышно.)
Председательствующий. А, взамен разосланного? Правильно. Какой номер?
Результаты голосования (10 час. 11 мин. 22 сек.)
За 61 чел. 34,3%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 61 чел.
Не голосовало 117 чел.
Решение: не принято
Дать новый режим голосования. Петр Федорович, дайте документы с номером.
Уважаемые коллеги, действительно взамен разосланного есть документ № 000. Спасибо за подсказку. Прошу подготовиться – о принятии данного документа за основу. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 12 мин. 14 сек.)
За 133 чел. 74,7%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,6%
Голосовало 134 чел.
Не голосовало 44 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги, будут предложения, изменения по пунктам повестки дня и по порядку работы? Оганес Арменакович, пожалуйста.
, председатель Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности.
Сергей Михайлович! Вчера вечером комитет по экономической политике рассматривал и обсуждал Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)". У меня просьба включить содокладчиком с кратким докладом помимо коллеги Васильева представителя комитета .
Председательствующий. Номер пункта повестки дня?
Одиннадцатый.
Председательствующий. То есть содоклад будет еще и от вашего комитета?
Да.
Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Принимается. Напомните еще, когда дойдем по повестке дня.
Ефим Львович, пожалуйста, Вам слово.
, председатель Комиссии Совета Федерации по делам молодежи и спорту.
, уважаемые коллеги! Когда мы будем утверждать порядок ведения заседания и регламент его проведения, я просил бы проголосовать вопрос о переносе времени перерыва (с 14 до 16 часов) на время с 10.30 до 12.30. (Шум в зале.)
Председательствующий. Уважаемые коллеги, хочу обратить ваше внимание, что у нас есть Регламент. По Регламенту у нас два перерыва: один на полчаса с 12 часов, другой – с 14 до 16 часов. Мотивы, о которых сказал Ефим Львович, нам всем понятны. Мы можем принять решение о переносе перерыва на это время. При этом мы все понимаем, что потом у нас остается только получасовой перерыв, обеденного перерыва не будет. Но если на то будет воля нашего Совета, то мы можем это сделать. Поэтому сейчас будьте внимательны.
Коллеги, я ставлю предложение Ефима Львовича на голосование в такой редакции: перенести регламентное время перерыва, который у нас должен быть с 14 часов до 16 часов, на время с 10.30 до 12.30. Прошу подготовиться к голосованию. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 14 мин. 38 сек.)
За 115 чел. 83,3%
Против 21 чел. 15,2%
Воздержалось 2 чел. 1,4%
Голосовало 138 чел.
Не голосовало 0 чел.
Решение: принято
Решение принято. Коллеги, только прошу обратить внимание: после 12.30 мы перед "правительственным часом" сделаем получасовой перерыв. Работаем без обеда, без перерыва.
Юрий Николаевич, пожалуйста.
, представитель в Совете Федерации от администрации Ненецкого автономного округа.
Уважаемые коллеги! Шестым вопросом мы рассматриваем тему об освобождении от должности заместителя Генерального прокурора Российской Федерации. С учетом достаточно рваного графика работы (только сейчас мы определились) и с учетом того, что Генеральный прокурор сегодня проводит два крупных координационных совещания, где задействовано достаточно большое количество должностных лиц, он просил узнать волю членов Совета Федерации: есть ли необходимость его личного присутствия? Сегодня с утра этот вопрос рассматривался на заседании комитета. Каких-либо коллизионных или глубинных проблем не возникло.
Председательствующий. Я понимаю, Юрий Николаевич: там же есть личное заявление? Его заместителя, то есть об освобождении.
Да.
Председательствующий. Я имею в виду – на основании чего освобождается-то?
Он просил.
Председательствующий. Нет, сам заместитель освобождается на основании чего?
На основании личного заявления.
Председательствующий. Вот я про это и говорю. Поэтому все ясно. Здесь, мне кажется, можно и без присутствия Генерального прокурора. Нет возражений? Нет. Александр Викторович, пожалуйста.
, председатель Комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов.
, уважаемые коллеги! Дело в том, что вопрос о Центральном банке мы вносили на Совет палаты, очень давно, еще тех заседаний. Есть ли смысл доклады слушать по данному вопросу? Я смотрю, содокладчик – один комитет. Если просто засветиться – это один вопрос, если по делу – это совершенно другой.
Председательствующий. Александр Викторович, я полагаю, что мы обязаны рассматривать все вопросы. Если есть различные точки зрения, мы должны их услышать. Я думаю, что у нас для этого есть Регламент и сама форма заседания – чтобы обсуждать все вопросы, внесенные в повестку дня. Валерий Павлович, пожалуйста.
, первый заместитель Председателя Совета Федерации.
Уважаемые коллеги, в нашей повестке дня пунктом 19 значится вопрос, в котором мы должны переутвердить нашего представителя по представлению постановления Совета Федерации "О проекте федерального закона "О внесении дополнений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Это альтернативный закон, рассматривается в пакете с другими законами в Государственной Думе и время рассмотрения его в Госдуме назначено на 12 часов 30 минут.
С учетом того, что мы объявили перерыв (предлагаем объявить в 10.30) просьба такая: этот вопрос рассмотреть в числе первых, он носит технический характер, но тем не менее без этого решения мы не сможем направить представителя на доклад в Государственную Думу.
Председательствующий. Валерий Павлович, а что, если мы сделаем так. Вот сейчас, когда мы утвердим в целом, мы можем сразу же рассмотреть вопрос 19, он короткий, это одно голосование, мы его поставим первым.
Вторым потом пойдет вопрос о прекращении и подтверждении начала полномочий членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Я думаю, этого как раз достаточно и мы потом буквально через 12 минут уйдем на перерыв.
Рамазан Гаджимурадович, пожалуйста.
, представитель в Совете Федерации от правительства Саратовской области.
, уважаемые коллеги! Вопрос не столько по повестке дня, но я не знаю, где его озвучить, поэтому я прошу…
Председательствующий. Если у Вас есть заявление – у нас в конце заседания 15 минут.
Нет, не заявление, никаких заявлений у меня не было никогда и не будет. В свое время, Сергей Михайлович, я был инициатором того, чтобы фасад нашего здания был дооформлен флагами республик Российской Федерации. После принятия Конституции Российской Федерации и после всех процессов, которые прошли в России, статус субъектов Федерации существенным образом изменился.
Сегодня я являюсь представителем Саратовской области и не меньше горжусь, чем тогда, когда я был избран депутатом Совета Федерации от Республики Дагестан. Поэтому я просил бы продумать Совет палаты вопрос об оформлении фасада нашего здания или холла нашего здания, чтобы были представлены флаги всех субъектов Российской Федерации. И одновременно обращаю внимание на то, что флаги, которые уже есть, не в очень хорошем состоянии, за этим тоже должен кто-то следить.
Председательствующий. Рамазан Гаджимурадович, я должен Вам сказать, что как только я был избран Председателем Совета Федерации, я поставил этот вопрос. Уже полностью все готово. В холле у нас будут размещены флаги всех 89 субъектов Федерации. Только поэтому не меняются, потому что они все равно будут сняты.
Спасибо.
Председательствующий. Итак, коллеги, нет возражений, если мы сейчас первым поставим пункт 19, потом пойдем по порядку? Никто не возражает?
Из зала. Нет.
Председательствующий. С учетом этого замечания прошу подготовиться к голосованию по утверждению порядка работы и повестки дня в целом. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 19 мин. 32 сек.)
За 139 чел. 78,1%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 139 чел.
Не голосовало 39 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Итак, пункт 19 повестки дня – о внесении изменения в пункт 3 постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 01.01.01 года "О проекте федерального закона "О внесении дополнений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Докладчик – председатель Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности Оганян Оганес Арменакович. Пожалуйста, можно с места. (Шум в зале.)
, уважаемые коллеги! Постановление носит технический характер, полномочия Козерадского Анатолия Александровича, который был представителем по этому закону, прекратились, поэтому мы предлагаем утвердить Гурдина Юрия Михайловича.
Председательствующий. Уважаемые коллеги! Постановление у вас есть, документ № 000. Предлагается кандидатура Гурдина Юрия Михайловича. Возражения, дополнения есть?
Из зала. Нет.
Председательствующий. Позволительно ли проголосовать сразу в целом, коллеги? Нет возражений? Нет.
Прошу подготовиться к голосованию в целом – документ № 416. Идет голосование. (Шум в зале.)
Результаты голосования (10 час. 20 мин. 54 сек.)
За 138 чел. 77,5%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 138 чел.
Не голосовало 40 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги! Теперь пункт 2 повестки дня –о прекращении и подтверждении начала полномочий членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Докладчик – председатель Комиссии Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности . Пожалуйста, Николай Петрович.
, председатель Комиссии Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности.
, уважаемые коллеги! Комиссия Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности рассмотрела поступившие к ней документы о признании, подтверждении, назначении членов Совета Федерации и прекращении их полномочий и предлагает Совету Федерации принять следующее решение.
Прекратить досрочно с 5 июня 2002 года полномочия члена Совета Федерации Антарадонова Юрия Васильевича от Республики Алтай – представителя в Совете Федерации от Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай.
Председательствующий. Александр Петрович Плешаков, Вы по этому вопросу? Хорошо, дадим Вам слово потом.
Прошу голосовать, коллеги. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 22 мин. 22 сек.)
За 135 чел. 75,8%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 135 чел.
Не голосовало 43 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Комиссия предлагает подтвердить с 5 июня 2002 года начало полномочий члена Совета Федерации Сафина Ралифа Рафиловича от Республики Алтай, избранного членом Совета Федерации – представителем в Совете Федерации от Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 23 мин. 01 сек.)
За 135 чел. 75,8%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 135 чел.
Не голосовало 43 чел.
Решение: принято
Решение принято. Поздравляю . (Аплодисменты.)
Комиссия предлагает прекратить с 7 июня 2002 года полномочия члена Совета Федерации – представителя в Совете Федерации от правительства Пензенской области в связи с истечением срока полномочий правительства Пензенской области.
Председательствующий. Александр Петрович, Вы хотели выступить?
Поблагодарить коллег хотелось.
Председательствующий. Тогда по согласованию. Или хотите вначале?
Наверное, до голосования, еще пока член Совета Федерации, если возможно.
Председательствующий. Пожалуйста, Александр Петрович.
, уважаемые члены Совета Федерации! Благодарю вас за предоставленную возможность выступить с этой трибуны и за совместную работу.
14 месяцев назад я пришел в Совет Федерации, имея целью поддержать проводимые Президентом и руководством нашей страны реформы, будучи убежденным, что совершенствование законодательства является одной из важнейших задач развития новой России.
Я счастлив, что в эти месяцы мне довелось активно участвовать в принятии принципиальнейших законов во всех основных сферах, а многие из них принимались не без определенной борьбы. Своей работой я старался способствовать, чтобы наш законотворческий процесс был результативным и эффективным.
Я благодарю членов Совета Федерации, руководителей Администрации Президента, работников Аппарата Совета Федерации, средства массовой информации за совместную работу, внимательное, доброе и уважительное отношение ко мне. Ваша огромная работа с учетом формирования нового состава Совета Федерации принесла важнейшие результаты для нашей страны и наших сограждан.
В чем я твердо убежден, то это в том, что стратегически я всегда руководствовался интересами России, линией Президента. Этим я буду руководствоваться и впредь.
К сожалению, за 14 месяцев я не получал ни одного поручения, связанного с законотворческой деятельностью от делегировавшего меня региона. Хотя все поручения губернатора Пензенской области напрямую не касались моих обязанностей здесь, тем не менее я старался их максимально выполнять во благо региона, делегировавшего меня, так, как позволяли мне внешние обстоятельства или мои возможности.
Претензий к моей работе в Совете Федерации губернатор мне не высказывал. Я не приглашался на заседание Законодательного собрания области и не был о нем информирован, где рассматривался вопрос о прекращении моих полномочий. Поэтому я был лишен возможности рассказать в регионе о том, что было сделано.
Мне было сообщено со ссылкой на позицию господина Бочкарева, что я не помог ему на выборах деньгами. Я глубоко сожалею обо всей этой истории и о том, что вынужден давать этот комментарий, но так сложилось.
Я глубоко признателен Председателю Совета Федерации Сергею Михайловичу Миронову за оценку моей работы. А также всем членам Совета Федерации, руководителям Администрации Президента, Правительства России за оказанную поддержку в период моей работы в Совете Федерации.
Я с грустью покидаю вас, мои дорогие коллеги, но полностью убежден в том, что буду работать на благо моей страны и ее народа, поддерживая курс нашего Президента. И поэтому мы будем и дальше работать вместе с вами.
Желаю Совету Федерации новых законодательных успехов и достижений, еще более высокого авторитета. А всем вам, дорогие друзья, здоровья, счастья и новых трудов на благо России.
Благодарю вас за совместную работу и кланяюсь вам.
Председательствующий. Спасибо. (Аплодисменты.)
Сейчас мы можем голосовать. Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 26 мин. 41 сек.)
За 111 чел. 62,4%
Против 10 чел. 5,6%
Воздержалось 10 чел. 5,6%
Голосовало 131 чел.
Не голосовало 47 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги, давайте поблагодарим Александра Петровича за отличную работу в Совете Федерации. Пожелаем ему успехов. (Аплодисменты.)
Комиссия предлагает подтвердить с 7 июня 2002 года начало полномочий члена Совета Федерации , назначенного членом Совета Федерации –представителем в Совете Федерации от правительства Пензенской области.
Председательствующий. Прошу подготовиться к голосованию, уважаемые коллеги. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 27 мин. 22 сек.)
За 136 чел. 76,4%
Против 2 чел. 1,1%
Воздержалось 3 чел. 1,7%
Голосовало 141 чел.
Не голосовало 37 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Поздравляем Вас, Александр Дмитриевич. (Аплодисменты.)
Комиссия предлагает прекратить с 7 июня 2002 года полномочия члена Совета Федерации Пономарева Юрия Ивановича – представителя в Совете Федерации от Законодательного Собрания Республики Карелия второго созыва в связи с прекращением полномочий данного органа.
Председательствующий. Прошу подготовиться к голосованию, коллеги. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 28 мин. 06 сек.)
За 138 чел. 77,5%
Против 1 чел. 0,6%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 139 чел.
Не голосовало 39 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Комиссия предлагает подтвердить с 7 июня 2002 года начало полномочий члена Совета Федерации Пономарева Юрия Ивановича, избранного членом Совета Федерации – представителем в Совете Федерации от Законодательного Собрания Республики Карелия.
Председательствующий. Прошу подготовиться к голосованию. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 28 мин. 40 сек.)
За 139 чел. 78,1%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 139 чел.
Не голосовало 39 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Поздравляем Вас, Юрий Иванович. (Аплодисменты.)
Уважаемые коллеги, прежде чем мы рассмотрим вопрос о подтверждении начала полномочий члена Совета Федерации, представителя в Совете Федерации от Законодательного Собрания Пензенской области Вавилова Андрея Петровича, есть предложение предоставить ему слово.
Председательствующий. Пожалуйста, Андрей Петрович.
Из зала. (Не слышно.)
Он просит. Давайте уважим нашего коллегу.
Председательствующий. Коллеги, это была его просьба. Пожалуйста.
Уважаемые коллеги, сегодня на заседании Комиссии по Регламенту и организации парламентской деятельности обсуждали вопрос о подтверждении или переносе рассмотрения вопроса о подтверждении начала моих полномочий в связи с тем, что вчера поступил ряд документов, связанных с жалобами отдельных граждан и депутатов. Генеральный прокурор Владимир Васильевич Устинов предложил на две недели отложить рассмотрение этого вопроса, чтобы он в нем разобрался и высказал свое мнение.
На комиссии было голосование. К сожалению, это предложение не набрало большинства голосов, но, может быть, для того чтобы сейчас не устраивать публичного разбирательства, действительно мы… Я прошу вас поддержать это предложение – отложить голосование на две недели. Я надеюсь, что Владимир Васильевич за это время информацию представит, и вопрос будет решен.
Председательствующий. Спасибо, Андрей Петрович.
Уважаемые коллеги, я действительно подтверждаю, что Генеральный прокурор просил передать Совету Федерации, что он лично возьмет под контроль и лично разберется в этих заявлениях. И нам, наверное, с учетом заявления нашего коллеги целесообразно с ним согласиться и сейчас проголосовать за перенос рассмотрения этого вопроса (как, впрочем, и вопроса по коллеге Пашкову, так как мы не можем рассмотреть его вопрос, не решив вопрос с коллегой Вавиловым) на следующее заседание.
Председательствующий. Павел Александрович Меркулов, пожалуйста.
, представитель в Совете Федерации от правительства Орловской области.
Сергей Михайлович, но согласно Регламенту областной Совет народных депутатов Пензенской области избрал его. Генеральный прокурор… Мы его уважаем. Ну а зачем вмешиваться в Регламент нашей работы?
Председательствующий. Павел Александрович, нужно прежде всего уважать мнение нашего коллеги. С момента решения собрания наш коллега Андрей Петрович уже член Совета Федерации, у нас есть процедура. Но если он просит перенести, я думаю, нужно уважить коллегу.
Я поясню одно обстоятельство.
Коллеги, как сказал сам Андрей Петрович, речь идет о заявлении члена Законодательного Собрания Пензенской области, который участвовал в этих выборах и который считает, что при избрании коллеги Вавилова были нарушены основополагающие положения самого закона о порядке формирования.
Чтобы снять это недоразумение, коллега Вавилов и предлагает немедленно, в кратчайшие сроки это изучить и поставить точку.
Председательствующий. Уважаемые коллеги! Я напоминаю, что по Регламенту уже 2 минуты, как я обязан объявить перерыв.
Было предложение коллеги Вавилова Андрея Петровича. Я ставлю на голосование его предложение – перенести рассмотрение этого вопроса на две недели, на следующее заседание. Прошу подготовиться к голосованию. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 32 мин. 50 сек.)
За 117 чел. 65,7%
Против 13 чел. 7,3%
Воздержалось 2 чел. 1,1%
Голосовало 132 чел.
Не голосовало 46 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги! Объявляется перерыв до 12 часов 30 минут. Просьба не опаздывать. Пожелаем победы нашей команде.
(После перерыва)
Председательствует Председатель Совета Федерации
Председательствующий. Уважаемые коллеги, прошу занять свои места, продолжаем работу.
Пункт 3 повестки дня – об изменениях составов комитетов и комиссий Совета Федерации. Докладчик – председатель Комиссии Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности .
, уважаемые коллеги! У вас имеется проект постановления, к нему есть некоторые изменения.
Первое. В соответствии с принятым нами решением по кандидатуре Вавилова мы первый пункт этого постановления исключаем. А дополняем в связи с поданным заявлением фамилию коллеги Пономарева Юрия Ивановича – о включении его в состав Комитета по экономической политике, предпринимательству и собственности и Комиссии по взаимодействию со Счетной палатой. С этими дополнениями и изменениями есть предложение утвердить.
Председательствующий. Уважаемые коллеги! Получается, что это был большой перерыв, поэтому в соответствии с Регламентом сначала зарегистрируемся, прежде чем проведем голосование. Прошу подготовиться к регистрации. Идет регистрация.
Результаты регистрации (12 час. 32 мин. 37 сек.)
Всего членов СФ 178 чел. 100,0%
Присутствует 109 чел. 61,2%
Отсутствует 69 чел. 38,8%
Решение: кворум есть
Кворум есть.
Уважаемые коллеги, документ № 000 – постановление Совета Федерации "Об изменениях составов комитетов и комиссий Совета Федерации". Добавления, изменения будут? Можно в целом голосовать? Прошу подготовиться к голосованию в целом. Идет голосование.
Результаты голосования (12 час. 33 мин. 32 сек.)
За 118 чел. 66,3%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,6%
Голосовало 119 чел.
Не голосовало 59 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 4 повестки дня – об использовании контингента Вооруженных Сил Российской Федерации в составе Коллективных сил по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта. Докладчик – официальный представитель Президента Российской Федерации , статс-секретарь – первый заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации.
, уважаемые члены Совета Федерации! Как известно, контингент Вооруженных Сил Российской Федерации был введен в зону грузино-абхазского конфликта в июне 1994 года на основе соответствующих решений Президента Российской Федерации и Совета Федерации. С той поры наш миротворческий контингент выполняет чрезвычайно важную миссию и по существу обеспечивает мир и безопасность, нередко ценой жизни наших миротворцев. Для вашего сведения должен сообщить, что за эти годы 93 наших миротворца погибло. И совсем недавно, буквально несколько дней назад, еще один миротворец также отдал жизнь, обеспечивая мир и безопасность в этом районе.
Вопрос о продлении пребывания нашего контингента миротворческих сил в зоне грузино-абхазского конфликта рассматривался в комитетах по делам СНГ, по международным делам и по обороне и безопасности.
Возражений со стороны уважаемых членов Совета Федерации этот вопрос не вызывал никаких. Я приношу извинения. Это только подтверждение того, что я сказал, так оно и было на самом деле.
Мы обсуждаем сейчас с грузинской стороной вопрос о возможности дополнения мандата. Вопрос непростой, довольно сложный, но тем не менее исходим из того, что и после 30 июня наш контингент продолжит свою миссию, поскольку это в интересах как грузинской, так и абхазской сторон, это та самая обстановка и ситуация, при которой создаются необходимые условия для продолжения миротворческого процесса и для переговоров между обеими сторонами.
Мы считаем целесообразным принять решение о продлении пребывания КСПМ в зоне грузино-абхазского конфликта.
Председательствующий. Коллеги, к Валерию Васильевичу есть вопросы? Нет. Николай Петрович, пожалуйста.
Уважаемые коллеги! В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 162 Регламента нам необходимо принять решение: в каком режиме мы будем рассматривать настоящие вопросы. И следующий вопрос по Косово – в открытом или закрытом режиме? Это требование.
Председательствующий. Коллеги, я предлагаю провести в открытом режиме и прошу за это проголосовать. Этот и следующий вопрос. Провести обсуждение, принять решение – в открытом режиме. Прошу подготовиться к голосованию. Идет голосование.
Результаты голосования (12 час. 37 мин. 57 сек.)
За 129 чел. 100,0%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 129 чел.
Не голосовало 0 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Комитет по обороне, пожалуйста, можете с места. Коллега Манилов, пожалуйста.
, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности.
Комитет по обороне единодушно поддерживает задачу продления действий нашего контингента в зоне как единственного и основного фактора стабильности мира и политического регулирования. Поэтому предлагаем поддержать.
Председательствующий. Коллеги, других предложений нет? Я прошу подготовиться к голосованию за принятие за основу постановления Совета Федерации, документ № 000. Идет голосование.
Результаты голосования (12 час. 39 мин. 04 сек.)
За 131 чел. 73,6%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 131 чел.
Не голосовало 47 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги! Замечания, поправки будут? Нет. Прошу подготовиться к голосованию в целом постановления Совета Федерации об использовании контингента Вооруженных Сил Российской Федерации в составе Коллективных сил по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта. Документ № 000. Идет голосование.
Результаты голосования (12 час. 39 мин. 38 сек.)
За 136 чел. 76,4%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 136 чел.
Не голосовало 42 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 5 повестки дня – об использовании воинских формирований Вооруженных Сил Российской Федерации в международном присутствии по безопасности в Косово, Союзная Республика Югославия. Докладчик – официальный представитель Президента Российской Федерации , заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации. Пожалуйста, Евгений Петрович.
, уважаемые члены Совета Федерации!
Россия активно участвует во всех аспектах мирного процесса в Косово, включая многосторонние усилия, в строгом соответствии с Резолюцией № 000 Совета Безопасности ООН и достигнутыми договоренностями с Соединенными Штатами Америки и с государствами Североатлантического союза. В косовском урегулировании мы стремимся к тому, чтобы усилия международного сообщества были сосредоточены на решении вопросов, от которых зависит налаживание нормальной жизни в крае.
Прежде всего это борьба с преступностью, формирование подлинно демократических и многоэтнических временных структур самоуправления, обеспечение безопасности и равноправия всех жителей независимо от национальной или иной принадлежности, возвращение сербских беженцев и перемещенных лиц, содействие межобщинному диалогу, завершение реальной демилитаризации и разоружение бывших боевиков так называемой освободительной армии Косово, наращивание международного присутствия, взаимодействие с Белградом, установление прямых контактов между Белградом и лидерами косовских албанцев.
Российский воинский контингент был направлен в Косово в июне 1999 года в составе международного присутствия по безопасности для оказания содействия в достижении этих целей в рамках Резолюции № 1244. Как представляется, продление пребывания российского воинского контингента с точки зрения наших политических интересов оправданно. Присутствие наших военных является одним из подтверждений того, что для России балканский регион остается одним из приоритетных.
Наше присутствие сдерживает негативные тенденции на Балканах. Мы имеем возможность реально влиять на общую атмосферу. Наш контингент оказывает серьезную помощь местному, прежде всего сербскому, населению, и помимо этого приобретается уникальный опыт международного взаимодействия в регулировании региональных конфликтов.
Нынешняя ситуация в Косово, которая, несмотря на всю ее сложность, имеет определенную тенденцию к стабилизации, и наши внутренние соображения позволяют осуществлять определенную оптимизацию нашего военного присутствия в плане его дальнейшего сокращения и доведения к 1 июля 2002 года до 650 военнослужащих. В рамках этого сокращения мы сохраняем за собой контроль и взаимодействие с международным присутствием в ключевых и наиболее важных для нас секторах этого региона. Вывод части российских военнослужащих не повлияет на характер и эффективность выполняемых задач.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |
