Азнакаевская городская прокуратура поддержала государственное обвинение в отношении 41 летнего Эдуарда Васильева (стр. 6 )

Считая вынесенный в отношении приговор несправедливым вследствие мягкости назначенного ему наказания, городской прокуратурой внесено кассационное представление. По мнению стороны государственного обвинения судом необоснованно в качестве смягчающего обстоятельства учтена явка с повинной осужденного, но не учтено отягчающее обстоятельство совершение преступления в отношении беззащитного или беспомощного лица, находящегося в зависимости от виновного.

Азнакаевская городская прокуратура

18.06.12

Охрана труда

В целях реализации прав граждан на безопасные условия труда государство возлагает на работодателей определенные обязательства. Так статьей 217 Трудового Кодекса Российской Федерации установлено, что у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.

При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации. Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, правила аккредитации, включающие в себя требования аккредитации, которым должны соответствовать организации, оказывающие услуги в области охраны труда, порядок проведения контроля за деятельностью аккредитованных организаций, порядок приостановления или отзыва аккредитации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

помощник Азнакаевского городского прокурора Республики Татарстан, юрист первого класса,

18.06.12

Азнакаевская городская прокуратура поддержала государственное обвинение

Установлено, что Р. Хамидуллин проживая в квартире одного из многоквартирных домов г. Азнакаево, с умыслом на содержание притона для употребления наркотических средств, достоверно зная, что приходящие к нему в дом лица преследовали цель изготовить и употребить наркотические средства, систематически стал использовать для указанных целей свое жилое помещение. Являясь лицом, склонным к употреблению наркотических веществ, стал приглашать и предоставлять свое жилое помещение лицам, употребляющим наркотические вещества без назначения врача, при этом в счет оплаты получал спиртное или дозу наркотического вещества. По месту жительства подсудимого неоднократно выезжали сотрудники полиции, где регулярно выявлялись лица находящиеся в состоянии наркотического либо алкогольного опьянения. Владельцу квартиры неоднократно выносилось официальное предостережение о прекращении содержания притона, однако должных выводов он для себя не сделал и указанное предостережение проигнорировал.

26 марта 2012 г. по месту жительства подсудимого вновь были выявлены лица находящиеся в состоянии наркотического опьянения, а в квартире изъяты наркотические вещества и средства для их потребления.

По итогам рассмотрения уголовного дела Хамидуллин Р, приговорен к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии – поселении. Приговор в законную силу не вступил и за осужденным в течении 10 дней сохраняется право на его обжалование.

Азнакаевская городская прокуратура

18.06.12

Порядок возбуждения уголовных дел данной категории – дел частного обвинения

Азнакаевской городской прокуратурой во исполнение полномочий, возложенных Уголовно-процессуальным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» и приказами Генерального прокурора Российской Федерации, на постоянной основе осуществляется надзор за законностью и обоснованностью решений, принимаемых по сообщениям о преступлениях. Анализ проделанной работы указывает на значительное количество сообщений о преступлениях, предусмотренных ч.1 ст.115 Уголовного кодекса Российской Федерации –«умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности» и ч.1 ст.116 Уголовного кодекса Российской Федерации – «нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 настоящего Кодекса». На основании изложенного, для полноценной реализации гражданами своих прав, возникает необходимость разъяснения порядка возбуждения уголовных дел данной категории – дел частного обвинения.

Уголовные дела о вышеуказанных преступлениях возбуждаются в отношении конкретного лица путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в суд, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 части первой и частью четвертой статьи 147 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации.

Заявление должно содержать:

1) наименование суда, в который оно подается;

2) описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;

3) просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;

3.1) данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность;

4) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;

5) список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;

6) подпись лица, его подавшего.

Заявление подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем в заявлении делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. Одновременно мировой судья разъясняет заявителю его право на примирение с лицом, в отношении которого подано заявление.

С момента принятия судом заявления к своему производству, о чем выносится постановление, лицо, его подавшее, является частным обвинителем. Ему должны быть разъяснены права, предусмотренные статьями 42 и 43 настоящего Кодекса, о чем составляется протокол, подписываемый судьей и лицом, подавшим заявление.

Если после принятия заявления к производству будет установлено, что потерпевший в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы, то мировой судья вправе признать обязательным участие в деле законного представителя потерпевшего и прокурора.

помощник Азнакаевского городского прокурора Республики Татарстан, юрист первого класса,

18.06.12

В соответствии с Федеральным закон от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01 июля 2012 года при нарушении правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством, предусмотренных ч.3.1 ст.12.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, запрещается эксплуатация транспортного средства, при этом государственные регистрационные знаки подлежат снятию до устранения причины запрещения эксплуатации транспортного средства. Разрешается движение транспортного средства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 9.3 и частью 2 статьи 12.5 настоящего Кодекса, к месту устранения причины запрещения эксплуатации транспортного средства, но не более чем в течение суток с момента запрещения эксплуатации транспортного средства.

помощник Азнакаевского городского прокурора Республики Татарстан, юрист первого класса,

18.06.12

Велосипед - транспортное средство

С целью профилактики дорожно-транспортных происшествий прокуратура города разъясняет, что велосипед, в силу п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, является транспортным средством, а его водитель обязан соблюдать требования законодательства в области безопасности дорожного движения.

Движение велосипедов по дорогам разрешается лицам, достигшим 14 лет, по краю проезжей части в попутном направлении, либо по обочине.

Водителям велосипеда запрещается: - ездить, не держась за руль хотя бы одной рукой; - перевозить пассажиров, кроме ребенка в возрасте до 7 лет на дополнительном сиденье; - перевозить груз, который выступает более чем на 0,5 м по длине или ширине за габариты; - поворачивать налево или разворачиваться на дорогах с трамвайным движением и на дорогах, имеющих более одной полосы для движения в данном направлении.

На нерегулируемом пересечении велосипедной дорожки с дорогой, расположенном вне перекрестка, водители велосипедов и мопедов должны уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по этой дороге.

помощник Азнакаевского городского прокурора Республики Татарстан юрист первого класса,





13.06.12

Азнакаевской городской прокуратурой выявлено нарушение закона при организации участия несовершеннолетних воспитанников ДЮСШ в Первенстве Республики Татарстан по хоккею

22 мая 2012 года решением Азнакаевского городского суда удовлетворены требования Азнакаевской городской прокуратуры о возложении обязанности на Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа по хоккею с шайбой и фигурному катанию» Азнакаевского муниципального района устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения при эксплуатации автобуса ПАЗ-32054: имеющиеся неисправности в тормозной и рулевой системах, выявленных при техническом осмотре 09.02.2012 г. и 09.04.2012 г.;

В ходе проверки, проведенной Азнакаевской городской прокуратурой, было установлено, что 01.03.2012 г. хоккейная команда «Соколы Азнакаево - 2003» состоящая из воспитанников ДЮСШ г. р. из г. Азнакаево выехала в г. Казань для участия в финальных играх Первенства Республики Татарстан по хоккею с шайбой. Поездка была организована на трех автомобилях: автомобиль Фиат Дукато, находящемся во владении ДЮСШ на праве оперативного управления, и два личных автомобиля под управлением родителей воспитанников ДЮСШ. Причиной привлечения к организации поездки детей в г. Казань родителей воспитанников ДЮСШ и их автомобилей стала недостаточность посадочных мест в автомобиле Фиат Дукато (их всего 17, без учета места водителя) и ненадлежащее техническое состояние автобуса ПАЗ-32054, находящегося во владении ДЮСШ также на праве оперативного управления.

По ходу следования к пункту назначения, на 146 км автодороги «Казань-Оренбург» в Чистопольском районе РТ, с участием личного автомобиля родителя одного из воспитанников ДЮСШ, произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого 2 несовершеннолетних воспитанника ДЮСШ получили телесные повреждения различной степени тяжести, а третий воспитанник скончался на месте происшествия.

Решение суда в силу не вступило.

Азнакаевская городская прокуратура

13.06.12

Азнакаевской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании

В ходе проверочных мероприятий установлено, что в средних школах №№ 4, 6, 9, Гимназии г. Азнакаево, № 2 п. г.т. Актюбинский и в МБДОУ «Солнышко» п. Победа Азнакаевского района осуществляется медицинская деятельность, имеется медицинский кабинет, который укомплектован необходимым оборудованием и медикаментами. Вместе с тем, лицензия на медицинскую деятельность не получена.

Статья ст. 51 Закона «Об образовании» гласит, что образовательное учреждение обязано создать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Согласно статье 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» на медицинскую деятельность предоставляется лицензия.

Отсутствие лицензии на осуществление медицинской деятельности, оказываемой медицинским кабинетом в вышеперечисленных учреждениях, создает угрозу жизни и здоровью учащихся образовательного учреждения.

По итогам проверочных мероприятий Азнакаевской городской прокуратурой в суд направлено 6 исковых заявлений о возложении обязанности получить соответствующую лицензию. После вмешательства Азнакаевской городской прокуратуры в деятельность общеобразовательных учреждений, средние школы №№ 4, 9 г. Азнакаево и №2 п. г.т. Актюбинский добровольно исполнили требования городской прокуратуры. Остальные заявления прокуратуры судом удовлетворены и на общеобразовательные учреждения Гимназия г. Азнакаево и МБДОУ «Солнышко» возложена обязанность получить лицензию на осуществление медицинской деятельности. Заявление в отношении средней школы № 6 находится на рассмотрении Азнакаевского городского суда.

Азнакаевская городская прокуратура

13.06.12

Азнакаевской городской прокуратурой в рамках санитарно-экологического двухмесячника проведена проверка санитарно-экологического состояния земельных участков, отведенных под строительство

Азнакаевской городской прокуратурой совместно с сотрудниками отдела №1 Юго-восточного территориального органа инспекции Государственного строительного надзора РТ проведена проверка санитарно-экологического состояния земельных участков, отведенных под строительство, обеспечения организациями, осуществляющими строительные, монтажные, ремонтные работы, своевременного вывоза строительных отходов со строек на объекты размещения отходов.

В силу статьи 22 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» тходы производства и потребления подлежат сбору, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ» сбор и удаление отходов, содержащих токсические вещества, следует осуществлять в закрытые контейнеры или плотные мешки, исключая ручную погрузку.

Согласно Строительным нормам и правилам РФ «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство», материалы, получаемые при разборке зданий, необходимо складировать на специально отведенных площадках.

Проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных норм, -М», осуществляющий реконструкцию кинотеатра «Восток» по адресу: РТ, г. Азнакаево, на пересечении улиц Ленина и Багаутдинова, допускает нарушения требований норм вышеуказанного законодательства. На строительной площадке -М» отсутствовал контейнер для сбора мусора. Также в ходе проверки установлено, что строительный и бытовой мусор со строительной площадки и прилегающей зоны -М» вывозится нерегулярно. Кроме того, на территории объекта строительства допускается складирование строительных материалов (в частности плит перекрытия), образовавшихся при демонтаже здания, на неустойчивом основании.

По итогам проверочных мероприятий Азнакаевской городской прокуратурой в отношении директора -М» возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 9.4 КоАП РФ, предусматривающую ответственность в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Кроме того, в адрес -М» внесено представление об устранении допущенных нарушений законодательства экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности населения, которое находится на стадии рассмотрения.

Азнакаевская городская прокуратура

13.06.12

Азнакаевской городской прокуратурой проведена проверка

исполнения природоохранного законодательства и законодательства об охране окружающей среды, в ходе которой выявлено грубейшее нарушение закона

В ходе проверочных мероприятий установлен факт систематического сброса с многоквартирных домов № 11 и 13 по ул. Татарстан с. Урманаево Азнакаевского муниципального района РТ неочищенных сточных вод на рельеф местности на территорию водоохраной зоны реки Стярле, расположенной на землях Урманаевского сельского поселения. Отобраны пробы сточной воды. Согласно представленным результатам количественного анализа проб воды наблюдается превышение установленных нормативов.

Статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) установлено, что использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности.

Согласно статье 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления»организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу норм Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещаются

В силу норм ФЗ «Об охране окружающей среды» требования в области охраны окружающей среды, нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, проводить мероприятия по восстановлению природной среды, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

Согласно санитарным нормам и правилам «Канализация. Наружные сети и сооружения» для отдельно стоящих зданий при расходе сточных вод до 1 куб. м/сутки допускается устройство выгреба, с последующим вывозом сточных вод на биологические очистные сооружения. Использованная сточная вода является жидким бытовым отходом, класс опасности этого отхода по всероссийскому классификатору – 4.

Однако результаты проверки свидетельствуют, что изложенные требования исполнительным комитетом Урманаевского сельского поселения не соблюдаются, что приводит к значительному ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки на территории данного поселения.

По итогам проверочных мероприятий в Азнакаевский городской суд направлено исковое заявление о возложении обязанности на исполнительный комитет Урманаевского сельского поселения Азнакаевского муниципального района привести наружные сети и сооружения в соответствие с санитарными нормами и правилами «Канализация. Наружные сети и сооружения». В настоящий момент указанное исковое заявление городской прокуратуры судом рассмотрено и удовлетворено.

Азнакаевская городская прокуратура

13.06.12

Азнакаевской городской прокуратурой в рамках санитарно-экологического двухмесячника проведена проверка исполнения плана по санитарной очистке территорий района

Азнакаевской городской прокуратурой в целях обеспечения санитарной очистки территорий Азнакаевского муниципального района проведена проверка исполнения природоохранного законодательства. В ходе выездных проверок, , выявлен ряд несанкционированных свалок твердых бытовых отходов. В соответствии со ст. 16 Федерального закона РФ «Об охране окружающей природной среды» размещение отходов производства и потребления является видом негативного воздействия на окружающую среду.

Статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) установлено, что использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды - деятельность в том числе органов местного самоуправления, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Согласно части 5 статьи 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» запрещается захоронение отходов в том числе в границах населенных пунктов, а также водоохранных зон. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ.

Согласно статье 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления»ерритории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Статьей 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также контроль за использованием земель поселения.

Однако результаты проверки свидетельствуют, что изложенные требования исполнительными комитетами ряда сельских поселений не соблюдаются, ими не проводятся мероприятия, направленные на охрану земельного участка от захламления и на ликвидацию несанкционированной свалки отходов производства. Подобные нарушения были выявлены на территориях Асеевского, Бирючевского, Сапеевского, Уразаевского, Учаллинского сельских поселений.

По итогам проверочных мероприятий в Азнакаевский городской суд направлены 10 исковых заявлений с требованиями обязать исполнительные комитеты сельских поселений Азнакаевского муниципального района ликвидировать выявленные несанкционированные свалки твердых бытовых отходов. В настоящий момент все исковые заявления городской прокуратуры судом рассмотрены и удовлетворены.

Обобщая изложенное, необходимо отметить, что работа по выявлению несанкционированных свалок Азнакаевской городской прокуратурой будет продолжаться, в случае повторного совершения подобных нарушений этими же лицами, будут применены меры административного воздействия, что в конечном итоге позволит повысить дисциплину органов местного самоуправления.

Азнакаевская городская прокуратура

13.06.12

Азнакаевской городской прокуратурой в рамках санитарно-экологического двухмесячника проведена проверка исполнения плана по санитарной очистке территорий города

Азнакаевской городской прокуратурой в целях обеспечения санитарной очистки территорий города Азнакаево проведена проверка исполнения природоохранного законодательства. В ходе выездных проверок, выявлен ряд несанкционированных свалок твердых бытовых отходов. В соответствии со ст. 16 Федерального закона РФ «Об охране окружающей природной среды» размещение отходов производства и потребления является видом негативного воздействия на окружающую среду.

Статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) установлено, что использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности.

Согласно статье 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления»ерритории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.