Аналитические материалы к плановой выездной проверке качества образования (стр. 2 )

8.2.1. Соотношение инвариантной и вариативной частей проверенных учебных планов, федерального, регионального компонентов и компонента образовательного учреждения в основном соответствуют требованиям ФК ФБУП и МБУП и составляют:

- не менее 75% от общего норматива времени, отводимого на освоение основных образовательных программ общего образования, выделено на федеральный компонент;

- не менее 10% - на региональный компонент;

- не менее 10% - на компонент образовательного учреждения.

8.2.2. Компонент образовательного учреждения в учебных планах проверяемых учреждений в соответствии с п.1.9. МБУП направлен на:

· увеличение количества учебных часов, отводимых на отдельные предметы, курсы, указанные в федеральном и региональном компонентах учебного плана;

· организацию факультативных, индивидуальных, групповых занятий и занятий по выбору обучающихся в рамках основной учебной сетки часов;

· деление на подгруппы по отдельным предметам;

· занятия проектной, исследовательской, экскурсионной и другими видами и формами учебной деятельности;

· консультации по выполнению домашних заданий.

8.2.3. Содержание подготовки обучающихся, отражённое в учебных планах проверенных учреждений, в основном предусматривает функционально полный минимальный набор базовых общеобразовательных предметов ФК ФБУП и МБУП в объёме изучения предметов, не меньшем требуемого.

8.2.4. В учебных планах всей выборки проверенных учреждений выявлены следующие несоответствия требованиям ФБУП и МБУП (представлен ранжированный список по убыванию распространённости несоответствий):

1. в 18 проверенных учреждениях из 69 – наличие в пояснительной записке сведений о распределении учебного времени между федеральным, региональным и компонентом ОУ (п.1.3 пояснительной записки МБУП);

2. в 9 проверенных учреждениях из 69 - наличие в пояснительной записке к учебному плану сведений о продолжительности учебного года (ФБУП и п. 1.5 МБУП), урока (ФБУП и п. 1.6 МБУП).

3. в 8 проверенных учреждениях из 69 – наличие в пояснительной записке к учебному плану сведений о проведении учебных сборов по основам военной службы (п.5 пояснительная записка МБУП).

4. в 7 проверенных учреждениях из 69 – несоответствие в пояснительной записке к учебному плану перечня изучаемых предметов (из них 4 учреждения - государственные и 3 НОУ).

5. в 6 из 69 проверенных учреждений – полнота перечня обязательных предметов ФБУП и МБУП (из них в 2-х проверенных учреждениях нарушение касается отсутствия обязательного изучения предмета ФБУП и МБУП «Основы безопасности жизнедеятельности» на 2-й ступени обучения);

в 2 учреждениях – предмета «Информатика и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ)» на 2-й ступенях обучения; в 2-х – предмета «Музыка» в 5-ом классе.

6. в 1 проверенном учреждении из 69 – наличие в пояснительной записке сведений о предметах, изучаемых на профильном уровне (п.5.МБУП).

7. в 1 проверенном учреждении из 69 - объём изучения учебных предметов.

8.2.5. В целом, несоответствия требованиям ФБУП, МБУП, СанПиН 2.4.2.1178-02 в результате экспертизы учебных планов выявлены в 39 проверенных учреждениях из 69, среди них:

- государственных образовательных учреждений – 33 из%);

- негосударственных – 6 из 6 (100%).

Таким образом среди негосударственных учреждений выше доля тех, у кого в результате экспертизы учебных планов были выявлены несоответствия требованиям ФБУП и МБУП.

8.2.6. В ряде образовательных учреждений несоответствия были устранены в ходе проведения проверки.

8.2.7. Анализ результатов экспертизы учебных планов с распределением проверенных учреждений по административным округам города Москвы выявил следующее:

№ ретинга	Округ	Количество учреждений с выявленными нарушениями требований ФБУП и МБУП к учебным планам	Из них выявлены нарушения требований к содержанию подготовки (перечню обязательных предметов и объёму изучения предметов)
Кол-во учреждений	Кол-во учреждений
1	ВАО	3 из 4	-
2	ЗАО	2 из 7	1
3	ЮЗАО	0 из 2	-
СВАО	0 из 17	-
4	ЦАО	1 из 7	1
5	ЮАО	2 из 11	2
6	ЮВАО	0 из 13	-
7	СЗАО	1 из 5	1
Итого:	9 из 69	6

8.2.8. В каждом конкретном случае нарушения и несоответствия, выявленные в результате экспертизы учебных планов, представлены следующим образом:

Восточный округ

Негосударственное образовательное учреждение Школа «Кладезь»:

- несоответствие содержания пояснительной записки и учебного плана в части изучения элективных курсов: в учебном плане указан элективный курс «Гид-переводчик» в 10-11-х классах, а в пояснительной записке указан курс «Страноведение»;

- нарушение требований СанПиН 2.4.2.1178-02, п.2.9.1. и п.1.8 пояснительной записки МБУП: превышение использования часов компонента образовательного учреждения - в 5-м классе по МБУП 33 часа, а учреждение использует 36,5 часов, в 9-м классе по МБУП 37 часов, а учреждение использует 41,5 час.

Автономная некоммерческая образовательная организация «Школа Эдвайс»:

- несоответствие содержания пояснительной записки и учебного плана: в пояснительной записке указано, что в предметной области «История» (10 класс) выделены отдельные предметы «Всеобщая история» и «История России», но не проставлено количество часов на каждый предмет. В учебном плане записано только - «История»;

- в пояснительной записке не предусмотрено интегративное изучение курса «Обществознание» (включая экономику и право), как рекомендовано ФБУП;

- несоответствие пояснительной записки п.1.9.МБУП: в пояснительной записке лишь частично указано использование учебных часов компонента ОУ;

- в пояснительной записке сказано, что обучающиеся 11 класса самостоятельно формируют свой учебный маршрут, не превышая предельно допустимой нагрузки, но в учебном плане не представлена информация по индивидуальным учебным планам.

Негосударственное образовательное учреждение «Школа индивидуального развития «Мыслитель»:

Несоответствие пояснительной записки и учебного плана:

- в пояснительной записке указано, что на предмет «Русский язык» добавляется 1 час компонента образовательного учреждения, а в учебном плане - количество часов на «Русский язык» соответствует МБУП;

- в пояснительной записке указано, что «ОБЖ» преподается в 5-9-х классах, а в учебном плане – в 5,6,8, 9-х классах (в 7-м классе преподавание «ОБЖ» не предусмотрено учебным планом);

- в учебном плане прописана интеграция предметов «Музыка» и «МХК», а в пояснительной записке интеграция данных предметов не указана;

- в пояснительной записке указано, что в 9-ом классе предмет «Алгебра» проводится интегрированно с предметом «Теория вероятностей и статистика» по 4 часа в неделю, а в учебном плане они записаны как самостоятельные предметы «Алгебра» (3ч), «Теория вероятностей и статистика» (1ч).

Западный округ

№ 000:

- нарушение п.4. пояснительной записки МБУП: на 2-й ступени обучения не запланировано изучение предмета «Основы безопасности жизнедеятельности»;

- нарушение действующих санитарных правил и нормативов п.2.9.1.СанПиН 2.4.2.1178-02: превышение в 10-м классе максимальной аудиторной нагрузки, установленной ФБУП и МБУП.

№ 000:

- продолжительность учебного года в 9, 11-х классах (33 учебные недели) не соответствует требованиям ФБУП и п. 1.5. МБУП (не менее 34 учебных недель).

Центральный округ

Негосударственное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа «Виктория»:

- несоответствие перечня учебных предметов государственным образовательным стандартам (п.4 пояснительной записки МБУП): отсутствие в учебном плане предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» на 2-й ступени обучения;

- нарушение действующих санитарных правил и нормативов п.2.9.1.СанПиН 2.4.2.1178-02 (превышение в 5, 6, 7, 9-х классах максимальной аудиторной нагрузки, установленной ФБУП и МБУП);

- несоответствие п.1.3 пояснительной записки МБУП: пояснительная записка учебного плана не содержит сведений о распределении учебного времени между федеральным, региональным и компонентом образовательного учреждения.

Южный округ

№ 000:

- нарушение требований п.4 МБУП и ФБУП: отсутствие в учебном плане 5-ого класса предмета «Музыка» (введен предмет «Музыкальная литература»);

- несоответствие п.1.3 пояснительной записки МБУП: пояснительная записка учебного плана не содержит сведений о распределении учебного времени между федеральным, региональным и компонентом образовательного учреждения.

№ 000:

- несоответствие требованиям п. 1.5. МБУП в части продолжительности учебного года: в пояснительной записке указано, что в 9-м классе продолжительность учебного года 33 учебные недели (п. 1.5. МБУП не менее 34 учебных недель);

- нарушение требований п. 4. МБУП: предмет «Информатика и ИКТ» на 2-й ступени изучается только в 9-х классах.

Северо-Западный округ

Негосударственное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа «Лицей Возрождение»:

- нарушение требованиям ФБУП и МБУП в части выполнения базового компонента образовательной области «Технология» (5 класс): в учебном плане образовательного учреждения на изучение образовательной области «Технология» (5-й класс) выделен 1 учебный час (вместо 2-х часов в соответствии с базовым компонентом).

9. Анализ результатов анкетирования родителей, обучающихся, педагогов, проведённого в ходе проверки для выявления соответствия качества образования установленному на 2010 год целевому показателю «удовлетворённость качеством образовательных услуг» (не менее 81%) городской целевой программы «Столичное образование-5» на годы, утверждённой постановлением Правительства Москвы от 01.01.01 года «О городской целевой программе развития образования «Столичное образование – 5» на гг.», выявил следующее.

9.1. В анкетном опросе приняли участие 5962 респондента из 69 проверенных образовательных учреждений города Москвы: 2580 обучающихся, 2381 родитель, 1001 педагог.

Опрос родителей был направлен:

- на выявление уровня удовлетворенности школой и качеством образования;

- на выявление мнений родителей по поводу достаточности уровня знаний, которые ребенок получает в стенах школы, в том числе для сдачи ЕГЭ;

- на выявление оценок родителей в отношении распространенности профессиональных качеств учителя современной школы Москвы среди педагогического коллектива школы;

на характеристику форм участия родителей в органах школьного соуправления.

Опрос обучающихся был направлен:

- на оценку удовлетворенности образовательным учреждением; уровнем и качеством знаний, получаемых по различным предметам;

- на оценку педагогического коллектива школы;

- на характеристику межличностных отношений с другими обучающимися и учителями.

Опрос педагогов предполагал оценку внутришкольной системы управления качеством образования: оценку своей педагогической деятельности, уровня подготовленности учеников, общую оценку состояния и оснащенности школы, а также выявление мнений педагогов по поводу удовлетворенности оценкой своей деятельности со стороны администрации школы.

9.2. Показатели выше установленной минимальной границы (соответствие качества образования и условий организации образовательного процесса запросам и потребностям различных категорий респондентов) зафиксированы в целом по всей выборке проверенных учреждений по следующим вопросам:

- на то, что всегда знают критерии оценки своей деятельности, указали 85,2% учителей. При этом 90% опрошенных педагогов фиксируют, что удовлетворены оценкой своей деятельности со стороны администрации, поскольку она всегда справедлива;

- 89,4% педагогов указывают, что их мнения учитываются школьной администрацией при принятии решений по важным вопросам, касающимся различных сторон школьной жизни;

- родители и школьники выше минимальной границы удовлетворенности (в 3,5 балла по 5 балльной шкале) оценили распространенность среди педагогических коллективов проверенных образовательных учреждений всех профессиональных качеств (см. таблицу 1):

Таблица 1. Оценка распространенности профессиональных качеств среди педагогов (%)

качества	родители	школьники
стремление научить школьников решать проблемы, а не задачи	4	4
учет индивидуальных особенностей обучающихся	3,8	3,7
стремление создать на уроке атмосферу доброжелательности и доверия	4,2	4,1
поощрение критических высказываний обучающихся, предоставление им возможности отстоять свою точку зрения	3,7	3,5
стремление организовать самостоятельную деятельность обучающихся	4,1	3,8
учет интересов обучающихся при проведении уроков	3,8	3,5
оказание помощи в случае ошибок обучающихся, объяснение сути ошибки	4,3	4,4
справедливое и объективное оценивание достижений обучающихся	4,3	4,1

При этом необходимо отметить, что распространенность среди педагогов ни одного из профессиональных качеств не оценивается выше 4,3 баллов;