Региональная программа Тверской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на годы (стр. 109 )

При получении электронного варианта сообщения уполномоченного органа за рубежом о подаче соотечественником заявления о выдаче свидетельства участника Государственной программы, УФМС России по Тверской области в течение следующего рабочего дня, после получения сообщения:

- фиксирует данные сведения в учетных документах;

- направляет электронный вариант сообщения о подаче соотечественником заявления о выдаче свидетельства участника Государственной программы в уполномоченный орган исполнительной власти Тверской области.

При получении электронного варианта сообщения о подаче соотечественником заявления о выдаче свидетельства участника Государственной программы, уполномоченный орган исполнительной власти Тверской области:

- в установленном порядке фиксирует данные сведения в учетных документах об участниках Государственной программы;

- в течение следующего рабочего дня, со дня получения сообщения, направляет информацию о полученном сообщении в соответствующий уполномоченный орган муниципального образования территории вселения.

Уполномоченный орган за рубежом:

- в установленном порядке оформляет и выдает соотечественнику свидетельство участника Государственной программы;

- в течение следующего рабочего дня, после выдачи соотечественнику свидетельства участника Государственной программы:

- направляет в УФМС России по Тверской области электронный вариант сообщения о выдаче соотечественнику свидетельства участника Государственной программы;

- направляет в УФМС России по Тверской области электронный вариант сообщения о сроках выезда участника Государственной программы и членов его семьи в территорию вселения Тверской области Одновременно с выдачей свидетельства участника Государственной программы, соотечественнику выдается Памятка участнику Государственной программы.

УФМС России по Тверской области:

При поступлении из консульского учреждения Российской Федерации страны проживания потенциального участника Государственной программы и членов его семьи, сформированных дел об оформлении разрешения на временное проживание потенциальному участнику Государственной программы и членам его семьи, УФМС России по Тверской области:

- не позднее 2-х рабочих дней, со дня регистрации в УФМС сформированных дел, направляет запросы в УФСБ России по Тверской области, Межрайонную по Тверской области в территории вселения, в ГИАЦ МВД России и ИЦ при УВД по Тверской области, для определения наличия, либо отсутствия обстоятельств, являющихся основанием для отказа в выдаче разрешения на временное проживание;

- оформляет в приоритетном порядке и в возможно короткие сроки документы для принятия решения о выдаче, либо об отказе в выдаче потенциальному участнику Государственной программы и членам его семьи разрешения на временное проживание. Решение о выдаче, либо об отказе в выдаче потенциальному участнику Государственной программы и членам его семьи разрешения на временное проживание, принимается начальником УФМС;

- не позднее следующего рабочего дня, за днём принятия решения УФМС, направляет в МИД России и уполномоченный орган за рубежом страны проживания потенциального участника Государственной программы и членов его семьи, уведомление УФМС о выдаче, либо об отказе в выдаче потенциальному участнику Государственной программы и членам его семьи разрешения на временное проживание. Информация в уполномоченный орган за рубежом направляется посредством факсимильной связи;

- в течение 3-х рабочих дней, со дня прибытия решения УФМС, направляет в структурное подразделение УФМС в территории вселения уведомление о разрешении на временное проживание потенциальному участнику Государственной программы и членам его семьи;

- по мере поступления в УФМС из уполномоченного органа за рубежом учётного дела участника Государственной программы, приобщает к нему копии решений УФМС о разрешении на временное проживание потенциальному участнику Государственной программы и членам его семьи.

2. Осуществление мероприятий по обеспечению личной и имущественной безопасности на маршрутах передвижения участников Государственной программы и членов их семей по территории Тверской области, их первоначального размещения на территории вселения Тверской области

При получении электронных вариантов сообщений из уполномоченного органа за рубежом о выдаче соотечественнику свидетельства участника Государственной программы и сроках выезда участника Государственной программы и членов его семьи в территорию вселения Тверской области, УФМС России по Тверской области не позднее следующего рабочего дня, со дня получения сообщений:

- фиксирует данные сведения в учетных документах;

- посредством факсимильной связи, направляет информацию о способах, маршрутах и ориентировочных сроках прибытия участника Государственной программы и членов его семьи в структурное подразделение УФМС России по Тверской области в территории вселения Тверской области, в Дежурную часть УВД по Тверской области, в Дежурную часть Л станции Тверь, уполномоченный орган исполнительной власти Тверской области.

При получении электронных вариантов сообщений из УФМС по Тверской области о выдаче соотечественнику свидетельства участника Государственной программы и сроках выезда участника Государственной программы и членов его семьи в территорию вселения Тверской области, уполномоченный орган исполнительной власти Тверской области:

- оперативно направляет информацию о способах, маршрутах и ориентировочных сроках прибытия участника Государственной программы и членов его семьи в уполномоченный орган исполнительной власти муниципального образования территории вселения.

При получении информации о способах, маршрутах и ориентировочных сроках прибытия участника Государственной программы и членов его семьи на территорию вселения Тверской области:

- структурное подразделение УФМС России по Тверской области в территории вселения оперативно направляет данную информацию в Дежурную часть вселения;

- дежурная часть УВД по Тверской области оперативно доводит данную информацию до органов внутренних дел и строевых подразделений УВД по Тверской области, которые осуществляют функции по охране общественного порядка, безопасности дорожного движения и несут службу в местах, где проходят маршруты движения участников Государственной программы и членов их семей.

- начальники ОВД, командиры строевых подразделений УВД по Тверской области обеспечивают оперативное доведение поступившей информации до сотрудников милиции на инструктажах заступающих нарядов; обеспечивают охрану общественного порядка и безопасности дорожного движения на маршрутах передвижения участников Государственной программы и членов их семей, оказывают им помощь в получении необходимой информации; при необходимости обеспечивают сопровождение автомобильных колонн по территории Тверской области;

- дежурная часть Л станции Тверь оперативно доводит данную информацию до органов внутренних дел на транспорте, которые осуществляют несение службы на маршрутах движения участников Государственной программы и членов их семей;

- начальники ОВДТ обеспечивают оперативное доведение поступившей информации до сотрудников милиции на инструктажах заступающих нарядов; обеспечивают охрану общественной порядка на железнодорожном транспорте и в пунктах пересадки участников Государственной программы и членов их семей; оказывают им помощь в получении необходимой информации; обеспечивают сохранность грузов участников Государственной программы и членов их семей, перемещаемых по территории Тверской области.

Уполномоченный орган исполнительной власти муниципального образования территории вселения:

- доводит данную информацию до представителей организации, которая взяла на себя обязательство по предоставлению участнику Государственной программы и членам его семьи жилья или обеспечению их временного размещения (работодатель, орган местного самоуправления или иной собственник жилья);

- совместно с представителем организации, которая взяла на себя обязательство по предоставлению жилья или временного размещения участника Государственной программы и членов его семьи, принимает меры по первоначальной встрече участника Государственной программы и членов его семьи в территории вселения;

- совместно с представителем организации, которая взяла на себя обязательство по предоставлению жилья или временного размещения, в суточный срок обеспечивают размещение участника Государственной программ и членов его семьи по указанному в Решении адресу места проживания (пребывания);

- информирует участника Государственной программы и членов его семьи об их обязанности, в срок, не превышающий 3-х рабочих дней, явиться в структурное подразделение УФМС России по Тверской области в территории вселения, их для регистрации и постановке на миграционный учет.

3. Функции по приему, размещению и предоставлению мер государственной поддержки и компенсационного пакета

Уполномоченный орган исполнительной власти муниципального образования территории вселения:

- организует работу постоянно действующего консультационного пункта для участников Программы, при необходимости совместно с органами службы занятости и работодателями организует обучение и повышение квалификации участников Государственной программы;

- осуществляет встречу и содействует временному размещению участника Государственной программы и членов его семьи на территории муниципального образования, при необходимости предоставляет условия для временного размещения участника Государственной программы;

- направляет участника Государственной программы к работодателю для трудоустройства на ранее забронированное рабочее место;

- обеспечивает участника Государственной программы необходимыми справочными материалами о территории вселения и перечнем контактных лиц уполномоченного органа исполнительной власти муниципального образования территории вселения, центра занятости населения, территориального отдела социальной защиты населения и других органов исполнительной власти, обеспечивающих жизнедеятельность и обустройство участника Государственной программы на территории вселения;

- оказывает содействие участнику Государственной программы в оформлении регистрационных документов по месту пребывания, получении полиса ОМС, в решении других вопросов, возникающих у переселенцев;

- при необходимости оказывает участнику Программы содействие по транспортировке вещей и имущества участника программы к месту жительства от станции назначения;

- в течение 1 рабочего дня со дня прибытия соотечественника в территорию вселения уведомляет Уполномоченный орган исполнительной власти Тверской области о прибытии участника Государственной программы и членов его семьи на территорию муниципального образования;

- совместно с территориальным отделом социальной защиты населения принимает решение о предоставлении участникам Государственной программы адресной социальной помощи, назначении пособий и выплат в соответствии с законодательством. Принимает решение о предоставлении материальной помощи из средств местного бюджета;

- содействует трудоустройству членов семей участников Государственной программы обеспечивает местами в образовательных учреждениях детей участников Государственной программы.

УФМС России по Тверской области:

- осуществляет полномочия, определенные Координатором Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

-осуществляет, в установленном порядке действия по постановке участников Государственной программы и членов их семей на миграционный учет, выдаче им в приоритетном порядке разрешений временное проживание, видов на жительство и приобретению ими гражданства Российской Федерации;

- осуществляет, в установленном порядке выплаты участникам Государственной программы и членам их семей компенсации расходов на переезд; компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенца на территории Российской Федерации; единовременного пособия на обустройство («подъемные»);

- осуществляет контроль над соблюдением участниками Государственной программы и членами их семей режима пребывания в территории вселения;

- участвует в подготовке ежегодного доклада Губернатору Тверской области о ходе реализации Программы.

4. Оказание содействия участникам Государственной программы и членам их семей в обустройстве и адаптации на территории вселения Тверской области

С момента получения свидетельства участника Государственной программы, соотечественник приобретает статус участника Государственной программы, что закрепляет его права и обязательства, права и обязательства членов его семьи, а также обязательства Тверской области, в том числе обязательства по предоставлению государственных гарантий и социальной поддержки, предусмотренных для выбранной категории территории вселения Тверской области.

Уполномоченный орган исполнительной власти муниципального образования территории вселения:

- осуществляет взаимодействие с территориальным отделом социальной защиты населения по муниципальному образованию территории вселения по вопросам предоставления необходимых мер социальной поддержки членам семьи участника Государственной программы и самому участнику Государственной программы, исходя из уровня заработной платы в соответствии с трудовым договором между работодателем и участником Программы, в случае необходимости проводятся мероприятия по социальной адаптации;

- в течение 10 рабочих дней совместно с центром занятости предлагает варианты для трудоустройства членов семьи участника Государственной программы на существующие вакантные рабочие места в учреждениях бюджетной сферы и в иных организациях, в случае их отсутствия предлагает варианты по профессиональному обучению, повышению квалификации.

В случае невозможности предложения вариантов для трудоустройства членам семьи участника Программы центр занятости населения предлагает им принять участие в мероприятиях по содействию их занятости граждан, ищущих работу.

При необходимости совместно с заинтересованными органами решает вопросы повышения квалификации, переквалификации, профессиональной адаптации для участников Программы, намеривающихся работать по профессиям (специальностям) в сфере здравоохранения, образования, финансов, а также на объектах контролируемых Роспотребнадзором.

Уполномоченный орган исполнительной власти муниципального образования территории вселения обеспечивает возможность предоставления услуг здравоохранения участнику Государственной программы и членам его семьи, оказывает содействие по выдаче полиса обязательного медицинского страхования и регистрации их в системе персонифицированного учета отделения Пенсионного фонда по муниципальному образованию территории вселения.

Территориальный отдел социальной защиты населения:

- обеспечивает в течение 10 рабочих дней с момента обращения постановку на учет нетрудоспособных членов семьи участника Программы, требующих оказания мер социальной поддержки, принадлежащих к отдельным категориям льготополучателей;

- проводит обследование социально бытовых условий семьи участника Государственной программы. На основе полученных данных составляет адресный план мероприятий по социальной поддержке семьи участника Государственной программы и производит расчеты стоимости предоставляемых услуг;

- обеспечивает предоставление услуг стационарных учреждений социальной защиты населения для лиц пожилого возраста и инвалидов.

Информация о мерах социальной поддержки в отношении членов семьи участника Государственной программы направляется в Департамент социальной защиты населения Тверской области ежемесячно.

Уполномоченный орган исполнительной власти муниципального образования территории вселения:

- проводит мониторинг своевременного и качественного предоставления услуг здравоохранения, образования, социальной защиты населения. По результатам мониторинга формирует ежемесячные отчеты предоставлении услуг.

- предоставляет до 5 числа, следующего за отчётным периодом, в структурное подразделение УФМС России по Тверской области в территории вселения и в уполномоченный орган исполнительной власти Тверской области следующие отчёты:

- сведения о предоставлении мест в детских дошкольных образовательных учреждениях и об оказании услуг в получении соответствующего уровня образования в учреждениях общего и профессионального образования;

- сведения об оказании амбулаторно-поликлинической помощи, стационарной медицинской помощи, скорой медицинской помощи, а также медицинской помощи при заболевании социального характера;

- сведения о предоставлении мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказании иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан;

- сведения о содействии в поиске подходящей работы и трудоустройстве.

5. Постановка участника Государственной программы и членов его семьи на миграционный учет и их регистрация в качестве участника Государственной программы и членов его семьи

При прибытии в территорию вселения Тверской области участник Государственной программы и члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами, совместно с представителем организации, которая взяла на себя обязательство по предоставлению им жилья (работодатель, орган местного самоуправления или иной собственник жилья), обязаны в течение 3-х рабочих дней явиться в структурное подразделение УФМС России по Тверской области в территории вселения для постановки на миграционный учет и регистрации в качестве участника Государственной программы и членов его семьи.

6. Осуществление мероприятий по обеспечению правопорядка в местах проживания (пребывания) участников Государственной программы и членов их семей в территориях вселения Тверской области

По мере регистрации участника Государственной программы и членов его семьи в структурном подразделении УФМС России по Тверской области в территории вселения и постановки их на миграционный учет, начальник структурного подразделения УФМС России по Тверской области в территории вселения обязан:

- в ходе осуществления функций по оказанию государственных услуг в сфере миграции, обеспечивать получение информации о лицах, действиях и фактах, свидетельствующих о подготовке к совершению правонарушений и преступлений, которые могут нарушить права и законные интересы граждан Российской Федерации и/или участников Государственной программы и членов их семей. При выявлении указанной информации незамедлительно информировать ОВД в территориях вселения Тверской области.

В целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан Российской Федерации, участников Государственной программы и членов их семей, ОВД в территориях вселения Тверской области:

- в установленном порядке делегируют представителей ОВД в состав Межведомственной комиссии муниципального образования территории вселения Тверской области. Участвуют в проводимых заседаниях Межведомственной комиссии;

- обеспечивают ведение учета мест проживания (пребывания) участников Государственной программы и членов их семей в территории вселения Тверской области. С целью оперативного реагирования на сообщения о преступлениях и происшествиях, обеспечивают рациональную расстановку нарядов по охране общественного порядка, наиболее приближенную к местам их компактного расселения;

- с целью предотвращения межнациональных конфликтов и иных чрезвычайных ситуаций, которые могут вызвать дестабилизацию оперативной обстановки в территории вселения Тверской области, обеспечивают сбор оперативной информации направленной на недопущение ущемления прав и законных интересов граждан Российской Федерации и/или участников Государственной программы и членов их семей;

- при проведении инструктажей заступающих нарядов, обеспечивают регулярное доведение до сотрудников милиции оперативной обстановки, связанной с реализацией на территории вселения Тверской области Государственной программы;

- с целью предотвращения очагов межнациональных конфликтов в территориях вселения Тверской области, обеспечивают проведение разъяснительной и профилактической работы среди местного населения, в том числе среди несовершеннолетних в общеобразовательных учреждениях (места учебы детей участников Государственной программы). Обеспечивают регулярное посещение мест проживания (пребывания) участников Государственной программы и членов их семей;

- по письменным запросам начальника структурного подразделения УФМС в территории вселения, силами участковых уполномоченных милиции ОВД в месячный срок проводят проверки фактического проживания (пребывания) участников Государственной программы и членов их семей, а также подтверждения их трудовой деятельности;

- в связи с реализацией на территории вселения Тверской области Государственной программы, вносят необходимые дополнительные мероприятия в планы, разрабатываемые в ОВД;

- обеспечивают ведение статистической информации о совершенных участниками Государственной программы и членами их семей, и совершенных в отношении них, административных правонарушений и преступлений. Обеспечивают доведение на заседаниях Межведомственной комиссии муниципального образования территории вселения вопросов состояния общественного порядка и общественной безопасности на территории вселения Тверской области в связи с реализацией Государственной программы.

7. Таможенное оформление (декларирование) ввозимого в Тверскую область контейнеров с личным имуществом и транспортных средств участника Государственной программы и членов его семьи

Для таможенного оформления (декларирования) ввозимых в Тверскую область контейнеров с личным имуществом, участнику Государственной программы необходимо обратиться в таможенный пост Тверской таможни по месту проживания (пребывания), в регионе деятельности которого находится территория вселения Тверской области.

8. Оформление участнику Государственной программы и членам его семьи в приоритетном порядке разрешений на временное проживание

По вопросу оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство участник Государственной программы и члены его семьи обращаются в структурное подразделение УФМС России по Тверской области в территории вселения, информация о которых представлена в предыдущем разделе, и заполняют заявления в произвольной форме с приложением к нему всех необходимых документов.

При необходимости, подача заявлений и документов может осуществляться участником Государственной программы и членами его семьи непосредственно в УФМС России по Тверской области.

9. Оформление участнику Государственной программы и членам его семьи в приоритетном порядке видов на жительство

Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право обратиться с заявлением об оформлении им вида на жительство по истечении 1-го года с момента получения ими разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

При подаче заявлений представляются установленные законом документы.

При необходимости, подача заявлений и представление документов может осуществляться участником Государственной программы и членами его семьи непосредственно в УФМС России по Тверской области.

10. Оформление участнику Государственной программы и членам его семьи в приоритетном порядке гражданства Российской Федерации

Участник Государственной программы и члены его семьи подают заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в структурное подразделение УФМС России по Тверской области в территории вселения.

При подаче заявлений они представляют установленные законом документы.

При необходимости, подача заявлений и представление документов может осуществляться участником Государственной программы и членами его семьи непосредственно в УФМС России по Тверской области.

11. Осуществление выплат участникам Государственной программы и членам их семей компенсации транспортных расходов и расходов на уплаты государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации

Подача документов на выплату компенсации транспортных расходов и расходов на уплаты государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации осуществляется после того, как участник Государственной программы и члены его семьи, будут в установленном порядке зарегистрированы по месту жительства либо поставлены на учет по месту пребывания на территории вселения Тверской области.

Участник Государственной программы обращается в структурное подразделение УФМС России по Тверской области в территории вселения, где заполняет заявление о выплате компенсации расходов с приложением к нему всех необходимых документов.

Заявление предоставляется участником Государственной программы лично или уполномоченным им в установленном законодательством Российской Федерации порядке лицом.

При необходимости, подача заявления и документов может осуществляться участником Государственной программы непосредственно в УФМС России по Тверской области.

12. Осуществление выплат участникам Государственной программы и членам их семей единовременного пособия на обустройство

Единовременное пособие на обустройство выплачивается участнику Государственной программы и членам его семьи, которые в установленном порядке осуществили переселение на территории вселения Тверской области, отнесенных к категории вселения «А» и «Б».

Подача документов на выплату единовременного пособия на обустройство осуществляется после того, как участник Государственной программы и члены его семьи, будут в установленном порядке зарегистрированы по месту жительства либо поставлены на учет по месту пребывания на территории вселения Тверской области.

Участник Государственной программы обращается в структурное подразделение УФМС России по Тверской области в территории вселения, где заполняет заявление о выплате единовременного пособия на обустройство с приложением к нему всех необходимых документов.

Заявление предоставляется участником Государственной программы лично и заполняется на русском языке.

При необходимости, подача заявления о выплате единовременного пособия на обустройство и прилагаемых документов, может осуществляться участником Государственной программы непосредственно в УФМС России по Тверской области.

13. Осуществление замены участнику Государственной программы свидетельства участника Государственной программы

Замена свидетельства участника Государственной программы производится УФМС России по Тверской области в следующих случаях:

а) изменение фамилии, имени, отчества владельца свидетельства;

б) установление неточностей или ошибок в произведенных отметках и записях;

в) непригодность свидетельства для пользования;

г) утрата свидетельства.

Участник Государственной программы обращается в структурное подразделение УФМС России по Тверской области в территории вселения, где заполняет заявление о выдаче свидетельства участника Государственной программы по установленной форме.

Приложение 1

к Региональной программе Тверской области

по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на годы

Основные социально-экономические показатели по Тверской области***

	Показатели	2001 год отчет	2005 год отчет	2006 год отчет	2007 год отчет	2008 год отчет	2009 год	Прогнозные данные 2012 год	Ответственные за предоставление информации
1	Валовой региональный продукт, млрд. рублей, в текущих основных ценах	50,9	96,90	127,4	156,03	196,95	200,89	305,78	Тверьстат, департамент экономики Тверской области
2	Дефицит (-), профицит (+) консолидированного бюджета Тверской области, млн. рублей	+34,45	-315,1	+162,63	-187,09	+377,5	-5 097,0	н/д	Департамент финансов Тверской области
3	Инвестиции в основной капитал, млн. рублей	10 687,4	23 845,1	24 325,9	36 383,7	50221,8	67514,1	77500	Тверьстат, департамент экономики Тверской области
4	Денежные доходы на душу населения (в месяц), рублей	1 689,6	5 637,1	7 311,05	8 592,0	10856,0	12090*	16291	Тверьстат, департамент экономики Тверской области
5	Среднемесячная заработная плата, рублей	2 343	6 486	8 040	10 177	13 065	14107*	19100	Тверьстат, департамент экономики Тверской области
6	Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения (в месяц), рублей	1 179,0	2 724,7	3 011,0	3 706	4 408	5 003**	6 980	Департамент занятости населения Тверской области
7	Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, процентов	46,9	18,5	13,9	14,8	14,0	14,3*	12,0	Тверьстат, департамент экономики Тверской области

* предварительные данные