- направление заявления министерства о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в орган прокуратуры в день подписания министром или лицом, его замещающим, приказа о проведении внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в абзацах третьем - пятом подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента;
- уведомление о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае, определенном абзацем восемнадцатым подпункта 3.4.2 пункта 3.4 административного регламента, - не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения;
(в ред. Постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 01.01.2001 N 6-П)
- подготовка письма (ответа) о невозможности проведения внеплановой проверки и направление его заявителю, в случае если в обращении не содержится сведений, указанных в абзацах четвертом - шестом подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента, - не более 5 дней.
(в ред. Постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 01.01.2001 N 6-П)
3.4.3. Проведение внеплановой документарной или выездной проверки, уведомление органа прокуратуры согласовавшего проведение внеплановой документарной или выездной проверки о ее результатах.
Основанием для начала административного действия является приказ министерства о проведении внеплановой документарной или выездной проверки, а в случае, указанном в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 административного регламента, - решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, принятое прокурором или его заместителем.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо министерства, указанное в приказе министерства о проведении внеплановой документарной или выездной проверки.
Должностное лицо министерства, ответственное за исполнение данного административного действия, осуществляет действия, предусмотренные подпунктами 3.3.2 и 3.3.4 административного регламента.
В течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки должностное лицо министерства, ответственное за исполнение данного административного действия, подготавливает и направляет заявителю уведомление о результатах проведенной внеплановой проверки.
Если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, должностное лицо министерства, ответственное за исполнение данного административного действия, направляет копию акта проверки в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
Результатом исполнения административного действия является:
- акт, составленный по форме, установленной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.01.2001 N 141 (приложение N 4 к административному регламенту);
- предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений (приложение N 6 к административному регламенту);
- протокол об административном правонарушении (приложение N 7 к административному регламенту);
- уведомление заявителя о результатах проведенной внеплановой проверки;
- уведомление органа прокуратуры, согласовавшего проведение внеплановой документарной или выездной проверки, о ее результатах.
Срок исполнения данного административного действия составляет:
- проведение внеплановой документарной или выездной проверки - не более 20 рабочих дней;
- уведомление заявителя о результатах проведенной внеплановой проверки - не более 5 рабочих дней со дня составления акта проверки;
- уведомление органа прокуратуры согласовавшего проведение внеплановой документарной или выездной проверки о ее результатах - не более 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.
4. Контроль за исполнением государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий при исполнении государственной функции осуществляется начальником отдела развития минерально-сырьевой базы министерства.
Ответственность должностных лиц министерства закрепляется в их должностных регламентах:
- должностные лица отдела развития минерально-сырьевой базы министерства отвечают за осуществление государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр по вопросам, отнесенным к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации на бесплатной основе;
- должностные лица организационного отдела министерства (приемная) отвечают за прием и регистрацию заявлений от заявителей в министерстве.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом министерства, ответственным за исполнение государственной функции, положений административного регламента.
4.2. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется министром или лицом, его замещающим, и включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Периодичность проведения проверок полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется на основании правовых актов министерства.
5. Порядок обжалования действий (бездействия)
и решений, осуществляемых (принятых) в ходе
исполнения государственной функции
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц министерства, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.
5.2. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц министерства (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
- 9а;
- по телефону/факсу: 8 (85, 8 (85;
- по электронной почте: *****@***ru;
- через интернет-приемную портала сервисов Астраханской области (http://www. service. *****).
5.3. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей. Прием заявителей в министерстве осуществляет руководитель министерства.
Прием заявителей руководителем министерства проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы министерства, предусмотренным подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 административного регламента, в приемной министерства (лично и по телефону).
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Жалоба может быть подана по электронной почте на адрес электронной почты министерства, указанный в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 административного регламента.
В жалобе, поданной в электронном виде, заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные материалы или их копии в письменной форме.
5.4. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены руководителем министерства в течение 30 дней со дня их регистрации в министерстве.
В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление руководителем министерством сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.5. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.6. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные ответы с согласия заявителя.
Приложение N 1
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПО ПОДГОТОВКЕ И УТВЕРЖДЕНИЮ
ЕЖЕГОДНОГО ПЛАНА ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Должностное лицо, ответственное за формирование ежегодного плана│
┌─┤проведения плановых проверок в срок до 25 августа года, предшествующего│
│ │году проведения плановых проверок, готовит проект ежегодного плана│
│ │проведения плановых проверок министерства │
│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │Должностное лицо, ответственное за формирование ежегодного плана│
│ │проведения плановых проверок в срок до 1 сентября года, предшествующего│
├>│году проведения плановых проверок, направляет проект ежегодного│
│ │плана проведения плановых проверок в орган прокуратуры │
│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │Должностное лицо, ответственное за формирование ежегодного плана│
│ │проведения плановых проверок в срок до 15 октября года, предшествующего│
├>│году проведения плановых проверок, рассматривает предложения органа│
│ │прокуратуры о проведении совместных плановых проверок │
│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │Должностное лицо, ответственное за формирование ежегодного плана│
├>│проведения плановых проверок в срок до 20 октября года, предшествующего│
│ │году проведения плановых проверок, готовит проект приказа министерства │
│ │об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок │
│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌───────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐
│ │Должностное лицо, ответственное│ │Должностное лицо, ответственное│
│ │за формирование ежегодного│ │за формирование ежегодного│
│ │плана проведения плановых│ │плана проведения плановых│
│ │проверок в срок до 1 ноября│ │проверок в срок до 1 ноября│
└>│года, предшествующего году├──────>│года, предшествующего году│
│проведения плановых проверок,│ │проведения плановых проверок,│
│направляет в соответствующий│ │доводит утвержденный ежегодный│
│орган прокуратуры утвержденный│ │план до сведения│
│приказом министерства ежегодный│ │заинтересованных лиц│
│план проведения плановых │ │посредством его размещения на│
│проверок заказным почтовым │ │официальном сайте министерства │
│отправлением с уведомлением о │ │в сети Интернет и на │
│вручении либо в форме │ │информационном стенде,│
│электронного документа,│ │размещенном в помещении │
│подписанного электронной │ │министерства │
│цифровой подписью │ └───────────────────────────────┘
└───────────────────────────────┘
Приложение N 2
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПЛАНОВЫХ ДОКУМЕНТАРНЫХ ИЛИ ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Наступление очередной даты проведения плановых проверок, │
│ определенных планом проведения плановых проверок │
└────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Приказ службы о проведении плановой документарной проверки │
│ (не более 2 рабочих дней) │
└────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Уведомление о проведении плановой документарной проверки │
│ юридического лица, индивидуального предпринимателя │
│ (не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала ее проведения) │
└────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение плановой документарной или выездной проверки │
│ (не более 20 рабочих дней) │
└────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Составление по результатам проведенной проверки акта │
│ (в последний день истечения срока проведения проверки) │
└────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом,│
│индивидуальным предпринимателем обязательных требований при проведении │
│работ по геологическому изучению, использованию и охране недр, а также │
│по соблюдению условий лицензии на пользование недрами, выносится│
│предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об│
│устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения,│
│составляется протокол об административном правонарушении│
│(в последний день истечения срока проведения проверки) │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение N 3
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ВНЕПЛАНОВЫХ ДОКУМЕНТАРНЫХ ИЛИ ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК
(в ред. Постановления министерства промышленности, транспорта
и природных ресурсов Астраханской области от 01.01.2001 N 6-П)
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация заявления (не более 1 рабочего дня) │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проверка заявления на соответствие требованиям подпункта 2.2.6 │
│ пункта 2.2 административного регламента (не более 1 рабочего дня) │
└────────────────┬─────────────────────────────────────┬──────────────────┘
│ │
\/ \/
┌───────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────┐
│В случае соответствия заявления│ │В случае если в обращении не│
│требованиям административного │ │содержится сведений, указанных в│
│регламента должностное лицо│ │абзацах четвертом - шестом подпункта│
│министерства готовит приказ│ │2.2.4 пункта 2.2 административного│
│министерства о проведении │ │регламента, должностное лицо│
│внеплановой документарной или │ │министерства готовит ответ (письмо)│
│выездной проверки (не более │ │о невозможности проведения│
│ 2 рабочих дней) │ │внеплановой проверки и направляет его│
└────────────────┬──────────────┘ │заявителю (не более 5 рабочих дней) │
│ └─────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Уведомление о проведении внеплановой выездной проверки юридического │
│ лица, индивидуального предпринимателя в случае, определенном абзацем │
│ восемнадцатым подпункта 3.4.2 пункта 3.4 административного регламента │
│ (не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения) │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение внеплановой документарной или выездной проверки │
│ (не более 20 рабочих дней) │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Составление по результатам проведенной проверки акта │
│ (в последний день истечения срока проведения проверки) │
└────────────────┬──────────────────────────────────────────┬─────────────┘
│ │
\/ \/
┌───────────────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────┐
│В случае выявления при проведении проверки │ │Уведомление заявителя и│
│нарушений юридическим лицом, индивидуальным│ │органа прокуратуры,│
│предпринимателем обязательных требований│ │согласовавшего проведение│
│при проведении работ по геологическому│ │внеплановой документарной│
│изучению, использованию и охране недр,│ │или выездной проверки о│
│а также по соблюдению условий лицензии на│ │ее результатах (не более│
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
