Регіональна доповідь про стан навколишнього природного середовища в Чернівецькій (стр. 21 )

Особлива увага приділяється небезпечним відходам віднесеним до розділу А Жовтого Переліку відходів (постанова КМУ від 13.07.2000 року № 000). На території Чернівецької області це в основному відпрацьовані люмінесценьні лампи, акумуляторні батареї та відпрацьовані нафтопродукти. Збір люмінесцентних ламп, ртутьвмістних приладів вирішено МППП „Еколог Буковини”. Збір відпрацьованих акумуляторних батарей здійснюється ліцензованими ТОВ „Комплексі поставки”, ТОВ „Екосистеми” та ін. На території області є невирішеним питання щодо утилізації відпрацьованих нафтопродуктів. Згідно Жовтого Переліку, затвердженого постановою КМУ від 13.07.2000р. № 000 це є небезпечні відходи, поводження з якими є ліцензованим видом діяльності. На сьогоднішній день найближчі суб’єкти господарської діяльності в яких є ліцензія на вищезазначений вид діяльності знаходяться в Дрогобичі, Львові. Беручи до уваги те, що в Чернівецькій області основною масою є дрібні підприємства, на яких утворюється до 0,5 т. відпрацьованих мастил постає проблема високої затратності передачі на утилізацію цих відходів через транспортні витрати. Проте в загальному в області щорічно утворюється близько 75-80 т., відпрацьованих масел, що створює загрозу надмірного накопичення відпрацьованих нафтопродуктів на території підприємств та забруднення довкілля (спалювання, зливання в водні об’єкти тощо). Для вирішення даного питання потрібно поставити питання про створенню підприємства по прийомці відпрацьованих мастил на території Чернівецької обл.

Незважаючи на те, що майже всі сільські ради визначились з місцями організованого захоронення відходів (виділені для цього земельні ділянки) кількість стихійних смітників не зменшуються. Основними причинами, як показує вивчення ситуації, є відсутність чіткої системи (організації) збору і захоронення відходів, недотримання вимог екологічної безпеки і санітарних правил при облаштуванні і експлуатації організованих полігонів і сміттєзвалищ (відсушення обваловка, огорожа, несвоєчасне компостування, незручні під"їздні шляхи, не призначено відповідального за їх експлуатацію, а якщо і призначено то тільки на папері і т. д.).

Інформація про кількість сміттєзвалищ (полігонів)

Таблиця 8.3

№ з/п	Назва одиниці адміністративно- територіального устрою регіону	Кількість	Площі під твердими побутовими відходами, га
1	2	3	4
Сміттєзвалища
1	Кельменецький район	25	23.27
2	Кіцманський район	30	23.6
3	Заставнівський район	32	23.5
4	Глибоцький район	36	28.17
5	Герцаївський район	21	10.3
6	Вижницький район	15	15.96
7	Новоселицький район	28	17.7
8	Путильський район	14	2.7
9	Сокирянський район	21	19.72
10	Сторожинецький район	21	17.2
11	Хотинський район	39	43
12	м. Чернівці	3	25
	Усього	285	250.12

Однією з серйозних проблем забруднення довкілля є неправильне поводження з промисловими небезпечними відходами. Метали та їх сполуки, радіоактивні елементи, пестициди є основними забруднювачами грунтів.

Протягом 2009р. на 156 підприємствах області утворилось 116,4 т небезпечних відходів, що майже наполовину менше, ніж у 2008р. Із загального обсягу утворення небезпечних відходів 8,7% (10,2 т) належать до І класу небезпеки, 84,2% (98 т) - до II класу і 7,1%> (8,2 т) - до III класу небезпеки. Слід зауважити, що їх більшість (52%>) була утворена на підприємствах м. Чернівців. Серед районів найбільшим цей показник був у

Вижницькому (16,8 т або 14,5%) та Хотинському (7,1 т або 6,1%) районах.

У 2009р. було утилізовано (використано) 41,8 т небезпечних відходів та передано іншим підприємствам 113,9 т відходів (Додаток 5).

У загальному обсязі утворених у 2009р. небезпечних відходів частка утилізованих становила 35,9%, тоді як у минулому році цей показник становив 18,4%о. З них 40,1 т (95,9% від утилізованих відходів) - відпрацьовані нафтопродукти та продукти нафтопереробки.

Згідно з даними статистичного обліку в 2009р. загальний обсяг вторинних ресурсів на підприємствах та в організаціях області становив 314,3 тис. т, що на 14,7% менше обсягу 2008р.

У 2009р. на підприємствах та в організаціях області утворилося 216,9 тис. т вторинної сировини та відходів виробництва, що на 16,9% менше, ніж у 2008р. За видами утворених вторинних ресурсів найбільшу питому вагу займали відходи тверді побутові - 143,1 тис. т (66% від обсягу утворених), відходи деревини - 23,7 тис. (11%), лушпиння соняшникове -19,4 тис. (8,9%о), дефекат - 7,6 тис. т (3,5%).

За 2009р. повторно залучено в господарський оборот 99,8 тис. т відходів, що більше проти 2008р. на 12,4%. Рівень використання вторинної сировини і відходів виробництва в обсязі знов утворених ресурсів у цілому по області склав 46%, що у порівнянні з попереднім роком більше на 12 в. п. У 2009р. було знищено або вивезено на звалища 162,2 тис. т вторинної сировини і відходів виробництва, що у порівнянні з 2008р. менше на 11,1%.

Загалом, станом на 1 січня 2010р. в області у залишках налічувалося 5,5 тис. т вторинних ресурсів, що в 4,7 раза менше, ніж на 1 січня 2009р.

В сфері поводження з відходами протягом звітного періоду держінспекцією проведено 620 перевірок по дотриманню вимог природоохоронного законодавства України. По виявленим порушенням до адмінвідповідальності притягнуто 516 осіб (в т. ч. 118 посадових) на суму 31,4 тис. грн. На усунення виявлених порушень винесено 435 приписів, з яких 246 виконано, а решта перебувають на контролі. За недотримання екологічних вимог при розміщенні об’єктів, відсутність дозволів та лімітів на утворення і розміщення відходів, порушення правил їх зберігання, утилізації заборонена діяльність 2 стихійних сміттєзвалищ, що розташовані на землях Коболчинської сільської ради Сокирянського району та Заставнівської міськради.

За 12 місяців 2009 року держекоінспекцією проведено перевірки 17 станцій техобслуговування автомобілів, що розміщені на території області. За порушення правил поводження з відходами, відсутність обліку небезпечних відходів, передачу їх на утилізацію не ліцензованим організаціям до адмінвідповідальності притягнуто 19 осіб на суму 1700 грн. Всього на території області визначено 98 суб’єктів господарювання в результаті роботи яких утворюються відпрацьовані технічні мастила. Дозволений обсяг утворення відпрацьованих мастил на 2009 рік по області складає 80,2 тонни.

Побутові відходи в області розміщуються на 1 полігоні м. Чернівці, 10 міських, 9 селищних та 296 сільських організованих сміттєзвалищ. Середньорічний обсяг утворення побутових відходів складає 270 тис. тонн, із них біля 160 тис. тонн припадає на м. Чернівці.

З метою запобігання забруднення навколишнього середовища та виконання заходів по впорядкуванню діючих сміттєзвалищ, своєчасній ліквідації безхазяйних сміттєзвалищ держекоінспекцією проведено перевірки територій населених пунктів області. В ході перевірок виявлено 84 несанкціонованих сміттєзвалищ, які ліквідовано. За порушення правил поводження з відходами, невиконання приписів держекоінспекції притягнуто до адмінвідповідальності 38 сільських голів, сума накладених штрафів складає 3,9 тис. грн.

За результатами проведених перевірок, надіслані відповідні листи та приписи райдержадміністраціям з переліком ділянок, на яких виявлені безхазяйні сміттєзвалища для вирішення питання щодо подальшої їх ліквідації.

Ефективне вирішення екологічних проблем пов’язаних з ліквідацією чи обмеженням негативного впливу твердих відходів на довкілля та здоров’я людей можливе тільки на основі послідовної реалізації Законів України. «Про охорону навколишнього природнього середовища», «Про відходи», «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення», Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку розроблення, затвердження і перегляду лімітів на утворення та розміщення відходів» та інших нормативно-правових актів, державних стандартів України з охорони навколишнього природного середовища, санітарних норм і правил та інших документів.

9. Екологічна безпека

Природоохоронна робота в області спрямовується насамперед на забезпечення екологічної безпеки для життєдіяльності населення, яка здійснюється з врахуванням конкретної екологічної обстановки, техногенного навантаження на природні ресурси.

Екологічна безпека області

Екологічна безпека в області розглядається як невід’ємна складова її національно-економічного розвитку. Ситуація в області в 2008 р., в порівнянні з попередніми роками, дещо поліпшилася, але викликає стурбованість. Причиною є моральна і фізична зношеність обладнання техногенних об’єктів та відсутність необхідних коштів для їх модернізації.

Найбільшими техногенними забруднювачами навколишнього природного середовища в області є підприємства житлово-комунального господарства та переробної промисловості, зокрема харчової. Основна причина — відсутність на ряді цих підприємств необхідних очисних споруд, незадовільний стан експлуатації наявних очисних споруд, їх перевантаження та повний вихід окремих з них з ладу. У зв’язку з відсутністю фінансування будівництво нових, реконструкція та розширення існуючих здійснюється повільно.

Через неефективно працюючі очисні споруди в містах Новоселиця, Сторожинець, Глибока, Вижниця, Сокиряни, стічні води попадають в транскордонні річки Черемош, Сірет і Дністер.

Перелік екологічно небезпечних об’єктів

Таблиця 9.1

№ з/п	Назва екологічно небезпечного об’єкту	Вид економічної діяльності	Відомча належність (форма власності)	Примітка
1	2	3	4	5
1.	Дністровське водосховище	Вироблення електроенергії, водозабезпечення Одеської області, республіки Молдова, риборозведення	Держводгосп України та Міністерство енергетики України
2.	ДКП “Чернівціводоканал”	Очищення стічних вод м. Чернівці	Державне підприємство житлово-комунального господарства
3.	Полігон твердих побутових відходів м. Чернівці	Розміщення твердих побутових відходіввід промислових підприємств та житлового сектору м. Чернівці	Державне підприємство житлово-комунального господарства
4.	Газопровід Угерсько-Івано-Франківськ-Чернівці	Транспортування природного газу	Державна компанія “Укртрансгаз”

Станом на 1 січня 2010р. у спеціально відведених місцях чи об'єктах та на території підприємств області зосередилось 70,7 т шкідливих небезпечних відходів (на 20,6% менше, ніж на початок попереднього року), з яких 22,3%) (15,8 т) становили відходи І класу небезпеки, 74,8%> (52,9 т) - II класу, 2,9%о (2 т) - III класу небезпеки. Основна частина накопичених відходів (74%о або 52,3 т) розміщена на підприємствах обласного центру. Також значна їх кількість була в наявності на 1 січня 2010р. на підприємствах Путильщини (9,3 т) та м. Новодністровська (5,7 т). Водночас, у сховищах та на території підприємств Вижницького та Герцаївського районів на початок 2010р. не залишилося жодної тонни небезпечних відходів.