Стратегія розвитку м. Чугуєва, як структурної частини Харківської агломерації до 2020 р (стр. 3 )

Основними культурно-історичними пріоритетами є:

- Формування відкритого культурного простору міста шляхом створення безперервної рекреаційної лінії між культурно-історичними об’єктами.

- Активне використання «мистецького бренду» І. Ю. Рєпіна для промоції міста.

- Підвищення ролі Художньо-меморіального музею І. Ю. Рєпіна в культурному житті міста.

- Створення сприятливого клімату для творчого розвитку мешканців міста.

- Покращення якості послуг, що надаються у сфері культури.

- Здійснення ефективних заходів з питань захисту, збереження та відновлення об'єктів культурної спадщини.

- Збереження мистецьких та культурних традицій завдяки підтримці відповідних організацій та подій.

3.4. Туристично-рекреаційний пріоритет

Основні світові та європейські тенденції сучасної туріндустрії, які необхідно реалізувати у Чугуєві для представлення його, як одного із «креативних» місць:

1. Стрімкий розвиток міського туризму призводить до появи високотехнологічного обладнання його об'єктів (музеї з аудіо-, відеогідами, автоматичні інформаційні екскурсії на міських автобусах, використання велосипедів в оренду за системою електронних карт тощо).

2. Світовий ринок туризму може запропонувати великий діапазон цін від розваг до проживання.

3. Однією з обов'язкових умов акредитації працівників сфери туризму європейського рівня є обов'язкове знання трьох і більше європейських мов.

4. Обов'язковим для світових та європейських туристських центрів є випуск власної сувенірної продукції, іміджевої та такої, що властива лише даному місту.

Ключовими пріоритетами для розвитку туріндустрії Чугуєва повинні стати:

розвиток туристичної інфраструктури;

просування перспективних видів туризму;

удосконалення якості та доступності інформаційних послуг та ресурсів;

удосконалення та відкриття нових засобів розміщення;

розвиток рекреаційної інфраструктури;

організація системи візуальної навігації;

активне використання минулого для розвитку туристичної індустрії міста.

Не зважаючи на ваговий потенціал туристського ринку міста, має місце низка перешкод, що повинні бути усунені для подальшого розвитку конкурентоспроможної індустрії туризму:

- необхідність покращення та модернізації тур-продукту (більшість туристських об’єктів перебувають у незадовільному стані та потребують реставрації; недостатня кількість туристських знаків; циклічний характер проведення заходів; обмежена культурна пропозиція; нестача спеціалізованих закладів для проведення конференцій, заходів тощо);

- незадовільний стан рекреаційної та туристської інфраструктури.

Основні пріоритети розвитку м. Чугуєва та їх взаємозв’язки з глобальними стратегічними цілями показано на рис. 3.3.

РОЗРОБНИКАМ УНіверситетУ!!!

Рисунок 3.3 – Взаємозв’язок глобальних стратегічних цілей та пріоритетів розвитку

міста Чугуєва

розділ 4

Забезпечення розвитку пріоритетних напрямків

4.1. Житлово-комунальне господарство

Головним завданням Стратегії розвитку житлово-комунального господарства є створення інституту власників житла з метою поліпшення стану житлового фонду та якості надання житлово-комунальних послуг; виділення земельних ділянок на безоплатній основі під забудову з метою поліпшення ситуації на ринку забезпечення населення житлом.

Ключові заходи забезпечення розвитку житлово-комунального господарства:

– модернізація техніко-технологічної бази підприємств ЖКГ;

– забезпечення введення системи обслуговування і утримання житла на конкурсній основі;

– розробка і впровадження проекту організації в місті системи соціального житла;

– сприяння створенню власників житла в багатоквартирних будинках і органів самоорганізації населення (домових, вуличних, та ін. комітетів) з метою забезпечення належного утримання житла, прибудинкової території та участі громадян в управлінні житловим фондом;

– прийняття відповідних рішень щодо розподілу функцій власника житлового фонду, виробників, виконавців та споживачів житлово-комунальних послуг;

– запровадження договірних взаємовідносин між виробниками (постачальниками) комунальних послуг, службами замовника (керуючими компаніями), виконавцями ЖКП та споживачами;

– продовження роботи зі створення конкурентного середовища в обслуговуванні житлового фонду, застосування конкурсних засад при визначенні виконавців послуг з утримання житла.

Для подолання техніко-технологічної відсталості інфраструктурних галузей необхідно застосовувати механізм державно-приватного партнерства (ДПП). Переваги державно-приватного партнерства наведено на рис. 4.1.

Рисунок 4.1 – Переваги державно-приватного партнерства для громади, держави

та бізнесу

В результаті розробки й аналізу напрямів розвитку житлово-комунальної сфери міста формується кілька вихідних варіантів інвестиційних проектів і виникає завдання вибору перспективних напрямів для подальшого опрацювання. Алгоритм відбору найбільш важливих проектів, які використовуються в містах за допомогою механізму ДПП, зображено на рис. 4.2.

Організація ДПП дозволяє залучити приватний менеджмент і приватних інвесторів, не відчужуючи при цьому суспільну інфраструктуру в приватну власність. Для цього треба створити необхідні передумови та розглянути можливість співпраці органів місцевого самоврядування та бізнесових кіл в проблемній сфері ЖКГ (КП «Чугуїввода», КП «Чугуївтепло», КП «Чугугуївський комунальний комплекс»). Очікувані результати – модернізація зношених мереж та підвищення якості надання комунальних послуг жителям міста.

Рисунок 4.2 – Схема участі ДПП в реалізації пріоритетного інвестування напрямків

розвитку житлово-комунального господарства

4.2. Забезпечення безпеки життєдіяльності населення

Однією з важливих умов успішного стратегічного розвитку міста, його транскордонного співробітництва, інтегрування в Харківську агломерацію є доведення якості життя населення, відпочиваючих, туристів, людей, які знаходяться у відрядженнях, до міжнародного загальноєвропейського рівня. Це вирішується підвищенням рівня безпеки життєдіяльності – забезпеченням комфортних умов проживання, праці, відпочинку на всіх стадіях життєвого циклу людини. Для реалізації зазначених умов необхідно вирішити наступні завдання:

- доведення величини негативних факторів (фізичних, хімічних, біологічних, психофізичних), що впливають на людину як в соціальній, житловій, побутовій, так і у виробничій сферах до нормативно допустимих рівнів;

- зниженням рівня соціально небезпечних факторів, до основних з яких відносяться алкоголізм, наркоманія, злочинність.

До основних негативних факторів відносять: якість функціонування систем водо-, теплопостачання, інших інженерних мереж міста; шум, що створюється промисловими об’єктами, транспортом; стан криміногенної обстановки.

Забезпечення якісного водопостачання

Забезпечення водопостачанням міста є нагальною комплексною проблемою, яка включає технічні, технологічні, екологічні, соціальні завдання.

Для забезпечення надійного водопостачання, необхідно:

– провести дослідження параметрів потокорозподілення в системі водопостачання (тиск води, її швидкість) на ділянках мережі;

– розробити математичну модель потокорозподілення води в системі водопостачання;

– розробити відповідне програмне забезпечення для створення системи диспетчерського керування режимами системи водопостачання міста;

– впровадити систему диспетчерського керування режимами системи водопостачання міста;

– замінити водопровідні мережі протяжністю 2600 м. п., що вичерпали свій термін експлуатації. В цілому, виходячи з терміну експлуатації, потребує заміни біля 40 км труб мережі водопостачання;

– провести капітальний ремонт аварійних ділянок мережі водопостачання.

Забезпечення якісного теплопостачання

Забезпечення комфортних умов проживання в результаті надійної та якісної роботи системи теплопостачання є важливим фізичним, соціальним і психологічним фактором, який характеризує рівень безпеки життєдіяльності в місті.

Для забезпечення якісної роботи системи теплопостачання, необхідно:

– модернізувати технологічне обладнання з метою підвищення ефективності роботи системи (заміна деяких котлів на сучасні, з більш високим ККД);

– провести капітальний ремонт передаварійних ділянок мережі теплопостачання (10 км);

– провести дослідження параметрів потокорозподілення в системі теплопостачання (тиск теплового носія, його швидкість) на визначених ділянках мережі;

– розробити математичну модель потокорозподілення теплового носія в системі теплопостачання;

– розробити відповідне програмне забезпечення для створення системи диспетчерського керування режимами системи теплопостачання міста;

– впровадити систему диспетчерського керування режимами системи теплопостачання міста.

Забезпечення акустичного комфорту

В урбанізованому сучасному середовищі одним із активних джерел шуму є трансформаторні підстанції системи електропостачання, що розташовані в сельбищній зоні населених пунктів; автомагістралі, що проходять через житлові масиви. Проблема захворювань, спричинених систематичною дією шуму, лишається однією з самих гострих в усіх країнах як ближнього, так і дальнього зарубіжжя.

У м. Чугуєві функціонує 71 трансформаторна підстанція (ТП), з них 39 розташовані в районі житлових будинків, поряд з Центральною районною лікарнею, поліклінікою, дитячим садком.

Безпосередньо через місто проходить міжнародна автодорога, яка характеризується високою інтенсивність руху як легкових, так і вантажних транспортних засобів.

Для забезпечення акустичного комфорту, необхідно:

- доповнити обов’язки управління житлово-комунального господарства та екології Чугуївської міської ради функцією нагляду за додержанням діючих санітарних вимог в проектах і при спорудженні будівельних об’єктів;

- впроваджувати будівництво підземних трансформаторних підстанцій, що значно поширені у високо розвинутих країнах;

- провести дослідження рівня шуму від трансформаторних підстанцій в сельбищній зоні і на об’єктах соціальної інфраструктури міста (готелі, санаторії, лікарні, дитячі садки, школи), побудувати карти шуму для таких зон;

- розробити і запроектувати технічні засоби для захисту сельбищної зони і об’єктів соціальної інфраструктури міста (готелі, санаторії, лікарні, дитячі садки, школи) від шуму трансформаторних підстанцій, привести рівні шуму у відповідність до вимог чинних санітарних норм;

- провести вимірювання рівня шуму і побудувати карту шуму в житловій забудові м. Чугуєва, прилеглій до міжнародної автодороги;

- на основі досліджень, з урахуванням територіальних особливостей, запроектувати, виготовити і встановити шумозахисні екрани.

Зниження рівня злочинності

Виходячи з даних, наданих органами внутрішніх справ м. Чугуєва, за кількістю злочинів, скоєних в місті за 2012 р., основні категорії правопорушень розташовуються наступним чином:

1. крадіжка – 321 випадок;

2. заволодіння авто - мототранспортним засобом – 30 випадків;

3. хуліганство – 25 випадків;

4. шахрайство – 24 випадки;

5. дорожньо-транспортна пригода – 22 випадки;

6. грабіж – 14 випадків;

7. наркозлочин – 14 випадків;

8. вбивство – 5 випадків.

З наведених даних виходить, що незважаючи на заходи, які застосовуються органами внутрішніх справ міста (цільові операції, оперативно-профілактичні заходи та ін.), рівень злочинності в місті зростає і перевищує загальносвітовий середньостатистичний. На збільшення кількості злочинів впливає ряд соціально-економічних факторів, характерних на даний період часу для міст України.

Для зниження рівня злочинності, необхідно розробити і створити комплексну систему заходів і засобів для профілактики і попередження злочинів різних категорій правопорушень, а саме:

– розробити і впровадити цикл спеціалізованих освітніх передач за спрямованістю категорії правопорушень, спеціалізованих лекцій, створених для різних вікових і соціальних категорій населення, освітніх програм, публічних лекцій про методи, прийоми шахрайства і крадіжок, що використовуються цією категорією злочинців;

– розробити і впровадити програми навчання населення попередженню злочинів і поведінки в екстремальних ситуаціях;

– створити глобальну систему відеонагляду, охорони майна і громадського порядку, що характеризується високими показниками оперативності й мобільності реагування.

4.3. Транспорт і дороги

Ритмічна робота транспортної системи потребує розвитку як самих шляхів сполучення (автомобільні дороги, залізничні колії), так і транспортно-складського господарства з обробки та перевалки вантажів (повітряний порт, залізнична станція, контейнерний термінал), усієї транспортної інфраструктури (під'їзні шляхи, ремонтні підприємства, розгалужена сфера послуг).

Створення регіонального транспортно-складського логістичного центру (мультимодального вантажного терміналу) з базою гуртової торгівлі плодоовочевою продукцією та іншими продовольчими товарами в південно-західній частині міста в безпосередній близькості до аеродрому «Чугуїв» і залізничної станції «Чугуїв» – є вигідним рішенням для міста. Це передбачає перевалку вантажів з одного виду транспорту на інший та їхню обробку. Йдеться про велике добре оснащене підприємство, призначене для надання логістичних послуг іншим фірмам на комерційній основі. Передбачається, що регіональний логістичний центр буде спеціалізуватися на переробці вантажів за замовленнями різних фірм і наданні супутніх послуг. За рахунок масовості операцій їхня собівартість стає помірною, а отже, й тарифи на них можуть бути прийнятними для споживачів.

Ядром майбутнього логістичного центру може стати його інформаційно-аналітичний центр, розташований у існуючих будівлях, що потребують реконструкції. Також основними підрозділами центру можуть бути:

- великі складські приміщення, обладнані устаткуванням для розвантаження і комплектування вантажів, в яких застосовуються сучасні методи їх переробки;

- відкриті контейнерні майданчики для зберігання контейнерів міжнародних стандартів;

- залізнична станція, що забезпечує подання вагонів до розвантажувальних майданчиків складів і контейнерних майданчиків;

- майданчик для очікування розвантаження і навантаження автомашин зі складів або контейнерних майданчиків;

- парк авто - і електронавантажувачів, що забезпечують перевезення контейнерів міжнародного стандарту;

- виробничі приміщення, призначені для здавання в оренду різним фірмам;

- будівля готелю з рестораном, кафе та іншими закладами для відпочинку (здається в оренду);

- адміністративна будівля з допоміжними приміщеннями, призначена для здавання в оренду під офіси різних фірм;

- допоміжні служби: зв’язку, безпеки, протипожежна служба;

- майданчики для зупинок громадського транспорту, що забезпечує сполучення логістичного центру з аеропортом, вокзалом і найближчими населеними пунктами;

- виробничі фірми, що виконують ремонт транспортних засобів та іншої техніки, що належить як логістичному центрові, так і його клієнтам;

- рекламні фірми, що приймають замовлення на виготовлення рекламних матеріалів;

- юридичні фірми, що ведуть справи клієнтів логістичного центру;

- консалтингові фірми, що надають консультаційні послуги з питань, що виходять за рамки компетенції працівників логістичного центру;

- фірми, що надають автомобілі в оренду приватним особам;

- гуртові та роздрібні крамниці; розташування їх поблизу складів логістичного центру дозволяє зекономити на транспортних витратах і знизити видатки обороту;

- митниця; розташування її поблизу логістичного центру є економічно доцільним завдяки великому обсягу імпортних та експортних вантажів.

4.4. Благоустрій міста

Відповідно до законів України «Про благоустрій населених пунктів» від 06.09.2005, «Про місцеве самоврядування в Україні» № 000/97-ВР від 21.05.1997, «Про основи містобудування», «Про планування і забудову територій», «Про охорону навколишнього природного середовища» від 25.06.1991, «Про відходи» № 000/98-ВР від 05.03.1998 на місцеві органи влади покладаються обов'язки здійснювати від імені громади та в її інтересах функції і повноваження із забезпечення дотримання санітарних норм і правил, покращення благоустрою та комфортності проживання в умовах антропогенного навантаження на міське середовище.

За останні роки питання благоустрою територій м. Чугуєва та поточного утримання об'єктів його благоустрою зазнало значних позитивних змін, але комплексний благоустрій міста потребує більш глобальних перетворень, так об'єкти благоустрою, фінансуючись за остаточним принципом, не утримуються у належному експлуатаційному стані. Потребують реконструкції вже існуючі об'єкти благоустрою, комплекси (парки, сквери, сади, мікро-ландшафти, об'єкти рекреаційного призначення, тощо). Не фінансуються роботи за вже існуючими проектами благоустрою міста з влаштування пляжу на р. Сіверський Донець. Відсутня повноцінна інвентаризація матеріальних та нематеріальних активів. Виникає нагальна потреба перегляду підходів до обліку міського комунального майна, принципів утримання та облаштування об'єктів благоустрою шляхом залучення інвестиційних коштів, спонсорської допомоги та благодійної діяльності.

Розвиток інфраструктури міста та рівень життя населення спонукає до вирішення проблем у сфері благоустрою міста. Забудови житлового та громадського призначення, відкриття нових об’єктів торгівлі, громадського харчування, сервісу потребують виконання заходів з комплексного благоустрою території: освітлення, озеленення, мощення тротуарів, влаштування майданчиків для паркування транспортних засобів, створення умов пересування для мешканців з обмеженими фізичними можливостями тощо.

Основні заходи щодо забезпечення належного рівня благоустрою:

– інвентаризація матеріальних та нематеріальних фондів в межах території міста (парки, сквери, об'єкти природно-заповідного фонду міста, тощо) та виготовлення на її основі проектно-кошторисної документації;

– реконструкція зелених насаджень в межах історичної забудови міста (парк відпочинку ім. І. Ю. Рєпіна) та на території скверів;

– облаштування існуючих зон рекреаційного призначення;

– приведення території міста до рівня зразкового (утримання пам’ятних та в’їзних знаків, впорядкування зовнішньої реклами, встановлення туристичних знаків, аншлагів вулиць тощо);

– покращення зовнішнього вигляду та санітарного стану території міста (організація прибирання вулиць міста, забезпечення своєчасного і повного видалення твердих і рідких побутових відходів, ліквідація стихійних сміттєзвалищ, відлов бродячих собак, облаштування майданчиків для розміщення контейнерів для збору твердих побутових відходів, облаштування майданчиків для паркування транспортних засобів тощо);

– окультурення зелених насаджень з санітарною вирізкою сухих, аварійних дерев та формуванням крон існуючих дерев, утримання клумб, газонів, смуг зелених насаджень;

– забезпечення якісного освітлення міста (поточне утримання, продовження робіт з капітального ремонту та реконструкції зовнішнього освітлення міста із застосуванням енергозберігаючих технологій);

– оновлення парку транспортних засобів для благоустрою та санітарної очистки міста;

– забезпечення належних умов для поховань померлих (впорядкування міських кладовищ);

– створення відповідних умов відпочинку дітей, підлітків та дорослого населення (впорядкування прибудинкових територій, території міського пляжу, облаштування дитячих, спортивних майданчиків тощо).

4.5. Культура

Забезпечення пріоритетних напрямків культурного розвитку Чугуєва передбачає:

1. Для формування відкритого, «привітного» культурного простору пропонується:

- створити систему візуальної навігації історичного центру міста;

- організувати безперервну рекреаційну лінію між культурно-історичними об’єктами.

2. Для розвитку пріоритету «використання історичного минулого» пропонується:

- встановити в’їздні знаки в історичному стилі;

- провести ремонт та реставрацію пам'яток архітектури та історії.

3. Удосконалення системи культурних послуг, які надаються в місті з урахуванням культурних потреб усіх категорій мешканців.

4. Підтримку творчих об’єднань, які ініціюють культурні проекти (у т. ч. оpen-air проекти).

5. Запровадження програми промоції культурних пам’яток Чугуєва (у т. ч. бренду І. Ю. Рєпіна) із використанням інтернет-маркетингових технологій.

6. Для підвищення ролі Художньо-меморіального музею І. Ю. Рєпіна в економічному розвитку міста:

- розробити проект реконструкції історичної частини міста, де розташовані музей та його відділи, з пропозиціями щодо інвестицій у розвиток супутньої туристичної інфраструктури;

- розробити градо — економічні інструменти витиснення з історичного центру підприємств та бізнесу, що негативно впливають на збереження та відновлення історичного середовища;

- використовувати «Рєпінську тематику» у виробництві різноманітної сувенірної продукції.

4.6. Туризм

Забезпечення пріоритетних напрямків турисичного розвитку Чугуєва передбачає:

1.Удосконалення та розвиток туристської інфраструктури:

- створення інформаційно-туристичного центру та інформаційно-туристичних пунктів з метою надання послуг гостям міста та просування місцевих турпродуктів (надання інформації для відвідувачів та орієнтації в місті; забезпечення достатньої кількості місць загального користування; створення системи дорожніх покажчиків назв вулиць, історичних пам’яток тощо);

- удосконалення існуючих та розробка нових туристських маршрутів;

- удосконалення та розвиток об’єктів туристської інфраструктури (заклади розміщення, харчування, культурно-розважальні, транспортні);

- облаштування місць стоянки туристичного транспорту;

- гарантування надання швидкої медичної допомоги у разі потреби туристам;

- гарантування безпеки туристам.

2. Покращення екологічної ситуації та створення туристсько-рекреаційних зон:

- побудова зон розвитку туристської інфраструктури (зон сімейного відпочинку, рекреаційних зон) та облаштування цих зон відповідною інфраструктурою;

- упорядкування зон зелених насаджень міста з урахуванням туристського потенціалу.

3. Сіті-маркетинг і сіті-брендинг, популяризація туристських можливостей:

- створення офіційного міського туристського web-порталу, у тому числі на іноземних мовах;

- реалізація заходів щодо підвищення туристичної привабливості Чугуєва і просування міста як туристичного центру (участь у національний і міжнародних туристських ярмарках, виставках; проведення фестивалів та виставково-ярмаркових заходів на постійній основі; занесення міста до реєстру туристських центрів найвідоміших сайтів для мандрівників і провідних туроператорів; організація прес-турів для вітчизняних та зарубіжних журналістів, публікації у спеціалізованих виданнях тощо; розробка повноцінного туристського бренда міста);

- проведення маркетингових досліджень туристського ринку міста.

4. Збереження та розвиток історико-культурного середовища та показових (туристських) об’єктів:

- сприяння розвитку (реконструкції та реставрації) мережі показових туристських об’єктів, пам’яток архітектури та історії;

- створення нових тур-продуктів для розвитку подієвого туризму.

4.7. Екологія та охорона довкілля

Однією з важливих умов успішного стратегічного розвитку міста, його транскордонного співробітництва, інтегрування в Харківську агломерацію є екологічна безпека населення та гостей відповідно національним та міжнародним стандартам, а також розвиток екологічної культури та туризму.

Головною проблемою району є забруднення р. Сіверський Донець, якість води якої не відповідає рибогосподарській категорії водокористування. Причинами забруднення є трансрайонне перенесення забруднюючих речовин, скиди недостатньо очищених стічних вод та можливі несанкціоновані скиди місцевих підприємств та сільських господарств.

Головними пріоритетами стратегічного розвитку у сфері екології є підвищення екологічної безпеки території та її подальший екологічно-орієнтований розвиток (рис. 4.4).

Позитивними наслідками такого розвитку стануть:

– зростання інвестиційної привабливості території;

– поповнення місцевого бюджету;

– розвиток інфраструктури;

– підвищення рівня життя населення;

– зменшення рівня безробіття;

– інтерагломераційна міграція населення (з міста у села);

– зменшення рівня захворюваності.

На території Чугуєва вже реалізуються деякі програми екологічного напряму, а саме «Програма формування національної екологічної мережі в області» (2002–2015), «Ліси Харківської області», «Програма поводження з твердими побутовими відходами» (2005–2014), «Питна вода Харківської області» (2006–2020), «Комплексна програма охорони навколишнього природного середовища в Харківській області на 2009–2013 та на перспективу до 2020». Але реалізація цих програм проходить дуже повільно через недофінансування.

Чугуїв та його прилеглі території мають усі передумови щодо екологічного орієнтованого розвитку за наступними напрямами:

– екологічний туризм;

– еко-поселення;

– органічна продукція.

Ці напрямки будуть стимулювати залучення зовнішніх та внутрішніх інвестицій у розвиток інфраструктури, приваблення туристів та інтенсифікувати інтерагломераційні процеси.

Рисунок 4.4 – Головні пріоритети стратегічного розвитку у сфері екології

Підвищення рівня екологічної безпеки міста вирішується наступними шляхами:

– зниженням рівня впливу екологічно небезпечних факторів, до основних з яких відносяться забруднення повітря, поверхневих та підземних вод, грунтів;

– збереження біорізномаїття;

– підвищення екологічної інформованості та культури населення, гостей міста і району;

– розвиток екологічно орієнтованої діяльності у всіх сферах господарства та стимулювання екологічного туризму.

Напрями екологічно-орієнтованого розвитку:

1. Екологічний туризм активність якого пов’язана зі специфічними природно-кліматичними факторами та розвитком туристичної інфраструктури.

Головними елементами екологічного туризму є:

– пішохідні та велосипедні маршрути, яким присвоєно окремі категорії складності;

– заклади органічного харчування та пункти продажу органічної продукції, де збувають регіональні продукти;

– розвинена туристична інфраструктура з урахуванням усіх вимог щодо безпеки та комфорту пересування туристів.

Заклади органічного харчування та пункти продажу органічної продукції, яка має регіональну специфічність, високу якість і завдяки чому регіон буде впізнаваним на місцевому, національному та навіть міжнародному рівнях.

2. Головною метою створення екологічних поселень є приваблення туристів, освіта та підвищення екологічної освідомленості. Поселення створюються як замкнена саморегулююча система, що включає як традиційні, так і сучасні елементи, наприклад, традиційні домогосподарства, які використовують сучасні технології електропостачання, водовідведення, тощо. Екологічні поселення будуть нести туристичну, освітню та наукову функції.

3. Чугуївський район має усі передумови щодо вирощування та виробництва органічної продукції, яка може отримати відповідні екологічні сертифікати національного та міжнародного рівнів.

Головною вимогою щодо такої продукції є зменшення використання хімічних речовин штучного походження (агрохімікатів) та поступова їх заміна речовинами природного походження. Завдяки цим процесам, продукція району може виходити на міжнародні ринки, де гостро стоїть потреба щодо органічної продукції (біопродукції), як у харчуванні, так і у виробництві одягу, косметиці тощо.

4.8. Система управління містом

Місто Чугуїв – одне із семи міст обласного підпорядкування Харківської області. Органами місцевого самоврядування міста є Чугуївська міська рада (виборчий представницький орган) і Чугуївська міська адміністрація (виконавчо-розпорядчий орган).

Система управління містом має бути максимально зорієнтованою на забезпечення сталого й збалансованого функціонування міської системи, здатної забезпечувати підвищення рівня та якості життя населення за рахунок створення сприятливих умов для життєдіяльності людей і сприятливих передумов для ефективного розвитку економічних суб’єктів.