Робоча програма навчальної дисципліни Конституційне право України (стр. 11 )

1.3. Відомості Верховної Ради України.

1.4. Журнал "Юридический вестник".

1.5. Офіційний Вісник України.

КРД:

1. Визначити суб'єктів законодавчої ініціативи:

Шифри відповідей:

1.1. їни.

1.2. Народний депутат України.

1.3. Обласні ради.

1.4. Кабінет Міністрів України.

1.5. Президент України.

1.6. Комітети Верховної Ради України.

1.7. Національний банк України.

2. Визначити зміст права законодавчої ініціативи:

Шифри відповідей:

2.1. Виступ у пресі з пропозицією щодо прийняття нового закону.

2.2. Звернення з пропозицією до Верховної Ради України.

2.3. Внесення законопроекту до Верховної Ради України.

2.4. Участь у розробці законопроекту.

2.5. Присутність при обговоренні законопроекту, виступ на дебатах.

3. Визначити юридичні особливості указів Президента України:

Шифри відповідей:

3.1. Приймаються з основних питань компетенції Президента.

3.2. Можуть носити як нормативний, так і індивідуальний характер.

3.3. Видаються згідно з чинним законодавством.

3.4. Можуть змінювати закони України.

3.5. Можуть використовуватися як засіб заповнення або подолання прогалин у законодавстві

Тема 7. Конституція – Основний Закон держави

і суспільства

Завдання до теми:

КРД:

1. Вказати суб’єктів, уповноважених визначати конституційність законів України:

Шифри відповідей:

1.1. Міліція.

1.2. Прокуратура.

1.3. Рахункова палата.

1.4. Міністерство юстиції.

1.5. Служба безпеки.

1.6. Конституційний Суд.

1.7. Верховна Рада.

1.8. Уповноважений з прав людини.

ЕО:

1. Назвати функції Конституції.

2. Назвати основні наукові підходи до розуміння сутності конституції.

3. Назвати юридичні властивості Конституції України.

ТЗ:

1. Юридичними властивостями Конституції як нормативно-правового акту є: особливий суб'єкт, який приймає Конституцію (конституційний законодавець); __________________________

2. Основні функції конституції: юридична, ________

3. Види конституції:

1) за формою - писані, ____________________________;

2) за часом дії - _________________________________;

3) за способом прийняття - _______________________;

4) за порядком внесення змін, поправок та доповнень - ___.

4. Структурно Конституція України складається з: преамбули, __.

5. Основними етапами процесу внесення змін до розділів I "Загальні положення", III "Вибори. Референдум", XIII "Внесення змін до Конституції України" Конституції України є:

1) подання законопроекту до Верховної Ради України Президентом України або не менш як двома третинами від конституційного складу;

2) ______________________________;

3) ______________________________.

ТЗ:

1. Законопроект про внесення змін до Конституції України може бути поданий до Верховної Ради України (ініціатори внесення змін до Конституції України):

а) Президентом України;

б) не менше як третиною народних депутатів України від конституційного складу Верховної Ради України;

в) Кабінетом Міністрів України;

г) народними депутатами України;

д) не менше ніж однією п'ятою народних депутатів України від конституційного складу Верховної Ради України.

2. Конституція України не може бути змінена, якщо зміни передбачають:

а) скасування чи обмеження прав і свобод людини і громадянина;

б) якщо вони спрямовані на ліквідацію незалежності або на порушення територіальної цілісності України;

в) якщо вони спрямовані на зміну конституційного ладу України;

г) якщо вони передбачають зміну повноважень Верховної Ради України.

Тема 8. Правова охорона Конституції України

Завдання до теми:

ПР:

1. На підставі системного аналізу положень Конституції України визначити правовий механізм охорони і захисту Конституції України.

ОНП:

Проектується ситуація про порушення Верховною Радою Автономної Республіки Крим Конституції України. Керуючись конституційним законодавством, визначити суб'єктів, організаційний порядок і правову регламентацію забезпечення охорони Конституції і відновлення конституційної законності.

ЕО:

1. Назвати, які моделі конституційного контролю виділяють у науці конституційного права.

2. Назвати основні відмінності "американської» та «європейської" моделей судового конституційного контролю.

3. Назвати, ким і коли вперше була розроблена наукова концепція "європейської " ("австрійської") моделі конституційного контролю.

3. Назвати основні проблеми становлення системи правової охорони Конституції в сучасній Україні.

КРД:

1. Визначити органи, які є органами судового конституційного контролю в Україні:

Шифри відповідей:

1.1. Уповноважений Верховної Ради з прав людини.

1.2. Верховний Суд України.

1.3. Вищий адміністративний суд України.

1.4. Конституційний Суд України.

1.5. Європейський Суд з прав людини.

2. Визначити органи, що здійснюють конституційний контроль (нагляд) в Україні:

Шифри відповідей:

2.1. їни.

2.2. Верховний Суд України.

2.3. Президент України.

2.4. Суди загальної юрисдикції.

2.5. Кабінет Міністрів України.

2.6. Конституційний Суд України.

2.7. Прокуратура України.

2.8. Вища рада юстиції.

2.9. Органи внутрішніх справ.

2.10. Служба безпеки України.

3. Визначити суб’єктів, уповноважених вирішувати питання про відповідність Конституції (конституційності) законів України:

Шифри відповідей:

3.1. Верховний Суд України.

3.2. Президент України.

3.3. Конституційний Суд України.

3.4. Прокуратура України.

3.5. Служба безпеки України.

ТЗ:

1. Система правової охорони Конституції України включає: конституційний контроль і нагляд;___________________

2. Об’єктами конституційного контролю є: закони України,____

3. Конституційний контроль класифікується за таких підстав: за часом здійснення (попередній і наступний); ________________

Тема 9. Конституційні відносини

Завдання до теми:

ПР:

1. Навести приклади і провести структурний аналіз конституційно-правових відносин, в яких одним із суб'єктів виступає: народ України; українська держава; органи місцевого самоврядування.

КРД:

1. Визначити елементи (склад) конституційних відносин:

Шифри відповідей:

1.1. Суб'єктивні права та юридичні обов'язки.

1.2. Дії фізичних і юридичних осіб, діяльність державних органів та інших суб'єктів права.

1.3. Матеріальні та нематеріальні блага, на які спрямовані інтереси сторін.

1.4. Події або дії, з якими пов'язане виникнення і динаміка правовідносин.

1.5. Юридичні факти.

1.6. Зміст правовідносин.

2. Визначити суб'єктів конституційних відносин:

Шифри відповідей:

2.1. Держава та її органи.

2.2. Речі, послуги, нематеріальні блага.

2.3. Громадяни та юридичні особи.

2.4. Громадські організації.

2.5. Іноземці.

3. Визначити мінімальний вік настання конституційної правоздатності:

Шифри відповідей:

3.1. З моменту народження.

3.2. З 14 років.

3.3. З 15 років.

3.4. З 16 років.

3.5. З 18 років.

3.6. З 25 років.

4. Визначити найменування владної правосуб'єктності державного органу:

Шифри відповідей:

4.1. Правоздатність.

4.2. Дієздатність.

4.3. Компетенція.

4.4. Деліктоздатність.

4.5. Повноваження.

5. Визначити конституційні відносини, в яких держава виступає як суб'єкт:

Шифри відповідей:

5.1. Реквізиція і конфіскація майна.

5.2. Прийом громадян на роботу.

5.3. Демаркація державного кордону.

5.4. Референдум.

Тема 10. Конституційні конфлікти

Завдання до теми:

ПР:

1. На основі системного аналізу статей Конституції України сформулювати конституційні основи консенсусного режиму взаємодії центральних органів державної влади (Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України).

2. Підготувати реферативний опис ролі Конституційного Суду України у вирішенні конституційних конфліктів, колізій правових норм з використанням прикладів практики органів конституційної юстиції. Наприклад, рішенням Конституційного Суду України від 25 грудня 2003 року /2003 - справа про особливості здійснення виконавчої влади та місцевого самоврядування в місті Києві (Вісник Конституційного Суду України, № 6) було врегульовано питання організації і здійснення публічної влади (управління) в столиці України шляхом створення єдиного в організаційному відношенні органу - Київської міської державної адміністрації, що дозволило уникнути конфліктної тенденції "двовладдя".

ЕО:

1. Навести приклад конфлікту компетенційного характеру між публічно - владними органами.

2. Назвати основні стадії конституційного конфлікту.

3. Перерахувати фактори (умови), що враховуються при визначенні способу вирішення конституційного конфлікту.

ВТЗ:

1. Основні причини конфліктів у конституційно-правовій сфері: перехідний етап розвитку суспільства і держави;_________________________

2. Особливості конституційних конфліктів: особливий суб'єктний склад;____________

3. Конституційні конфлікти можна класифікувати за таких підстав: за змістом; _________

Тема 11. Конституційно-правова відповідальність

Завдання до теми:

ПР:

1. Провести дискусію щодо конституційної деліктоздатності держави, нації, народу.

2. Підготувати експертний висновок і на його основі взяти участь у дискусії про можливість застосування конституційної відповідальності з іншими видами юридичної відповідальності, виділивши кілька варіантів роздільного і сукупного застосування конституційної та інших видів відповідальності.

ДГ:

Керуючись ст. ст. 78, 81 Конституції України, Голова Верховної Ради України звернувся із заявами до Київського міського суду про дострокове припинення повноважень народних депутатів, які суміщають парламентську діяльність з іншою. Частина цих заяв розглянута Київським міським судом, позови задоволено. Верховний Суд України, розглянувши касаційні скарги депутатів, відмовив у їх задоволенні. Конституційний Суд дав офіційне тлумачення відповідних положень Основного Закону та деяких законодавчих актів щодо сумісності (несумісності) депутатського мандата з іншими видами діяльності народних депутатів.

Провести ДГ у режимі конституційного судочинства.

ЕО:

1. Навести приклад правопорушення з конституційного права і провести структурний аналіз правопорушення.

2. Перерахувати види санкцій, застосовних до порушників у сфері регулювання конституційного права.

3. Назвати державні органи, які мають юрисдикційну правомочність у сфері регулювання конституційного права.

КРД:

1. Визначити мінімальний вік настання конституційної відповідальності за законодавством України:

Шифри відповідей:

1.1. З 14 років.

1.2. З 15 років.

1.3. З 16 років.

1.4. З 17 років.

1.5. З 18 років.

1.6. З 25 років.

2. Визначити органи, повноважні притягувати правопорушників до конституційної відповідальності в Україні:

Шифри відповідей:

2.1. Рахункова палата.

2.2. Конституційний Суд.

2.3. Верховна Рада.

2.4. Кабінет Міністрів.

2.5. Місцеві суди.

2.6. Органи прокуратури.

2.7. Органи міліції.

2.8. Європейський Суд з прав людини.

ТЗ:

1. Склад конституційного правопорушення:

1) об’єкт;

2)________

3)_________

4)_________

2. Підставами для притягнення до конституційної відповідальності може бути: конституційне правопорушення (делікт);__________________________

3. Суб'єкти конституційної відповідальності можна класифікувати на:

1) колективні;

2) _____________

4. Колективними суб’єктами конституційної відповідальності є: їни; ______________

5. Індивідуальними суб’єктами конституційної відповідальності є: народні депутати України; __________

Тема 12. Конституційно-процесуальне право

Завдання до теми:

ПР:

1. Використовуючи вітчизняний досвід і практику зарубіжних держав, визначити способи прийняття конституційних актів.

2. Провести дискусію про порядок прийняття нової Конституції України з використанням практичних матеріалів, наукових концепцій і досвіду зарубіжних країн.

3. На основі системного аналізу ст. ст. 85, 106, 114 Конституції України сформулювати і розкрити зміст стадій конституційного (номінаційного) провадження щодо призначенням на посаду Прем'єр-міністра України.

ЕО:

1. Визначити процесуальні форми і види проваджень, передбачені Законом України від 18 січня 2001 р. "Про громадянство України" (Відомості Верховної Ради України№ 13. - Ст. 65).

ТЗ:

1. Конституційно-процесуальні норми мають такі особливості: особливий юридичний зміст; _________________

2. На підставі умов правотворчого процесу і характеру здійснюваних суб'єктами повноважень, можна виділити режими правотворчості: безпосередня правотворчість народу; __________

3. Виборчий процес регламентується нормативно-правовими актами: Конституція України; Закон України "Про вибори Президента України"; _____

3

Тема 13. Конституційний розвиток України

Завдання до теми:

ПР:

1. Визначити політико-правову природу Конституційного договору між Верховною Радою і Президентом України "Про основні засади організації та функціонування державної влади і місцевого самоврядування в Україні на період до прийняття нової Конституції України" (від 8 червня 1995 року).

ЕО:

1. Назвати основні етапи вітчизняного конституційного будівництва.

2. Дати коротку характеристику Універсалам Української Центральної Ради ( рр.).

3. Яка система вищих органів державної влади встановлювалася відповідно до Конституції УРСР 1937 р.?

4. Назвати цілі, принципи і структуру Концепції нової Конституції України (1991 р.).

ТЗ:

1. Основні історичні українські офіційні та неофіційні конституції і конституційні акти: Конституція України 1710 р. П. Орлика; ______________

ТЗ:

1. Після встановлення Радянської влади в Україні були прийняті Конституції:

а) Конституція УРСР 1919 р.

б) Конституція УРСР 1918 р.

в) Конституція УРСР 1929 р.

г) Конституція УРСР 1925 р.

д) Конституція УРСР 1937 р.

е) Конституція УРСР 1978 р.

2. В якому році була прийнята перша Конституція СРСР?

а) у 1918 р.;

б) у 1922 р.;

в) у 1924 р.;

г) у 1936 р.

3. В якій з українських конституцій вперше з'явилася глава, присвячена правам і обов'язкам громадян?

а) у Конституції УРСР 1919 р.

б) у Конституції УРСР 1929 р.

в) у Конституції УРСР 1937 р.

г) у Конституції УРСР 1978 р.

Тема 14. Конституційний лад України

Завдання до теми:

ПР:

1. "Конституційний лад" відноситься до тих категорій, які, не маючи свого легального (закріпленого в чинному законодавстві) визначення, набувають особливої важливості для науки і практики, оскільки включені в текст Конституції (див.: ст. ст. 5, 17, 37 Конституції України). Конституційний лад є складним і багатофункціональним політико-правовим поняттям. У конституційно-правовій науці не існує його єдиного (уніфікованого) визначення. Навести приклади і проаналізувати відомі Вам визначення конституційного ладу (не менше трьох дефініцій). Виділити визначення, яке, на Вашу думку, найбільш повно і всебічно відображає сутність і структуру конституційного ладу. Аргументувати свої висновки.