Комплексний аналіз стану соціально-трудових відносин на підприємствах, в установах та організаціях, де упродовж та січня-вересня 2013 років відділення НСПП в Дніпропетровській області сприяло вирішенню колективних трудових спорів (конфліктів), запобігало їх виникненню та здійснювало заходи щодо стабілізації стану СТВ під час проведення найманими працівниками акцій соціального протесту, страйків (стр. 1 )

Комплексний аналіз стану соціально-трудових відносин на підприємствах, в установах та організаціях, де упродовж та січня-вересня 2013 років відділення НСПП в Дніпропетровській області сприяло вирішенню колективних трудових спорів (конфліктів), запобігало їх виникненню та здійснювало заходи щодо стабілізації стану СТВ під час проведення найманими працівниками акцій соціального протесту, страйків

(аналітично – інформаційна довідка станом на 18.10.2013)

Національна служба посередництва і примирення (далі – НСПП) – це постійно діючий державний орган, утворений Президентом України відповідно до Закону України «Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)» для врегулювання колективних трудових спорів (конфліктів).

15 років Національна служба посередництва і примирення сумлінно виконує покладені на неї завдання, зокрема, сприяє поліпшенню соціально-трудових відносин, запобігає виникненню та сприяє своєчасному вирішенню колективних трудових спорів (конфліктів), здійснює посередництво і примирення при вирішенні таких спорів, а також прогнозує їх виникнення.

У Дніпропетровській області відділення НСПП функціонує з 1999 року та допомагає найманим працівникам підприємств, організацій та установ області у вирішенні розбіжностей, що виникають між сторонами соціального діалогу з питань визначених Законом України «Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)».

На виконання пункту 7.2. плану роботи Національної служби посередництва і примирення на 2013 рік, затвердженого наказом НСПП від 18.01.2013 № 07, відповідно до вимог Положення про порядок здійснення аналітично-інформаційної діяльності Національної служби посередництва і примирення, затвердженого наказом НСПП від 09.06.2009 № 32, відділенням НСПП в Дніпропетровській області (далі – відділення НСПП) проведений комплексний аналіз стану соціально-трудових відносин на підприємствах, в установах та організаціях, де упродовж та січня-вересня 2013 років відділення НСПП сприяло вирішенню колективних трудових спорів (конфліктів), запобігало їх виникненню та здійснювало заходи щодо стабілізації стану соціально-трудових відносин (далі – СТВ) під час проведення найманими працівниками акцій соціального протесту, страйків.

Метою підготовки комплексного аналізу стало визначення основних причин виникнення колективних трудових спорів в Дніпропетровській області, результативність дій відділення НСПП у вирішенні даних колективних трудових спорів (конфліктів) на підприємствах, установах, організаціях області у продовж 1999 – 2012 років та 9 місяців 2013 року, ефективність посередницьких дій направлених на запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) та зменшення протестної активності найманих працівників.

Загальна кількість колективних трудових спорів, зареєстрованих відділенням НСПП, та вимог найманих працівників, висунутих у зазначених спорах упродовж років та січня-вересня 2013 року. Динаміка реєстрації КТС(К) за роками

Дніпропетровська область є промислово розвиненим регіоном, з притаманними їй проблемами, зокрема, що стосуються питань віднесених до компетенції Національної служби посередництва і примирення.

Одним із правових шляхів досудового врегулювання конфліктних питань, що виникають між сторонами соціально-трудових відносин є вступ у колективний трудовий спір (конфлікт).

Відділенням НСПП проведено аналіз динаміки реєстрації колективних трудових спорів (конфліктів) та вимог, висунутих у зазначених спорах упродовж 1998 – 2012 років та січня – вересня 2013 року (Таблиця 1).

Таблиця 1

Динаміка реєстрації колективних трудових спорів (конфліктів)

упродовж років та січня-вересня 2013 року

	На початок року	Виникло КТС (к)	Питома вага у загальній кількості зареєстрованих КТС (к), %	Вирішено КТС (к)	Питома вага у загальній кількості вирішених КТС (к), %	На кінець звітного періоду
Роки	1999	0	8	7,0	4	3,6	4
	2000	4	15	13,0	13	11,8	6
	2001	6	9	7,8	3	2,7	12
	2002	12	24	20,9	10	9,1	26
	2003	26	5	4,3	5	4,5	26
	2004	26	8	7,0	18	16,4	16
	2005	16	10	8,7	16	14,5	10
	2006	10	2	1,7	5	4,5	7
	2007	7	6	5,2	3	2,7	10
	2008	10	6	5,2	-	-	16
	2009	16	3	2,6	11	10,0	8
	2010	8	3	2,6	5	4,5	6
	2011	6	9	7,8	7	6,4	8
	2012	8	4	3,5	10	9,1	2
	9 місяців 2013	2	3	2,6	-	-	5
Всього	-	115	100,0	110	95,7	-

Наведені вище дані свідчать, що упродовж 1999 – 2012 років та 9 місяців 2013 року відділення НСПП сприяло врегулюванню 115 колективним трудовим спорам (конфліктам), з яких 95,7 % (110 колективних трудових спорів (конфліктів) вирішено.

Найбільша кількість зареєстрованих колективних трудових спорів спостерігається у 2002 році (24 спори), 2000 році (15 спорів), 2005 році (10 спорів), 2001 році (9 спорів) та у 1999, 2004 і упродовж 2011 року (по 9 спорів).

Разом з тим, динаміка реєстрації колективних трудових спорів (конфліктів), що наведена вище, показує зменшення тенденції вступу у колективний трудовий спір (конфлікт) з боку найманих працівників. Наймані працівники ріже звертаються до досудового врегулювання вимог. Дані дії викликані, передусім через правову необізнаність найманих працівників та ймовірність втрати робочого місця через тиск з боку роботодавця.

Упродовж 1999 – 2012 років та 9 місяців 2013 року спостерігалась наступна динаміка реєстрації вимог (Таблиці 2).

Таблиця 2

Динаміка реєстрації вимог найманих працівників висунутих при реєстрації колективних трудових спорів (конфліктів) упродовж років та січня-вересня 2013 року

	Всього висунутих вимог	З них щодо: встановлення нових або зміни існуючих соціально – економічних умов праці та виробничого побуту	Питома вага, %	Укладання або зміни колективного договору, угоди	Питома вага, %	Виконання колективного договору, угоди	Питома вага, %	Невиконання вимог законодавства про працю	Питома вага, %
Роки	1999	14	-	-	-	-	2	14,3	12	85,7
	2000	36	1	2,8	-	-	6	16,7	29	80,5
	2001	37	4	10,8	1	2,7	10	27,0	22	59,5
	2002	68	5	7,4	3	4,4	12	17,6	48	70,6
	2003	18	2	11,1	1	5,6	9	50,0	6	33,3
	2004	20	4	20,0	2	10,0	-	-	14	70,0
	2005	40	5	12,5	6	15,0	12	30,0	17	42,5
	2006	12	-	-	-	-	5	41,7	7	58,3
	2007	26	10	38,4	-	-	12	46,2	4	15,4
	2008	21	1	4,8	7	33,3	1	4,8	12	57,1
	2009	15	1	6,7	-	-	8	53,3	6	40,0
	2010	12	1	8,3	-	-	5	41,7	6	50,0
	2011	25	3	12,0	1	4,0	-	-	21	84,0
	2012	14	3	21,4	1	7,2	8	57,1	2	14,3
	9 місяців 2013	19	-	-	-	-	7	36,8	12	63,2
Всього	377	40	10,6	22	5,8	98	25,8	218	57,8

Відповідно до статті 2 Закону України «Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)», колективний трудовий спір (конфлікт) – це розбіжності, що виникли між сторонами соціально-трудових відносин, щодо: