Приложение
к Методическим рекомендациям по
формированию обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета
на 2015 год и плановый период
2016 и 2017 годов
Рекомендации по заполнению
главными распорядителями средств федерального бюджета
обоснований бюджетных ассигнований на фонд оплаты труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды в части работников федеральных казенных учреждений
на очередной финансовый год и плановый период
(форма по ОКУД 0505160)
I. Общие положения
1. Обоснования бюджетных ассигнований на фонд оплаты труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды в части работников федеральных казенных учреждений (далее – учреждения) составляются на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй год планового периода по форме по ОКУД 0505160 (далее – форма по ОКУД 0505160) согласно приложению к настоящему Приложению и описывают структуру расходов федерального бюджета, направленных на оплату труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (далее – государственные внебюджетные фонды) в части работников учреждений, осуществляемых по виду расходов 111 «Фонд оплаты труда казенных учреждений и взносы по обязательному социальному страхованию» бюджетной классификации Российской Федерации.
2. Форма по ОКУД 0505160 не представляется следующими главными распорядителями средств федерального бюджета:
Управление делами Президента Российской Федерации (код главы по бюджетной классификации Российской Федерации 303) в части работников федерального казенного учреждения «Аппарат Общественной палаты Российской Федерации», обоснования бюджетных ассигнований которой составляются по форме по ОКУД 0505161;
Следственный комитет Российской Федерации (код главы по бюджетной классификации Российской Федерации 417) обоснования бюджетных ассигнований которым составляются по форме
по ОКУД 0505162;
Генеральная прокуратура Российской Федерации (код главы по бюджетной классификации Российской Федерации 415) обоснования бюджетных ассигнований которой составляются по форме
по ОКУД 0505163.
3. Бюджетные ассигнования на фонд оплаты труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений не должны превышать соответствующие бюджетные ассигнования, определенные федеральным законом о федеральном бюджете на текущий год и на плановый период, а также с учетом основных подходов к формированию расходов федерального бюджета на очередной год и на плановый период.
4. В форме по ОКУД 0505160 в разделе «Расчет фонда оплаты труда» не указываются иные выплаты, выплачиваемые за счет экономии по фонду оплаты труда.
5. В форме по ОКУД 0505160 приводится численность работников в соответствии с утвержденным штатным расписанием учреждения по состоянию на 1 июля текущего финансового года.
6. Обоснования бюджетных ассигнований на фонд оплаты труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды в части работников учреждений формируются и представляются главными распорядителями средств федерального бюджета путем заполнения соответствующей электронной формы по ОКУД 0505160 в информационной системе Министерства финансов Российской Федерации (далее – информационная система Минфина России).
7. Форма по ОКУД 0505160 состоит из четырех частей:
заголовочная часть;
раздел 1 «Фонд оплаты труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды» (далее – раздел 1);
раздел 2 «Расчет фонда оплаты труда» (далее – раздел 2);
раздел 3 «Расчет страховых взносов в государственные внебюджетные фонды» (далее – раздел 3).
II. Порядок заполнения заголовочной части формы по ОКУД 0505160
8. В заголовочной части формы по ОКУД 0505160 указываются:
дата утверждения (подписания) формы по ОКУД 0505160;
полное наименование и код главного распорядителя средств федерального бюджета по бюджетной классификации Российской Федерации;
наименования и коды раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов по бюджетной классификации Российской Федерации;
наименование и код основного мероприятия соответствующей подпрограммы государственной программы Российской Федерации;
вид и код формируемого документа (основной документ; документ, содержащий изменения в основной документ);
наименование и код единицы измерения, используемой при расчете обоснований бюджетных ассигнований, по Общероссийскому классификатору единиц измерения.
9. Данные заголовочной части электронной формы по ОКУД 0505160 указываются в информационной системе Минфина России автоматически на основании соответствующих сведений формируемого обоснования бюджетных ассигнований по выбранному коду бюджетной классификации и не подлежат изменению.
10. В случае формирования формы по ОКУД 0505160 в части изменений, вносимых в утвержденную форму, данные в форме указываются только в части вносимых изменений.
III. Порядок заполнения раздела 1 формы по ОКУД 0505160
11. В разделе 1 формы по ОКУД 0505160 в разрезе учреждений указывается объем бюджетных ассигнований на оплату труда, страховые взносы в бюджеты государственных внебюджетных фондов и выплаты стимулирующего характера руководителям федеральных казенных учреждений на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый год планового периода и второй год планового периода в разрезе фонда оплаты труда и страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов.
12. Графа 1 раздела 1 формы по ОКУД 0505160 заполняется в информационной системе Минфина России автоматически в соответствии с данными графы 1 раздела 2 формы по ОКУД 0505160.
13. Графа 3 раздела 1 формы по ОКУД 0505160 формируется в информационной системе Минфина России и заполняется автоматически.
14. В графах 4 - 7 раздела 1 формы по ОКУД 0505160 данные об объеме бюджетных ассигнований на фонд оплаты труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды и об изменении объемов бюджетных ассигнований в связи с исполнением требований по исполнительным листам по учреждениям рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма соответствующих значений граф и 12 – 15.
15. Графы раздела 1 формы по ОКУД 0505160 по строке «Фонд оплаты труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды по учреждению» заполняются в информационной системе Минфина России автоматически на основании данных графы 9 раздела 2 формы по ОКУД 0505160 по соответствующему периоду.
16. Графыраздела 1 формы по ОКУД 0505160 по строке «Фонд оплаты труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды по учреждению» заполняются в информационной системе Минфина России автоматически на основании данных граф раздела 3 формы по ОКУД 0505160 по строке «Всего» по соответствующему периоду.
17. Графы раздела 1 формы по ОКУД 0505160 по строке «Итого по учреждению» рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма значений граф раздела 1 формы по ОКУД 0505160 по строкам «Фонд оплаты труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды по учреждению» и «Изменение объемов бюджетных ассигнований в связи с исполнением требований по исполнительным листам по учреждению».
18. Графы раздела 1 формы по ОКУД 0505160 по строке «Итого фонд оплаты труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды» рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма значений граф раздела 1 формы по ОКУД 0505160 по строкам «Фонд оплаты труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды по учреждению» по всем учреждениям.
19. Графы раздела 1 формы по ОКУД 0505160 по строке «Итого изменения объемов бюджетных ассигнований в связи с исполнением требований по исполнительным листам» рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма значений граф раздела 1 формы по ОКУД 0505160 по строкам «Изменение объемов бюджетных ассигнований в связи с исполнением требований по исполнительным листам по учреждению» по всем учреждениям.
20. Графы 6, 7, 10, 11, 14 и 15 раздела 1 формы по ОКУД 0505160 по строке «Корректировка с учетом сокращения (балансировки) предельных объемов на 2%» рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как отрицательное значение суммы строк «Итого фонд оплаты труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды» и «Итого изменения объемов бюджетных ассигнований в связи с исполнением требований по исполнительным листам по учреждению» по соответствующим графам раздела 1 формы по ОКУД 0 умноженной на 2%.
21. Графы раздела 1 формы по ОКУД 0505160 по строке «Итого изменения объемов бюджетных ассигнований в связи с исполнением требований по исполнительным листам» рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма значений граф раздела 1 формы по ОКУД 0505160 по строкам «Изменение объемов бюджетных ассигнований в связи с исполнением требований по исполнительным листам по учреждению» по всем учреждениям.
22. В графах раздела 1 формы по ОКУД 0505160 данные об объеме бюджетных ассигнований на фонд оплаты труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды по строке «Всего» рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма строк «Итого фонд оплаты труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды», «Итого изменения объемов бюджетных ассигнований в связи с исполнением требований по исполнительным листам» и «Корректировка с учетом сокращения (балансировки) предельных объемов на 2%» по соответствующим графам раздела 1 формы по ОКУД 0505160.
IV. Порядок заполнения раздела 2 формы по ОКУД 0505160
23. Раздел 2 формы по ОКУД 0505160 состоит из четырех подразделов:
подраздел 2.1 «Расчет фонда оплаты труда на 20__ год (на текущий финансовый год)» (далее – подраздел 2.1);
подраздел 2.2 «Расчет фонда оплаты труда на 20__ год (на очередной финансовый год)» (далее – подраздел 2.2);
подраздел 2.3 «Расчет фонда оплаты труда на 20__ год (на первый год планового периода)» (далее – подраздел 2.3);
подраздел 2.4 «Расчет фонда оплаты труда на 20__ год (на второй год планового периода)» (далее – подраздел 2.4).
Порядок заполнения подраздела 2.1 формы по ОКУД 0505160
24. Подраздел 2.1 формы по ОКУД 0505160 формируется на текущий финансовый год.
25. В графах 1-9 подраздела 2.1 формы по ОКУД 0505160 в разрезе учреждений и категорий должностей указываются:
наименование учреждения (графа 1);
категория должностей (графа 2);
код строки (графа 3);
установленная численность (графа 4);
среднемесячный размер оплаты труда на одного работника, всего, в том числе по должностному окладу, по выплатам компенсационного характера, по выплатам стимулирующего характера (графы 5-8);
фонд оплаты труда в год (графа 9).
26. Графа 1 подраздела 2.1 формы по ОКУД 0505160 заполняется на основании справочника «Реестр федеральных государственных учреждений», ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации.
27. Графа 2 подраздела 2.1 формы по ОКУД 0505160 заполняется на основании справочника «Категории должностей», ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации.
28. Графа 3 подраздела 2.1 формы по ОКУД 0505160 формируется в информационной системе Минфина России и заполняется автоматически.
29. В графе 5 подраздела 2.1 формы по ОКУД 0505160 данные о среднемесячном размере оплаты труда на одного работника рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма значений граф 6, 7 и 8 подраздела 2.1 формы по ОКУД 0505160 по соответствующим строкам (за исключением строк «Итого по учреждению» и «Всего»).
30. В графе 9 подраздела 2.1 формы по ОКУД 0505160 данные о фонде оплаты труда в год рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как произведение значений граф 4 и 5 подраздела 2.1 формы по ОКУД 0505160 в расчете на год, деленное на 1000 (за исключением строк «Итого по учреждению» и «Всего»).
31. Графы 4 и 9 подраздела 2.1 формы по ОКУД 0505160 по строке «Итого по учреждению» заполняются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма строк по всем категориям должностей соответствующего учреждения по соответствующей графе раздела 2 формы по ОКУД 0505160.
32. Графы 4 и 9 подраздела 2.1 формы по ОКУД 0505160 по строке «Всего» заполняются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма значений по графам 4 и 9 подраздела 2.1 формы по ОКУД 0505160 соответственно по строкам «Итого по учреждению» по всем учреждениям.
33. Подразделы 2.2 – 2.4 раздела 2 формы по ОКУД 0505160 заполняются аналогично подразделу 2.1 раздела 2 формы по ОКУД 0505160.
V. Порядок заполнения раздела 3 формы по ОКУД 0505160
34. В графах раздела 3 формы по ОКУД 0505160 указываются в разрезе страховых взносов по учреждениям:
наименование учреждения (графа 1);
наименование государственного внебюджетного фонда (графа 2);
код строки (графа 3);
размер облагаемой базы (графы 4 – 7);
сумма взноса (графы 8 – 11).
35. Графа 1 раздела 3 формы по ОКУД 0505160 заполняется в информационной системе Минфина России автоматически в соответствии с данными графы 1 раздела 2 формы по ОКУД 0505160.
36. Графа 3 раздела 3 формы по ОКУД 0505160 формируется в информационной системе Минфина России и заполняется автоматически.
37. В графах 4 - 7 раздела 3 формы по ОКУД 0505160 данные о размере облагаемой базы рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически в разрезе учреждений:
по строкам «по ставке 22,0%», «обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по ставке 2,9%» и «Страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, всего (по ставке 5,1%)» как произведение установленного для соответствующего периода предельного значения базы для начисления страховых взносов на значение графы 4 раздела 2 формы по ОКУД 0505160 по соответствующему периоду по строке «Итого по учреждению» при превышении частного от деления значения граф 4 - 7 раздела 1 формы по ОКУД 0505160 по строке «фонд оплаты труда» по соответствующему учреждению на значения графы 4 раздела 2 формы по ОКУД 0505160 по соответствующему периоду по строке «Итого по учреждению» предельного значения базы для начисления страховых взносов или равно значению соответствующих граф 4 - 7 раздела 1 формы по ОКУД 0505160 по строке «всего фонд оплаты труда»;
по строке «по ставке 10,0%» как разность значений соответствующих граф 4 - 7 раздела 1 формы по ОКУД 0505160 по строке «фонд оплаты труда» по соответствующему учреждению и значений соответствующих граф 4 - 7 раздела 3 формы по ОКУД 0505160 по строке «по ставке 22,0%»;
по строке «обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по ставке 0,2%» равно значению граф 4 - 7 раздела 1 формы по ОКУД 0505160 по строке «Фонд оплаты труда» по соответствующему учреждению.
38. В графах раздела 3 формы по ОКУД 0505160 по строкам «по ставке 22,0%», «по ставке 10,0%», «обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по ставке 2,9%», «обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по ставке 0,2%» и «Страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, всего (по ставке 5,1%)» сумма взноса рассчитывается в информационной системе Минфина России автоматически как произведение граф 4 - 7 раздела 3 формы по ОКУД 0505160 по соответствующей строке на соответствующую ставку.
39. В графах раздела 3 формы по ОКУД 0505160 по строке «Страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, всего» по соответствующим учреждениям данные рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма значений соответствующих граф раздела 3 формы по ОКУД 0505160 по строке «по ставке 22,0%» и строке «по ставке 10,0%»по соответствующему учреждению.
40. В графах раздела 3 формы по ОКУД 0505160 по строке «Страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, всего» по соответствующим учреждениям данные рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма значений соответствующих граф раздела 3 формы по ОКУД 0505160 по строке «обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по ставке 2,9%» и строке «обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по ставке 0,2%» по соответствующему учреждению.
41. Графы раздела 3 формы по ОКУД 0505160 по строке «Уточнение расчета по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, всего» рассчитываются автоматически как сумма значений соответствующих граф раздела 3 формы по ОКУД 0505160 по строкам «корректировка округления», «корректировка в связи с регрессом по страховым взносам», «корректировка в связи с применением ставки взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации по ставке 0,0 %», «корректировка в связи с применением пониженных тарифов взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации для отдельных категорий плательщиков».
42. Графы раздела 3 формы по ОКУД 0505160 заполняются главным распорядителем средств федерального бюджета:
по строке «корректировка округления» - в случае необходимости корректировки расчетных сумм в связи с округлением, значение по данной строке не должно превышать 1;
по строке «корректировка в связи с регрессом по страховым взносам» - в случае, когда при определении плательщиком страховых взносов базы для начисления страховых взносов отдельно в отношении каждого физического лица в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 01.01.2001 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», результат расчета отклоняется от полученного при делении общего фонда оплаты труда на численность;
по строке «корректировка в связи с применением ставки взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации по ставке 0,0 %» - в случае необходимости уменьшения расчетных сумм в связи с применением ставки 0,0 % при временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
по строке «корректировка в связи с применением пониженных тарифов взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации для отдельных категорий плательщиков» - в случае необходимости уменьшения расчетных сумм в связи с применением пониженных тарифов страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в соответствии со статьей 58 Федерального закона -ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
43. В графах раздела 3 формы по ОКУД 0505160 по строкам «Итого по учреждению» по соответствующим учреждениям данные рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма значений соответствующих граф раздела 3 формы по ОКУД 0505160 по строкам «Страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, всего», «Страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, всего», «Страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, всего (по ставке 5,1 %)» и «Уточнение расчета по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, всего» по соответствующему учреждению.
44. В графах 8-11 раздела 3 формы по ОКУД 0505160 по строке «Всего» данные рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма значений соответствующих граф раздела 3 формы по ОКУД 0505160 по строкам «Итого по учреждению» по всем учреждениям.
