Приложение
к Методическим рекомендациям по
формированию обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета
на 2015 год и плановый период
2016 и 2017 годов
Рекомендации по заполнению
главными распорядителями средств федерального бюджета
обоснований бюджетных ассигнований на фонд оплаты труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды в части работников центрального аппарата федеральных государственных органов на очередной финансовый год и плановый период
(форма по ОКУД 0505164)
I. Общие положения
1. Обоснования бюджетных ассигнований на фонд оплаты труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды в части работников центрального аппарата федеральных государственных органов составляются на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй год планового периода по форме по ОКУД 0505164 (далее - форма по ОКУД 0505164) согласно приложению к настоящему Приложению и описывают структуру расходов федерального бюджета, направленных на фонд оплаты труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (далее – государственные внебюджетные фонды) в части работников центрального аппарата федеральных государственных органов, осуществляемых по 121 виду расходов «Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов и взносы по обязательному социальному страхованию» бюджетной классификации Российской Федерации.
2. Форма по ОКУД 0505164 не представляется следующими главными распорядителями средств федерального бюджета:
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (код главы по бюджетной классификации Российской Федерации (далее – код главы по БК) 177), Министерство обороны Российской Федерации (код главы по БК 187), Министерство внутренних дел Российской Федерации (код главы по БК 188), Федеральная служба безопасности Российской Федерации (код главы по БК 189), Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (код главы по БК 204), Федеральное агентство специального строительства (код главы по БК 279), Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (код главы по БК 304), Федеральная служба исполнения наказаний (код главы по БК 320), обоснования бюджетных ассигнований которыми составляются по форме
по ОКУД 0505166;
Администрация Президента Российской Федерации (код главы по БК 303) обоснования бюджетных ассигнований которыми составляются по форме по ОКУД 0505175;
Следственный комитет Российской Федерации (код главы по БК 417) обоснования бюджетных ассигнований которым составляются по форме
по ОКУД 0505169;
Генеральная прокуратура Российской Федерации (код главы по БК 415) обоснования бюджетных ассигнований которой составляются по форме
по ОКУД 0505171;
Конституционный Суд Российской Федерации (код главы по БК 436), Верховный Суд Российской Федерации (код главы по БК 437), обоснования бюджетных ассигнований которыми составляются по форме по ОКУД 0505174.
3. Бюджетные ассигнования на фонд оплаты труда и начисления на выплаты по оплате труда работников федеральных государственных органов и их подведомственных учреждений, а также на выплату ежемесячного пожизненного содержания судьям Российской Федерации, ушедшим в отставку, не должны превышать соответствующие бюджетные ассигнования, определенные федеральным законом о федеральном бюджете на текущий год и на плановый период с учетом основных подходов к формированию расходов федерального бюджета на очередной год и на плановый период.
4. В формах обоснований бюджетных ассигнований на фонд оплаты труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды в разделе «Расчет фонда оплаты труда в год» не указываются иные выплаты, выплачиваемые за счет экономии по фонду оплаты труда.
5. В формах обоснований бюджетных ассигнований на фонд оплаты труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, в которых предусмотрено предоставление данных о численности работников, приводится численность работников: в отношении установленной численности работников - согласно утвержденному акту Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации (или в части отдельных государственных органов – соответствующих решений (актов) федеральных государственных органов), а в отношении планируемой фактической численности работников - численность работников по состоянию на 1 июля текущего финансового года.
6. При заполнении формы по ОКУД 0505164 значения отклонений доведенных предельных объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному государственному органу на фонд оплаты труда, от размера средств, полученных при расчете в соответствии со штатным расписанием федерального государственного органа, должны отражаться в подразделе 3.2 «Расчет фонда оплаты труда» раздела 3 «Расчет объема бюджетных ассигнований на фонд оплаты труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды в части федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата (за исключением загранаппарата)» по строкам «Иные выплаты (за год), подлежащие индексации и не учтенные в подразделе 3.4» и «Иные выплаты (за год), не подлежащие индексации и не учтенные в подразделе 3.4».
При наличии отклонений предельных объемов бюджетных ассигнований от размера средств, полученных при расчете в соответствии со штатным расписанием федерального государственного органа, в подразделе 3.5 «Сведения о нормативных правовых (правовых) актах, устанавливающих иные выплаты, перечисленные в пункте 10 ст. 50 и пункте 3 ст. 51 Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» указывается нормативный правовой (правовой) акт, устанавливающий данные выплаты.
7. Обоснования бюджетных ассигнований на фонд оплаты труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды в части работников центрального аппарата федеральных государственных органов формируются и представляются главными распорядителями средств федерального бюджета путем заполнения соответствующей электронной формы по ОКУД 0505164 в информационной системе Министерства финансов Российской Федерации (далее – информационная система Минфина России).
8. Форма по ОКУД 0505164 состоит из шести частей:
заголовочная часть;
раздел 1 «Фонд оплаты труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды» (далее – раздел 1);
раздел 2 «Расчет объема бюджетных ассигнований на фонд оплаты труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды в части лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации (за исключением загранаппарата и судей)» (далее – раздел 2);
раздел 3 «Расчет объема бюджетных ассигнований на фонд оплаты труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды в части федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата (за исключением загранаппарата)» (далее – раздел 3);
раздел 4 «Расчет объема бюджетных ассигнований на фонд оплаты труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды в части работников центральных аппаратов федеральных государственных органов, переведенных на новые системы оплаты труда (за исключением загранаппарата)» (далее – раздел 4);
раздел 5 «Расчет объема бюджетных ассигнований на фонд оплаты труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды в части работников центральных аппаратов, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы (за исключением загранаппарата)» (далее – раздел 5).
II. Порядок заполнения заголовочной части формы по ОКУД 0505164
9. В заголовочной части формы по ОКУД 0505164 указываются:
дата утверждения (подписания) формы по ОКУД 0505164;
полное наименование и код главного распорядителя средств федерального бюджета по бюджетной классификации Российской Федерации;
наименования и коды раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов по бюджетной классификации Российской Федерации;
наименование и код основного мероприятия соответствующей подпрограммы государственной программы Российской Федерации;
вид и код формируемого документа (основной документ, документ, содержащий изменения в основной документ);
наименование и код единицы измерения, используемой при расчете обоснований бюджетных ассигнований, по Общероссийскому классификатору единиц измерения.
10. Данные заголовочной части электронной формы по ОКУД 0505164 указываются в информационной системе Минфина России автоматически на основании соответствующих сведений формируемого обоснования бюджетных ассигнований по выбранному коду бюджетной классификации и не подлежат изменению.
11. В случае формирования формы по ОКУД 0505164 в части изменений, вносимых в утвержденную форму, данные в форме указываются только в части вносимых изменений.
III. Порядок заполнения раздела 1 формы по ОКУД 0505164
12. В разделе 1 формы по ОКУД 0505164 указывается объем бюджетных ассигнований на фонд оплаты труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй год планового периода в разрезе следующих групп работников федеральных государственных органов:
в части лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации (за исключением загранаппарата и судей);
в части федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата (за исключением загранаппарата);
в части работников центральных аппаратов федеральных государственных органов, переведенных на новые системы оплаты труда (за исключением загранаппарата);
в части работников центральных аппаратов, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы (за исключением загранаппарата).
13. Графа 2 раздела 1 формы по ОКУД 0505164 формируется в информационной системе Минфина России и заполняется автоматически.
14. В графах 3 - 6 раздела 1 формы по ОКУД 0505164 данные об объеме бюджетных ассигнований на фонд оплаты труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды и об изменении объемов бюджетных ассигнований в связи с исполнением требований по исполнительным листам рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма соответствующих значений граф и
15. Графы раздела 1 формы по ОКУД 0505164 заполняются в информационной системе Минфина России автоматически на основании следующих данных:
по строке «в части лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации (за исключением загранаппарата и судей)» - граф 3 - 6 подраздела 2.1 раздела 2 формы по ОКУД 0505164 по строке «Фонд оплаты труда» по соответствующему периоду;
по строке «в части федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата (за исключением загранаппарата)» - граф 3 - 6 подраздела 3.1 раздела 3 формы по ОКУД 0505164 по строке «Фонд оплаты труда» по соответствующему периоду;
по строке «в части работников центральных аппаратов федеральных государственных органов, переведенных на новые системы оплаты труда (за исключением загранаппарата)» - граф 3 - 6 подраздела 4.1 раздела 4 формы по ОКУД 0505164 по строке «Фонд оплаты труда» по соответствующему периоду;
по строке «в части работников центральных аппаратов, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы (за исключением загранаппарата)» - граф 3 - 6 подраздела 5.1 раздела 5 формы по ОКУД 0505164 по строке «Фонд оплаты труда» по соответствующему периоду.
16. Графыраздела 1 формы по ОКУД 0505164 заполняются в информационной системе Минфина России автоматически на основании следующих данных:
по строке «в части лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации (за исключением загранаппарата и судей)» - граф 3 - 6 подраздела 2.1 раздела 2 формы по ОКУД 0505164 по строке «Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды» по соответствующему периоду;
по строке «в части федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата (за исключением загранаппарата)» - граф 3 - 6 подраздела 3.1 раздела 3 формы по ОКУД 0505164 по строке «Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды» по соответствующему периоду;
по строке «в части работников центральных аппаратов федеральных государственных органов, переведенных на новые системы оплаты труда (за исключением загранаппарата)» - граф 3 - 6 подраздела 4.1 раздела 4 формы по ОКУД 0505164 по строке «Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды» по соответствующему периоду;
по строке «в части работников центральных аппаратов, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы (за исключением загранаппарата)» - граф 3 - 6 подраздела 5.1 раздела 5 формы по ОКУД 0505164 по строке «Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды» по соответствующему периоду.
17. Графы 5, 6, 9, 10, 13 и 14 раздела 1 формы по ОКУД 0505164 по строке «Корректировка с учетом сокращения (балансировки) предельных объемов на 2%» рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как отрицательное значение суммы строк «в части лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации (за исключением загранаппарата и судей)», «в части федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата (за исключением загранаппарата)», «в части работников центральных аппаратов федеральных государственных органов, переведенных на новые системы оплаты труда (за исключением загранаппарата)», «в части работников центральных аппаратов, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы (за исключением загранаппарата)» и «Изменение объемов бюджетных ассигнований в связи с исполнением требований по исполнительным листам» по соответствующим графам раздела 1 формы по ОКУД 0 умноженной на 2%.
18. В графах раздела 1 формы по ОКУД 0505164 данные об объеме бюджетных ассигнований на фонд оплаты труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды по строке «Итого» рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма строк «в части лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации (за исключением загранаппарата и судей)», «в части федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата (за исключением загранаппарата)», «в части работников центральных аппаратов федеральных государственных органов, переведенных на новые системы оплаты труда (за исключением загранаппарата)», «в части работников центральных аппаратов, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы (за исключением загранаппарата)», «Изменение объемов бюджетных ассигнований в связи с исполнением требований по исполнительным листам» и «Корректировка с учетом сокращения (балансировки) предельных объемов на 2%» по соответствующим графам раздела 1 формы по ОКУД 0505164.
IV. Порядок заполнения раздела 2 формы по ОКУД 0505164
19. Раздел 2 формы по ОКУД 0505164 формируется следующими федеральными государственными органами:
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (код главы по БК 020);
Министерство энергетики Российской Федерации (код главы по БК 022);
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (код главы по БК 051);
Министерство культуры Российской Федерации (код главы по БК 054);
Министерство здравоохранения Российской Федерации (код главы по БК 056);
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (код главы по БК 069);
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (код главы по БК 071);
Министерство образования и науки Российской Федерации (код главы по БК 074);
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (код главы по БК 082);
Министерство финансов Российской Федерации (код главы по БК 092);
Министерство транспорта Российской Федерации (код главы по БК 103);
Министерство экономического развития Российской Федерации (код главы по БК 139);
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (код главы по БК 149);
Управление делами Президента Российской Федерации (код главы по БК 303);
Аппарат Правительства Российской Федерации (код главы по БК 303);
Министерство регионального развития Российской Федерации (код главы по БК 309);
Министерство иностранных дел Российской Федерации (код главы по БК 310);
Министерство юстиции Российской Федерации (код главы по БК 318);
Министерство Российской Федерации по делам Крыма (код главы по БК 340);
Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (код главы по БК 350);
Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа (код главы по БК 370);
Министерство спорта Российской Федерации (код главы по БК 777).
20. Раздел 2 формы по ОКУД 0505164 содержит шесть подразделов:
подраздел 2.1 «Объем бюджетных ассигнований на фонд оплаты труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды» (далее – подраздел 2.1);
подраздел 2.2 «Расчет фонда оплаты труда» (далее – подраздел 2.2);
подраздел 2.3 «Структура фонда оплаты труда по окладам, за исключением иных выплат, входящих в денежное содержание» (далее – подраздел 2.3);
подраздел 2.4 «Расчет фонда оплаты труда по окладам, за исключением иных выплат, входящих в денежное содержание» (далее – подраздел 2.4);
подраздел 2.5 «Нормативные правовые (правовые) акты, устанавливающие иные выплаты (за год), не учтенные в подразделе 2.4» (далее – подраздел 2.5);
подраздел 2.6 «Расчет страховых взносов в государственные внебюджетные фонды» (далее – подраздел 2.6).
Порядок заполнения подраздела 2.1 формы по ОКУД 0505164
21. В подразделе 2.1 формы по ОКУД 0505164 указывается объем бюджетных ассигнований на фонд оплаты труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды в разрезе фонда оплаты труда и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый год планового периода и второй год планового периода.
22. Графа 2 подраздела 2.1 формы по ОКУД 0505164 формируется в информационной системе Минфина России и заполняется автоматически.
23. Графы 3 - 6 подраздела 2.1 формы по ОКУД 0505164 по строке «Фонд оплаты труда» заполняются в информационной системе Минфина России автоматически на основании значений граф 3 - 6 по строке «Итого» подраздела 2.2 формы по ОКУД 0505164 по соответствующему периоду.
24. Графы 3 - 6 подраздела 2.1 формы по ОКУД 0505164 по строке «Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды» заполняются в информационной системе Минфина России автоматически на основании значений граф подраздела 2.6 по строке «Итого» формы по ОКУД 0505164 по соответствующему периоду.
25. Графы 3 - 6 подраздела 2.1 формы по ОКУД 0505164 по строке «Итого» заполняются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма строк «Фонд оплаты труда» и «Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды» подраздела 2.1 формы по ОКУД 0505164 по соответствующему периоду.
Порядок заполнения подраздела 2.2 формы по ОКУД 0505164
26. В подразделе 2.2 формы по ОКУД 0505164 указывается объем бюджетных ассигнований на фонд оплаты труда на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый год планового периода и второй год планового периода по следующим показателям:
фонд оплаты труда в год по окладам, за исключением иных выплат, входящих в денежное содержание;
иные выплаты (за год), подлежащие индексации и не учтенные в подразделе 2.4 формы по ОКУД 0505164;
индексация;
иные выплаты (за год), не подлежащие индексации и не учтенные в подразделе 2.4 формы по ОКУД 0505164;
итого.
27. Графа 2 подраздела 2.2 формы по ОКУД 0505164 формируется в информационной системе Минфина России и заполняется автоматически.
28. Данные в графах 3 - 6 подраздела 2.2 формы по ОКУД 0505164 по строке «Фонд оплаты труда в год по окладам, за исключением иных выплат, входящих в денежное содержание» заполняются в информационной системе Минфина России автоматически в соответствии с данными графы 7 подраздела 2.4 формы по ОКУД 0505164 по строке «Итого» по соответствующему периоду.
29. Графы 3 - 6 подраздела 2.2 формы по ОКУД 0505164 по строке «Индексация» рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как произведение суммы значений соответственно граф 3 - 6 подраздела 2.2 формы по ОКУД 0505164 по строкам «Фонд оплаты труда в год по окладам, за исключением иных выплат, входящих в денежное содержание» и «Иные выплаты (за год), подлежащие индексации и не учтенные в подразделе 2.4» на соответствующие коэффициенты индексации.
Коэффициенты индексации приводятся в Методических указаниях по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета по кодам классификации расходов бюджетов.
30. В графах 3 - 6 подраздела 2.2 формы по ОКУД 0505164 по строке «Итого» данные рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма соответствующих граф 3 - 6 подраздела 2.2 формы по ОКУД 0505164 по строкам «Фонд оплаты труда в год по окладам, за исключением иных выплат, входящих в денежное содержание», «Иные выплаты (за год), подлежащие индексации и не учтенные в подразделе 2.4», «Индексация», и «Иные выплаты (за год), не подлежащие индексации и не учтенные в подразделе 2.4».
Порядок заполнения подраздела 2.3 формы по ОКУД 0505164
31. Подраздел 2.3 формы по ОКУД 0505164 состоит из четырех пунктов:
пункт 2.3.1 «Структура фонда оплаты труда по окладам, за исключением иных выплат, входящих в денежное содержание, на 20__ год (на текущий финансовый год)» (далее – пункт 2.3.1);
пункт 2.3.2 «Структура фонда оплаты труда по окладам, за исключением иных выплат, входящих в денежное содержание, на 20__ год (на очередной финансовый год)» (далее – пункт 2.3.2);
пункт 2.3.3 «Структура фонда оплаты труда по окладам, за исключением иных выплат, входящих в денежное содержание, на 20__ год (на первый год планового периода)» (далее – пункт 2.3.3);
пункт 2.3.4 «Структура фонда оплаты труда по окладам, за исключением иных выплат, входящих в денежное содержание, на 20__ год (на второй год планового периода)» (далее – пункт 2.3.4).
Порядок заполнения пункта 2.3.1 формы по ОКУД 0505164
32. В графах 1-7 пункта 2.3.1 формы по ОКУД 0505164 указываются в разрезе государственных должностей Российской Федерации:
наименование государственной должности Российской Федерации (графа 1);
код строки (графа 2);
установленная численность (графа 3);
ежемесячное денежное вознаграждение, в рублях (графа 4);
количество ежемесячных денежных вознаграждений в год на выплаты денежного поощрения в единицах, всего, в том числе в разрезе ежемесячного денежного поощрения, ежеквартального денежного поощрения (графы 5 - 7);
33. Графа 1 пункта 2.3.1 формы по ОКУД 0505164 заполняется на основании справочника «Государственные должности Российской Федерации», ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации. Справочник «Государственные должности Российской Федерации» сформирован в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.01.1995 № 32 «О государственных должностях Российской Федерации».
34. Графа 2 пункта 2.3.1 формы по ОКУД 0505164 формируется в информационной системе Минфина России и заполняется автоматически.
35. Графа 4 пункта 2.3.1 формы по ОКУД 0505164 заполняется в информационной системе Минфина России автоматически в соответствии с выбранным на основании справочника «Государственные должности Российской Федерации» значением графы 1 пункта 2.3.1 формы по ОКУД 0505164.
36. В графе 5 пункта 2.3.1 формы по ОКУД 0505164 данные о количестве ежемесячных денежных вознаграждений в год на выплаты денежного поощрения рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма значений граф 6 и 7 пункта 2.3.1 формы по ОКУД 0505164.
37. В графах 6, 7 пункта 2.3.1 формы по ОКУД 0505164 данные о количестве ежемесячных и ежеквартальных денежных поощрениях в размере ежемесячных денежных вознаграждений заполняются в информационной системе Минфина России автоматически в соответствии с выбранным на основании справочника «Государственные должности Российской Федерации» значением графы 1 пункта 2.3.1 формы по ОКУД 0505164 на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок оплаты труда соответствующих категорий работников.
38. Графа 3 пункта 2.3.1 формы по ОКУД 0505164 по строке «Итого» заполняется в информационной системе Минфина России автоматически как сумма строк по всем государственным должностям Российской Федерации по соответствующей графе пункта 2.3.1 формы по ОКУД 0505164.
39. Пункты 2.3.2 – 2.3.4 подраздела 2.3 раздела 2 формы по ОКУД 0505164 заполняются аналогично пункту 2.3.1 подраздела 2.3 раздела 2 формы по ОКУД 0505164.
Порядок заполнения подраздела 2.4 формы по ОКУД 0505164
40. Подраздел 2.4 формы по ОКУД 0505164 состоит из четырех пунктов:
пункт 2.4.1 «Расчет фонда оплаты труда по окладам, за исключением иных выплат, входящих в денежное содержание, на 20__ год (на текущий финансовый год)» (далее – пункт 2.4.1);
пункт 2.4.2 «Расчет фонда оплаты труда по окладам, за исключением иных выплат, входящих в денежное содержание, на 20__ год (на очередной финансовый год)» (далее – пункт 2.4.2);
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
