Методические рекомендации (стр. 1 )

, ,

Методические рекомендации

«Государственный кадастр недвижимости

на территории Нижнего Новгорода»

Ошибки и замечания по подготовке:

1. Межевого плана.

2. Сведений о зонах с особыми условиями использования территорий.

3. Сведений о границах населенных пунктов.

4. Технического плана.

Нижний Новгород

2014 год

Содержание

1.  Введение	4
2.  Ошибки и замечания по подготовке межевого плана (земельные участки)	5
2.1. Основные ошибки и замечания оформительского и технического характера к составлению межевых планов	5
2.2. Основные ошибки и замечания по согласованию границ земельных участков и оформлению Акта согласования	9
2.3. Основные ошибки и замечания, связанные с процедурой образования земельных участков	10
2.4. Ошибки, являющиеся непосредственным основанием для принятия решений об отказе по ст.27 Закона о кадастре	12
2.5. Прочие ошибки и замечания документарного, процедурного и технологического характера	12
2.6. Ошибки, замечания и недостатки при подготовке документов для ГКУ земельных участков в составе с/х назначения	14
3.  Основные ошибки по подготовке документов для внесения в ГКН сведений о зонах с особыми условиями использования территорий	15
3.1. Общие ошибки	15
3.2. Ошибки и замечания при составлении Карты (плана) объекта землеустройства	15
3.3. Ошибки при формировании XML-файлов	16
4.  Замечания по подготовке документов для внесения в ГКН сведений о границах населенных пунктов и территориальных зон	17
4.1. Замечания по XML-схеме:	17
4.2. Прочие ошибки и замечания	17
4.3. Нормативные акты, которые необходимо использовать при установлении границы населенного пункта:	18
5.  Ошибки и замечания по подготовке технического плана (ОКС)	19
5.1. Особенности выбора документа-основания для подготовки технических планов	19
5.2. Наиболее часто встречаемые ошибки и замечания при подготовке технических планов в части заполнения декларации	19
5.3. Основные ошибки и замечания оформительского, документарного и технологического характера к составлению технических планов	20
6.  Дополнительные особенности ошибок и замечаний при ГКУ некоторых видов ОКС	23
6.1. Постановка на учет многоквартирного дома.	23
6.2. Постановка на учет ОКС, образованных в результате раздела	24
6.3. Координирование ОКС	24
6.4. ОНС	25
6.5. Постановка на учет помещений	25
Перечень применяемых в тексте аббревиатур и сокращений	27

1.  Введение

Настоящие Методические рекомендации «Государственный кадастр недвижимости на территории Нижнего Новгорода» разработаны на основании Федерального закона N221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», принятого Государственной Думой 4 июля 2007 года, одобренного Советом Федерации 11 июля 2007 года и подписанного Президентом Российской Федерации 24 июля 2007 года. Правовую основу регулирования кадастровых отношений составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

В методических рекомендациях дается характеристика отношений возникающих в результате вновь появившихся процедур обслуживающих государственный кадастр недвижимости, рассматривается технология ведения кадастрового учета объектов государственного кадастра недвижимости, а также кадастровой деятельности в сфере системы кадастровых инженеров и их взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и юридическими лицами.

Методические рекомендации направлены на создание условий для осуществления единой технической и организационной политики между органами государственной власти и местного самоуправления по обеспечению выполнения юридическими лицами и гражданами требований, установленных законодательством для государственного кадастрового учета недвижимости на территории Нижнего Новгорода.

В методических рекомендациях определены: Ошибки и замечания по подготовке:

1. Межевого плана.

2. Сведений о зонах с особыми условиями использования территорий.

3. Сведений о границах населенных пунктов.

4. Технического плана.

Данные методические рекомендации предназначены для повышения квалификации специалистов занимающихся вопросами государственного кадастра недвижимости, для студентов Строительно-архитектурного университета Нижнего Новгорода, для подготовки сдачи квалификационного экзамена кадастрового инженера, а также для граждан и юридических лиц, желающих самостоятельно осуществить мероприятия связанные с кадастровой процедурой, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности.

2.Ошибки и замечания по подготовке межевого плана (земельные участки)

2.1.Основные ошибки и замечания оформительского и технического характера к составлению межевых планов

- Несоответствие местоположения точек на чертеже и по координатам в межевом плане (xml-формат), а также несоответствие их обозначения и количества (например, в графической части МП точка обозначена как н2, в акте согласования эта же точка указана как н1, а в xml-формате межевого плана как точка 2);

- В результате работ по образованию земельного участка уточняются границы смежных ЗУ, но при этом не включен раздел «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях»;

- Отсутствует реквизит "6" разделов "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях", "Сведения об образуемых земельных участках и их частях", в который включаются сведения о смежных земельных участках, границы которых уточнены в результате выполнения кадастровых работ (п.63 Приказа № 000), или реквизит «6» заполнен не полностью (п.64, 65 Приказа № 000) либо неправильно (отсутствуют реквизиты правоустанавливающих документов правообладателей смежных ЗУ; указаны реквизиты документов на ОКС, а не на ЗУ; правообладатель и/или вид права не соответствует актуальным сведениям ГКН; указаны неверные кадастровые номера смежных ЗУ и/или Ф. И.О. правообладателя и т. п.). Если в реквизите «6» указанных разделов МП отсутствуют реквизиты правоустанавливающих документов правообладателя смежного ЗУ, то это обстоятельство не позволяет подтвердить правомочность согласования данным правообладателем части границы ЗУ;

- Подано заявление на учет изменений в связи с уточнением границ и площади ЗУ, в то время как приложенный межевой план составлен в результате образования ЗУ (или наоборот);

- Не указан КН зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства в реквизите "4" раздела "Исходные данные", строке "6" реквизита "4" раздела "Сведения об образуемых земельных участках и их частях", строке "3" реквизита "1" раздела "Сведения об измененных земельных участках и их частях", строке "5" реквизита "4" раздела "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях". При отсутствии в ГКН сведений о таких объектах недвижимости в указанных строках приводятся ранее присвоенные государственные учетные номера (инвентарные или условные), содержащиеся в том числе в документах, имеющихся в распоряжении заказчика кадастровых работ или ОТИ. Реквизиты документов, содержащих информацию о ранее присвоенных государственных учетных номерах, указываются в разделе "Исходные данные";

- В МП указан условный (или инвентарный) номер ОКС на земельном участке, но в «Заключении кадастрового инженера» не указан реквизит уведомления об отсутствии сведений в ГКН. При отсутствии в ГКН сведений об ОКСах на ЗУ в "Заключении кадастрового инженера" должны приводиться реквизиты уведомлений органа кадастрового учета, подтверждающих отсутствие в ГКН соответствующих сведений (см. п.37 Приказа № 000);

- Указанные в «Заключении кадастрового инженера» и «Исходных данных» реквизиты уведомлений об отсутствии сведений об ОКС в ГКН и реквизиты кадастровых паспортов на ОКСы не соответствуют сведениям ГКН. Или как вариант - указанное в «Заключении кадастрового инженера» уведомление об отсутствии сведений в ГКН не относится к объекту, расположенному на образуемом, исходном (уточняемом) участке: запрос о предоставлении сведений ГКН и соответствующее уведомление относятся к ЗУ, а не к ОКС; ОКС, указанный в запросе и уведомлении расположен в другом месте; в разных МП на разные участки, расположенные даже не в одном районе, регулярно указываются одинаковые реквизиты уведомлений и т. п.;

- В «Заключении кадастрового инженера» указано, что на ЗУ отсутствует ОКС, тогда как согласно сведениям ГКН на данном участке расположено координированное здание или сооружение;

- В «Заключении кадастрового инженера» не указана ссылка на источник официального опубликования нормативного акта об установлении предельных (min и max) размеров земельных участков данного вида разрешенного использования. Как варианты данной ошибки: разными кадастровыми инженерами указаны разные источники опубликования для земельных участков одного разрешенного использования в границах одного и того же муниципального образования, или реквизиты источника официального опубликования указаны неверно, не полностью (нет наименования издания, номера, даты и т. п.);