Поддержка судебной и правовой реформы в Республике Казахстан (стр. 4 )

Деятельность 3.3.2 Исполнение судебных решений: поддержка внедрения нового казахстанского закона о частных судебных исполнителях. Господин Аскаров, Глава «Комитета Юридической Администрации Верховного Суда», исполнявший решения суда по гражданским делам, поручил начать проведение работ по данному вопросу в 2010 г. в соответствии с отчетом Руководителя проекта. Так как Комитет по судебному администрированию Верховного Суда был распущен и его обязанности были частично возложены на Министерство Юстиции, персональное поручение господина Аскарова может считаться недействительным. Обязанности бывшего Комитета были разделены между Министерством Юстиции и Верховным Судом:

- исполнение решений суда по гражданским делам передано Министерству Юстиции;

- все дела касательно администрации Суда переданы Верховному Суду в рамках нового отдела, созданного специально для данной цели в соответствии с Указом Президента # 1039 от 17 августа 2010 г (Приложение“L” (частично переведено на английский язык).

Данное изменение является очень значимым: Исполнение решений суда по гражданским делам производит не Верховный Суд, а Министерство Юстиции. В Предварительном Отчете отмечалось, что исполнение решений суда по гражданским делам в Казахстане имеет не самую высокую оценку и в данный момент решение данных проблем передано под ответственность Министерства Юстиции.

Данное изменение предоставляет Проекту хорошую возможность внести свою лепту путем реализации запланированных мер 3.3.2.

Единственной проблемой является смена партнера Министерством Юстиции.

Руководство проекта планирует связаться по данному вопросу с Министерством Юстиции и обсудить новую ситуацию для проведения необходимых работ.

В случае возникновения необходимости смены сроков или формы запланированных работ по данному вопросу, изменения будут обсуждаться с новым партнером и будут окончательно утверждены на заседании Координационного Совета 22 сентября 2010 г.

Координационное совещание доноров: в данный момент первое совещание с донорами планируется провести в октябре 2010 г. Будут приглашены все доноры, имеющие отношение к Проекту, совещание пройдет под руководством Директора Проекта доктора Линды Бенраис. Для дальнейшей информации о целях и методологии совещания с донорами, проведенного Acojuris, обращайтесь к Приложению “E” Первоначального Отчета под заголовком «Координационное совещание доноров».

Заседание Координационного Совета: следующее заседание Координационного Совета планируется провести 22 сентября 2010 г. По предложению бенефициаров, выдв инутому на первом заседании Координационного Совета, на данное заседание будут приглашены представители Генеральной Прокуратуры и Союза Адвокатов. Все результаты проекта и необходимые изменения будут обсуждаться и утверждаться на данном заседании.

заключение

В течение второго отчетного периода команда проекта начнет полноценное внедрение запланированных работ в соответствии с Первоначальным Отчетом и Общим Планом Работы.

Таким образом, в соответствии с Первоначальным Отчетом и текущими реформами в стране, работы в течение следующего отчетного периода будут нацелены на:

- Правосудие по делам несовершеннолетних 3.3.6.3 (Верховный Суд);

- Содействие в области исполнения уголовных решений3.3.6.4 (Министерство Юстиции);

- Анализ ситуации с судами присяжных с выработкой рекомендаций 3.3.3.1 (Верховный Суд);

- Анализ ситуации в области Адвокатуры с выработкой рекомендаций (Министерство Юстиции);

- Второй семинар судебной экспертизы, посвященный генетике, с участием Центра Судебной Экспертизы (Министерство Юстиции);

- Координационное совещание с донорами и Второе заседание Координационного Совета (оба бенефициара);

- Предложение о начале работ по Медиации было изменено на вопрос о выпуске брошюры о Медиации, см. выше;

- Тема «Референт для судей» была заменена другой темой, изначально запланированной для отдела стратегических разработок и анализа Верховного Суда, см. Первоначальный Отчет 3.3.1.2, что является прямым применением конституционных норм и соответствует годовщине Дня Конституции Казахстана в 2010 г.

Приложения и формы

Приложение A – обзор компонентов проекта

Приложение B – форма 2.2 “Отчет о прогрессе проекта”

Приложение C – форма2 .3 “Отчет об использовании средств”

Приложение D – форма 2.4 “Отчет о результатах”

Приложение E – отчет о первом заседании Координационного Совета

Приложение F – отчет по первому семинару для Центра судебной экспертизы

Приложение G – оценочный отчет и список участников по первому семинару

Приложение H – концептуальный документ для Медиа плана

Приложение I – пресс релиз и список приглашенных гостей для первой пресс конференции

Приложение J – предварительный рабочий план на следующий период

Приложение K – статья, опубликованная в вестнике «Зангер»

Приложение L – Указ Президента Республики Казахстан № 000 от 17 августа 2010 года

***

	СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
АПО	Анализ потребностей в обучении
ГПД	Годовой план действий
ППИЦЕЕ ААЮ	Программа правовых инициатив для стран Центральной Европы и Евразии Американской Ассоциации юристов
АКОЖУРИС	Французское агентство международного правового сотрудничества
АРС	Альтернативное разрешение споров
СЦВЕ	Страны Центральной и Восточной Европы
ЕБРР	Европейский Банк реконструкции и развития
ЕК	Европейская Комиссия
ЕС	Европейский Союз
ЦСЭ	Центр Судебной Экспертизы
ГТЦ	Немецкое Агентство по Техническому Сотрудничеству
КЭ	Ключевой эксперт
ППСПР	Проект «Поддержка судебной и правовой реформы в РК»
МинЮст	Министерство юстиции
СНГ	Содружество Независимых Государств
ОБСЕ	Организация безопасности и сотрудничества в Европе
ОСРА	Отдел стратегических разработок и анализа при Верховном суде РК
РК	Республика Казахстан
КС	Координационный совет
ТС	Техническое содействие
ТАСИС	Техническое содействие Содружеству независимых государств (ЕС)
РП	Руководитель проекта
ТЗ	Техническое задание
ОТ	Обучение тренеров

ПРИЛОЖЕНИЕ A- Обзор деятельности по Проекту

Начальный этап
1	Благоустройство офиса Проекта
2	Мобилизация и организация команды Проекту
3	Назначение управленческого и административного состава Проекта
4	Проведение консультации и обсуждение с партнерами
5	Определение требований по Проекту, проведение оценки и анализа нужд
6	Организация деятельности проекта на основании документов по планированию и рабочих планов
7	Установление системы информационного управления, мониторинга и оценки
8	Подготовка первоначального отчета и его утверждение
Этап реализации
3.1	Стратегии и реализация планов действий в судебной и правовой системе
3.1.1	Оказание поддержки в реализации стратегического плана Верховного Суда
3.1.2	Оказание поддержки в реализации других стратегий и планов
3.2	Укрепление института адвокатуры в судебной системе
3.2.1	Рекомендации по выработке технической и юридической консультации
3.2.1.1	Оценка профессии адвоката
3.2.1.2	Техническая помощь в усилении роли Адвокатов
3.2.1.3	Обучающая поездка
3.2.2	Обучение
3.2.2.1	Укрепление потенциала и подготовка обучающего материала
3.2.2.2	Проведение учебных семинаров и конференций
3.3	Повышение потенциала сотрудников, работающих над реформированием судебной системы в конкретных областях
3.3.1	Оказание поддержки отделу стратегических разработок и анализа Верховного Суда
3.3.1.1	Укрепление потенциала отдела стратегических разработок и анализа
3.3.1.2	Помощь в двух конкретных областях исследований
3.3.2	Исполнение судебных решений: поддержка во внедрении закона о частных судебных исполнителей
3.3.2.1	Оценка и Анализ потребностей в обучении (АПО)
3.3.2.2	Поддержка внедрения реформы частных судебных исполнителей
3.3.2.3	Обучающая поездка
3.3.3	Суд присяжных
3.3.3.1	Оценка ситуации и Анализ потребностей в обучении (АПО)
3.3.3.2	Проведение семинаров
3.3.3.3	Обучающая поездка
3.3.4	Ордер на арест
3.3.5	Оказание помощи в приведении законодательства страны по судебной системе в соответствие с требованиями международных соглашений
3.3.5.1	Семинар по гармонизации национального законодательства в соответствии со Стандартами ЕС и Международными стандартами
3.3.6	Оказание поддержки в специфических областях законодательства
3.3.6.1	Поддержка должности референта для судьи
3.3.6.2	Содействие в области медиации и других альтернативных способов разрешения конфликтов
3.3.6.3	Поддержка судов по делам несовершеннолетних
3.3.6.4	Содействие в области исполнения уголовных решений
3.3.7	Оказание поддержки Центру судебной экспертизы Министерства Юстиции
3.3.7.1	Обеспечение структурной и юридической консультации
4	Горизонтальные задачи
4.1	Координация доноров
4.2	Управление информацией и вебсайт

ПРИЛОЖЕНИЕ B - ФОРМА 2.2 : Отчет о работе проекта