Общие положения (стр. 1 )

1.Общие положения

1.1. Настоящее Отраслевое соглашение между Министерством здравоохранения Удмуртской республики и Удмуртской республиканской организацией профсоюза работников здравоохранения РФ на 2015-2017 годы (далее - Соглашение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.96г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", Законом Российской Федерации от 19.04.91г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Указом Главы Удмуртской Республики от 19.02.15г. № 38 «О взаимодействии исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, работодателей и профсоюзных организаций в Удмуртской Республике» и другими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Удмуртской Республики, направленными на обеспечение социальной защиты работников здравоохранения.

1.2. Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на отраслевом уровне социального партнерства в пределах их компетенции.

Соглашение содержит взаимные обязательства сторон по вопросам оплаты труда, режимов труда и отдыха, содействия занятости, повышения квалификации работников, условий и охраны труда, мер социальной поддержки, гарантий и компенсаций, в т. ч. молодых работников и учащейся молодежи, развития социального партнерства, обеспечения гарантий прав Профсоюза, создания условий для осуществления деятельности выборных органов первичных профсоюзных организаций.

1.3. Сторонами Соглашения являются:

- работники медицинских и фармацевтических организаций здравоохранения Удмуртской Республики, санаториев (далее - работники), интересы которых представляет Удмуртская республиканская организация профсоюза работников здравоохранения РФ (далее - УРО ПРЗ РФ), действующая на основании Устава профсоюза работников здравоохранения РФ;

- работодатели медицинских и фармацевтических организаций здравоохранения Удмуртской Республики, санаториев (далее работодатели), интересы которых представляет Министерство здравоохранения Удмуртской Республики (далее - МЗ УР), действующее на основании Положения о Министерстве здравоохранения Удмуртской Республики, утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики от 03.03.03г. № 000.

1.4. Соглашение распространяется на всех работников и работодателей медицинских и фармацевтических организаций здравоохранения УР, санаториев (далее - организации здравоохранения УР) от имени и в интересах которых оно заключено, а также на работников и работодателей, присоединившихся к Соглашению после его заключения в порядке, установленном действующим трудовым законодательством, и служит основой при заключении коллективных и трудовых договоров.

1.5. Представители сторон Соглашения оказывают содействие работодателям и выборным органам первичных профсоюзных организаций УРО ПРЗ РФ при заключении коллективных договоров.

1.6. Положения Соглашения являются обязательными для выполнения и не ограничивают права работодателей в расширении социальных гарантий и мер социальной поддержки работникам при наличии собственных средств для их обеспечения.

1.7. Обязательства и гарантии Соглашения не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников организаций здравоохранения УР.

1.8. Стороны признают, что на переговорах по заключению коллективных договоров (соглашений) интересы работников организаций здравоохранения УР представляют и защищают соответствующие организации УРО ПРЗ РФ.

1.9. Для обеспечения прав и социальных гарантий студентов, которые не являются штатными работниками учебного заведения, заключается Соглашение между работодателем (учебным заведением) и профсоюзным комитетом студентов. Стороны рекомендуют работодателям считать это Соглашение приложением к коллективному договору, заключенному в учебном заведении.

1.10. Стороны не вправе в течение срока действия Соглашения в одностороннем порядке изменить и (или) прекратить выполнение принятых на себя обязательств.

1.11. В случае проведения реорганизационных мероприятий у одной из Сторон Соглашения права и обязанности Сторон переходят к их правопреемнику (правопреемникам) и сохраняются до заключения нового Соглашения или внесения изменений и дополнений в настоящее Соглашение в установленном законом порядке.

1.12. Законодательные и другие нормативные правовые акты, принятые в период действия настоящего Соглашения, улучшающие правовое и социально-экономическое положение работников, расширяют действие соответствующих пунктов настоящего Соглашения с момента вступления их в силу.

1.13. Стороны ежегодно разрабатывают план мероприятий по реализации Соглашения, осуществляют контроль за его выполнением, постоянно информируя друг друга о своих действиях, о направлениях деятельности, касающихся финансирования организаций здравоохранения УР, принимаемых решениях, затрагивающих трудовые, социально-экономические и профессиональные интересы работников, предоставляют возможность присутствия представителей сторон Соглашения на заседаниях коллегии МЗ УР и Президиума (Пленума) Рескома УРО ПРЗ РФ при рассмотрении вопросов, предусмотренных Соглашением.

План мероприятий по реализации Соглашения является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

1.14. Проекты нормативных правовых актов, разрабатываемых законодательными и исполнительными органами власти Удмуртской Республики и затрагивающих социально-трудовые права работников отрасли здравоохранения, рассматриваются и принимаются с учетом мнения УРО ПРЗ РФ

1.15. Контроль за выполнением настоящего Соглашения осуществляется сторонами Соглашения и их представителями. При проведении указанного контроля Стороны Соглашения ежегодно предоставляют друг другу полную, достоверную и своевременную информацию, касающуюся хода выполнения Соглашения.

1.16. Информация о выполнении настоящего Соглашения рассматривается ежегодно на совместном заседании коллегии МЗ УР и Президиума Рескома УРО ПРЗ РФ. Результаты рассмотрения доводятся до сведения организаций, участвующих в Соглашении и соответствующих профсоюзных органов.

1.17. Для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта Соглашения, изменений и дополнений к нему, заключения Соглашения, осуществления контроля за выполнением Соглашения создается постоянно действующая отраслевая комиссия (далее - отраслевая комиссия). Если в ходе коллективных переговоров сторонами Соглашения не принято согласованное решение по всем или отдельным вопросам, то составляется протокол разногласий.

1.18. Стороны Соглашения несут ответственность за уклонение от участия в коллективных переговорах по заключению, изменению Соглашения, непредоставление информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением Соглашения, нарушение или невыполнение обязательств, предусмотренных Соглашением, другие противоправные действия (бездействие) в соответствии с Федеральным законом.

1.19. В период действия настоящего Соглашения Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации, регулирующим порядок разрешения коллективных трудовых споров, используют все возможности для устранения причин, которые могут повлечь возникновение конфликтов, с целью предупреждения применения трудовыми коллективами крайней меры их разрешения (забастовок).

2. Обязательства Сторон Соглашения и их представителей

Руководствуясь основными принципами социального партнерства, обязанностью работодателя по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, улучшения их социально-экономического положения, Стороны договорились:

2.1. Содействовать заключению коллективных договоров в организациях здравоохранения УР. Не допускать включения в коллективный договор условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, настоящим Соглашением.

2.2. Включать в состав рабочих групп МЗ УР по разработке нормативных правовых и иных актов, программ, относящихся к сфере социально-экономических и трудовых отношений, представителей УРО ПРЗ РФ.
2.3. Способствовать подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников, в том числе в целях оптимизации работы организаций здравоохранения УР, отрасли, повышения качества оказания медицинских услуг, конкурентоспособности работников на рынке труда.
2.4. Принимать участие в организации, подготовке и проведении совместных семинаров по охране труда, оплате труда, трудовому и пенсионному законодательству, по вопросам социального и медицинского страхования.

2.5. Проводить конкурсы профессионального мастерства по профессиям «Лучшая медицинская сестра», «Лучший врач года», спартакиады, смотры художественной самодеятельности и т. п.

2.6. Учитывать мнение первичной профсоюзной организации, согласованное с УРО ПРЗ РФ при выдвижении руководителей организаций здравоохранения УР на присвоение государственных, региональных, ведомственных и отраслевых наград и почетных званий.

2.6.1.Утвердить совместную Почетную грамоту МЗ УР и УРО ПРЗ РФ в целях поощрения работников, добившихся значительных результатов повышения эффективности здравоохранения, принимающих активное участие в общественной жизни.

2.7. МЗ УР:

2.7.1. Обеспечивает своевременное финансирование подведомственных организаций здравоохранения УР в соответствии с объемом утвержденных бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и контролирует финансирование организаций здравоохранения из всех источников (включая внебюджетные средства, а также средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности).

2.7.2.Учитывает мнение УРО ПРЗ РФ при внесении на рассмотрение Согласительной Комиссии по тарифам на медицинские услуги в системе ОМС на территории Удмуртской Республики Проекта Тарифного Соглашения по оплате медицинских услуг в системе ОМС на предстоящий период по: