Методика оценки деятельности областных территориальных инспекций Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (стр. 1 )

Утверждена приказом

Комитета государственной

инспекции в агропромышленном комплексе

Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан

от «___» __________ 2015 года

№ ___________.

МЕТОДИКА

оценки деятельности областных территориальных инспекций

Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан

1.  Общие положения

1. Настоящая методика определяет основные положения, направления, критерии, механизм оценки деятельности областных территориальных инспекций Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее – Инспекции).

2.  Целью оценки деятельности Инспекции (далее - Оценка) является измерение уровня достигнутых результатов, повышение качества и результативности работы инспекций, определение направлений, по которым необходимы улучшения.

3.  Оценка осуществляется по следующим направлениям:

1)  соблюдение исполнительской дисциплины;

2)  управление персоналом;

3)  применение государственного языка;

4)  управление бюджетными средствами;

5)  оказание государственных услуг;

6)  применение информационных технологий;

7)  осуществление контрольно-надзорной деятельности;

8)  претензионно-исковая работа инспекции;

9)  племенное животноводство;

10)  защита растений.

4. По каждому направлению определяются критерии и показатели, по результатам оценки которых выставляются соответствующие баллы.

5. Результаты оценки носят рекомендательный характер.

6. Комиссия по оценке эффективности деятельности инспекций (далее - Комиссия), состав которой утверждается председателем Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее – Председатель Комитета), рассматривает заключения о результатах оценки и выводит итоговую оценку по всем направлениям.

7. Организацию деятельности Комиссии и контроль исполнения ее решений осуществляет Управление анализа и бюджетного планирования (далее-УАБП) Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства РК (далее – Комитет).

8. Оценка эффективности деятельности территориальных подразделений осуществляется ежеквартально в следующем порядке:

1) до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, оцениваемые территориальные подразделения представляют в Комитет отчетную информацию по соответствующим направлениям;

2) после представления заключений по всем направлениям оценки, УАБП в течение 10 рабочих дней формирует общее заключение о результатах оценки, согласовывает и дорабатывает (при наличии обоснованных возражений) его с оцениваемыми территориальными подразделениями и направляет окончательные результаты оценки на рассмотрение Комиссии;

3) сроки проведения заседаний Комиссии по рассмотрению и утверждению результатов оценки определяются Председателем Комитета по согласованию со всеми членами Комиссии.

9. До представления общего заключения о результатах оценки в Комиссию УАБП направляет проект общего заключения о результатах оценки за отчетный период в каждое оцениваемое территориальное подразделение.

10. С момента получения заключения, оцениваемое территориальное подразделение в случае несогласия с результатами оценки в течение пяти рабочих дней направляет свои возражения в Комитет.

11. Обжалование результатов оценки должно быть аргументированным и обоснованным с представлением подтверждающих документов.

Возражения без подтверждающих документов и обоснования, противоречащие законодательству, не рассматриваются.

12. В случае отсутствия возражений к результатам оценки оцениваемое территориальное подразделение в течение пяти рабочих дней предоставляет в Комитет соответствующее уведомление. По истечении установленного срока возражения оцениваемых территориальных подразделений не принимаются.

Комиссия после представления УАБП общего заключения о результатах оценки, выводит итоговую оценку по всем направлениям и утверждает окончательные результаты оценки территориальных подразделений. Утвержденные результаты оценки УАБП доводит до сведения всех руководителей и территориальных подразделений Комитета.

2. Механизм оценки деятельности Инспекции

2.1. Направление «Соблюдение исполнительской дисциплины»

13. В рамках настоящего направления оценка проводится по следующему критерию «Своевременность исполнения за отчетный период обращений физических и юридических лиц, в том числе по поручениям Комитета».

14. Оценка деятельности инспекции по направлению «Соблюдение исполнительской дисциплины» осуществляется Управлением кадрового, организационного обеспечения и бухгалтерского учета (далее – УКООБУ).

15. Расчет оценки производится на основании следующих данных:

1) общее количество обращений физических и юридических лиц, исполненных инспекцией, в том числе:

по поручениям Комитета;

по обращениям физических и юридических лиц, представленным непосредственно в инспекцию.

2) количество обращений физических и юридических лиц, исполненных с нарушением сроков.

16. Расчет оценки (в баллах) определяется по формуле:

где:

О кси– оценка по критерию «Своевременность исполнения за отчетный период обращений физических и юридических лиц, исполненных территориальным подразделением, в том числе по поручениям Комитета»;

- количество поручений, исполненных без нареканий (отсутствие срывов срока);

К - поправочный коэффициент по обращениям физических и юридических лиц по поручениям Комитета составляет 1,5.

- общее количество исполненных обращений.

17. Оценка характеризуется в соответствии с таблицей 1.

Таблица 1

Наименование критерия/показателя	Оценка	балл
Критерий «Своевременность исполнения за отчетный период обращений физических и юридических лиц, в том числе по поручениям Комитета»		100
Исполнения поручений на 100%	Отлично	100
От 95% до 99% исполнения поручений	Хорошо	90
От 90% до 94% исполнения поручений	Удовлетворительно	80
Менее 90% исполнения поручений	Не удовлетворительно	20

18. На основании проведенной оценки формируются заключения о результатах оценки деятельности инспекции по направлению «Соблюдение исполнительской дисциплины».

19. Заключение по направлению «Соблюдение исполнительской дисциплины» составляется в следующей структуре:

оценка инспекции;

выводы по исполнению мероприятий;

рекомендации по улучшению работы в данном направлении.

2.2. Направление «Управление персоналом»

20. В рамках данного направления оценивается эффективность мер по управлению персоналом в территориальных инспекциях.

21. Оценка осуществляется на основании следующих показателей: текучесть кадров; продвижение работников, обучение государственных служащих; количество вакантных человеко-дней; соблюдение антикоррупционного законодательства, Кодекса чести.

22. Максимальное значение по данному критерию составляет 100 баллов.

23. Подготовку материалов по оценке эффективности работы по управлению персоналом, включая обоснование и расчет показателей, осуществляет УКООБУ.

24. Оценка по показателю «уровень текучести кадров» рассчитывается по следующей формуле:

P1 =

где k – коэффициент для приведения полученных результатов к весовому значению (равен 30);

a – количество государственных служащих, уволенных в отчетном периоде;

b – среднее количество административных государственных должностей в соответствии со структурной и штатной численности областных территориальных инспекции (далее – ОТИ);

5 – показатель жесткости;

1-поправочный коэффициент.

Среднее количество административных государственных должностей определяется как среднее значение суммы количества административных государственных должностей ОТИ.

При расчете оценки по сменяемости не учитываются государственные служащие, уволенные:

в связи с выходом на пенсию;

в связи с реорганизацией государственного органа или сокращением штата;

по болезни, в связи со смертью;

в связи с назначением на политическую должность;

в связи с уходом в военные и правоохранительные органы;

в связи с выходом на работу основного работника (из отпуска по уходу за ребенком, из отпуска без сохранения заработной оплаты в связи с прохождением обучения по государственным программам подготовки и переподготовки государственных служащих, на основании государственного заказа или в зарубежных высших учебных заведениях по приоритетным специальностям, утверждаемым Республиканской комиссией по подготовке кадров за рубежом);

в связи с переводом на должность, к которой установлены более высокие или равные требования по стажу государственной службы, чем к последней занимаемой должности, в т. ч. в связи с переводом на государственную административную должность корпуса «А».

Не учитываются также сотрудники, уволенные в системе Комитета (из центрального аппарата в территориальные инспекции).

Если после смены руководителей ОТИ (руководитель инспекции), увольняются по собственному желанию более 3% сотрудников руководящего звена (заместитель руководителя, руководитель отдела) в течение следующих
3 месяцев, отнимается 4 балла.

Если полученный результат составил значение со знаком минус, ОТИ по данному показателю ставится значение 0.