Указ президента республики Беларусь 1 августа 2011 г. № 000 (стр. 4 )

оптимизировать структуру посевов многолетних трав и довести посевы бобовых и бобово-злаковых до 90 процентов, в том числе клевера лугового в чистом виде до 250 тыс. гектаров, люцерны – до 100 тыс. гектаров, бобово-злаковых травосмесей – до 320 тыс. гектаров;

сохранить посевную площадь кукурузы на силос – 630–650 тыс. гектаров, в южной и центральной частях республики перейти на сев среднеспелых, а в северной части – скороспелых гибридов кукурузы и обеспечить производство силоса в объеме 14 500 тыс. тонн с содержанием обменной энергии не менее 10 МДж на килограмм сухого вещества;

увеличить посевы однолетних культур, в том числе в поукосных, пожнивных и других промежуточных посевах, до 400 тыс. гектаров;

довести объемы заготовки сенажа и силоса с упаковкой в полимерные материалы (рукава, пленка) до 10–15 процентов от общего объема заготовки в 2015 году;

создать крупнотоварное производство плодов и ягод десертного назначения на площади 6,3 тыс. гектаров;

создать сырьевые зоны организаций обрабатывающей промышленности с использованием сортов плодов и ягод, пригодных для механизированной уборки;

обеспечить потребности республики в емкостях для хранения свежих плодов за счет строительства и реконструкции плодохранилищ мощностью 67,3 тыс. тонн;

осуществить концентрацию производства и расширить объемы производства овощей в сельскохозяйственных организациях, увеличить ассортимент возделываемых культур в открытом и защищенном грунтах до 30 видов. Промышленное производство тепличных овощей будет сосредоточено в наиболее крупных тепличных комбинатах, производящих около 80 процентов овощей защищенного грунта;

продолжить оснащение специализированных овощехранилищ технологическими линиями по доработке, предреализационной подготовке овощной продукции в 23 организациях;

обеспечить средний уровень кормления не менее 50–55 центнеров кормовых единиц в расчете на условную голову, в том числе на стойловый период – не менее 30 центнеров кормовых единиц при содержании в рационе белка не менее 100–105 граммов на одну кормовую единицу;

обеспечить ежегодное получение не менее 95 телят на 100 коров и телок;

сократить непроизводительное выбытие молодняка на 20 процентов;

разработать рецепты полнорационных комбикормов, премиксов, обеспечивающих конверсию корма 3–3,2 килограмма на килограмм прироста свиней.

В целях развития производственного потенциала сельскохозяйственного производства предусматривается:

построить 875 и провести реконструкцию и модернизацию 1358 молочнотоварных ферм с внедрением современных технологий (рис. 3);

Рис. 3. Строительство, реконструкция и модернизация молочнотоварных ферм, единиц

построить, реконструировать и модернизировать 2846 помещений для содержания молодняка крупного рогатого скота;

построить 55 помещений по выращиванию и откорму крупного рогатого скота мясного направления;

обеспечить строительство 72 современных комплексов по выращиванию свиней с законченным циклом производства и 38 репродукторов на действующих комплексах с использованием на них прогрессивных технологических решений;

создать 11 специализированных индустриальных комплексов для выращивания товарной продукции лососевых рыб мощностью до 1,5 тыс. тонн, осетровый комплекс мощностью до 100 тонн.

Для обеспечения выполнения в научно обоснованные сроки комплекса работ в растениеводстве и животноводстве в 2015 году необходимо создать парк следующих технических средств:

тракторы – 50–52 тыс. единиц при структуре парка: тракторы класса 5 тонносил – 17 процентов, 4 тонносилы – 16, 3 тонносилы – 19, 2 тонносилы – 19, класса 0,6 – 1,4 тонносилы – 29 процентов;

зерноуборочные комбайны – 12,5–13,5 тыс. единиц, в том числе пропускной способностью до 8 килограммов в секунду – 25 процентов, 8–10 килограммов в секунду – 40, 10–12 килограммов в секунду – 20, свыше 12 килограммов в секунду – 15 процентов;

кормоуборочные комбайны – 4,5–5 тыс. единиц с мощностью двигателя до 250 лошадиных сил – 30 процентов, более 250 лошадиных сил – 70 процентов.

В этих целях предполагается поставить сельскому хозяйству 7,7 тыс. зерно - и 2,1 тыс. кормоуборочных комбайнов, 11 тыс. тракторов (из них 3,1 тыс. с мощностью двигателя свыше 250 лошадиных сил), 2,7 тыс. погрузчиков, 4,4 тыс. автомобилей грузовых общего и специального назначения, 3,9 тыс. плугов, 6,6 тыс. комбинированных почвообрабатывающих и посевных агрегатов, 5,4 тыс. машин для внесения минеральных и органических удобрений, 2,4 тыс. машин для химической защиты растений и семян, 2,4 тыс. пресс-подборщиков и более 8 тыс. единиц другой сельскохозяйственной техники.

Будут построены 796 новых зерноочистительно-сушильных комплексов, модернизирована и отремонтирована 741 действующая зерносушилка, построены комплексы по хранению зерна общей вместимостью 1838 тыс. тонн, что обеспечит наличие в большинстве сельскохозяйственных организаций современных комплексов для сушки, первичной переработки и хранения зерна.

Объемы поставки основных видов современной сельскохозяйственной техники, строительства новых и модернизации действующих зерноочистительно-сушильных комплексов для нужд агропромышленного комплекса республики в 2011–2015 годах определены согласно приложению 4.

Одновременно намечается реализовать меры по совершенствованию ремонтно-технической базы сельскохозяйственных организаций и организаций, обслуживающих сельское хозяйство, включая доукомплектование технологическим оборудованием, развитие технических (дилерских) центров заводов – изготовителей (отечественных и зарубежных) энергонасыщенной техники, сложных машин и оборудования, обеспечить оптимизацию машинных дворов сельскохозяйственных организаций, позволяющую организовать эффективный ремонт и техническое обслуживание машинно-тракторного парка.

За счет использования в сельскохозяйственном производстве высокопроизводительной техники нового поколения предполагается сократить трудозатраты на 30–40 процентов, обеспечить экономию топлива на 1 гектар обрабатываемой площади земель сельскохозяйственного назначения на 5–15 процентов, снизить себестоимость механизированных работ на 10–15 процентов.

Реализация мер по повышению эффективности сельскохозяйственного производства позволит обеспечить рост рентабельности продаж (процентное отношение прибыли от реализации сельскохозяйственной продукции к выручке, без учета налога на добавленную стоимость) до 11 процентов в целом по стране (таблица).

Таблица

Прогнозный уровень рентабельности продаж в организациях, у которых основным видом деятельности являются растениеводство и (или) животноводство

(процентов)

Наименование областей	Годы
2011	2012	2013	2014	2015
Брестская	6,0	8,4	10,0	12,0	13,0
Витебская	5,0	5,6	6,7	8,1	8,7
Гомельская	6,0	6,2	7,4	8,9	9,6
Гродненская	7,0	8,7	10,4	12,5	13,5
Минская	6,0	7,1	8,5	10,2	11,0
Могилевская	7,0	7,0	8,2	9,9	10,6
Итого	6,0	7,1	8,5	10,2	11,0

К основным проблемным вопросам в АПК относятся наличие высокой кредиторской задолженности перед поставщиками и подрядчиками и обязательств по полученным кредитам и займам, а также несбалансированный механизм ценообразования, что не позволяет обеспечить положительный баланс денежных поступлений и расходов сельскохозяйственных организаций.

Для решения этих проблем предусматривается:

реструктуризация в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 22 апреля 2011 г. № 170 «О некоторых вопросах расчетов за сельскохозяйственную технику» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 49, 1/12508) накопившейся задолженности путем переноса срока уплаты очередных платежей по кредитам, предоставленным банками организациям, уполномоченным на проведение закупок современной сельскохозяйственной техники и оборудования для поставок их организациям АПК на условиях долгосрочной аренды (лизинга), до 1 января 2013 г.;

сближение цен на сельскохозяйственную продукцию с ценами в сопредельных государствах, что приведет к ежегодному повышению в 2011–2012 годах цен (с учетом прогноза инфляции) на молоко, продукцию свиноводства на 15–20 процентов, птицу – 10, крупный рогатый скот – 20–30 процентов. В течение 2013–2015 годов на сельскохозяйственную продукцию рост цен составит в среднем 10 процентов, за исключением крупного рогатого скота, на который цены повысятся на 15 процентов.

ГЛАВА 4
МЕХАНИЗМ ТРАНСФОРМАЦИИ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ АПК С УЧЕТОМ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРАКТИКИ

Приоритетными направлениями развития АПК, финансирование которых с учетом международной практики в соответствии с принципами Всемирной торговой организации и условиями Соглашения о единых правилах государственной поддержки сельского хозяйства в рамках Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации будет осуществлять государство, станут:

научные исследования;

распространение научной и маркетинговой информации, консультативные услуги;

общая и специальная подготовка кадров;

мероприятия по закреплению кадров на селе;

поддержка семеноводства и племенного дела в животноводстве;