Осуществление указанных мероприятий позволит увеличить в 2015 году по сравнению с 2010 годом выпуск кондитерских изделий на 31,7 тыс. тонн.
В организациях, производящих пищевые продукты, будут продолжены работы по разработке и внедрению технологий производства новых видов пищевых продуктов (ежегодно не менее 50 видов), в том числе функционального и лечебно-профилактического направления (кондитерские изделия, обогащенные витаминами и минеральными веществами, пониженной калорийности, с использованием новых видов сырья, масложировые продукты и напитки для геродиетического и оздоровительного питания, молочные смеси для детского питания, в том числе с олигосахарами и нуклеотидами, детские плодоовощные консервы, обогащенные витаминами, а также плодоовощные консервы общего ассортимента с использованием нетрадиционного овощного сырья с высокой пищевой и биологической ценностью), расширению производства полуфабрикатов высокой степени готовности в асептической упаковке с обеспечением беспрепятственного поступления пользующихся спросом новых видов продукции в торговые организации всех регионов республики.
До 2015 года будет продолжена работа по внедрению в данных организациях систем управления: качеством – в соответствии с международными стандартами ИСО 9001, ИСО 22000, качеством и безопасностью пищевых продуктов – согласно требованиям НАССР, окружающей средой – в соответствии с требованиями международного стандарта ИСО 14001, охраной и безопасностью труда – в соответствии с требованиями международного стандарта ИСО 18001.
Развитие сырьевой базы и укрепление потенциала переработки сельскохозяйственной продукции создаст основу для развития внешнеэкономической деятельности в сфере АПК.
Внешнеэкономическая политика будет направлена на рациональное использование экспортного потенциала, повышение его эффективности, обеспечение положительного сальдо внешнеторгового баланса на основе производства конкурентоспособной отечественной продукции, сбалансированности экспортно-импортных потоков, диверсификации структуры экспорта, использования инновационного развития производства и сбыта.
Стимулирование производства конкурентоспособной экспортоориентированной продукции, совершенствование методов регулирования внешней торговли продукцией АПК, развитие инфраструктуры по продвижению отечественной продукции на зарубежные рынки позволят обеспечить в 2015 году рост экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия до 7,2 млрд. долларов США и достижение положительного внешнеторгового сальдо не менее 4 млрд. долларов США с учетом потребительского (продукты питания, предназначенные для реализации населению через торговые сети), промежуточного (материально-сырьевые ресурсы, комплектующие) и инвестиционного (оборудование и техника для оснащения производства сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов) импорта, ввозимого всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (рис. 6).
Рис. 6. Прогнозный баланс внешнеторговой деятельности, млрд. долларов США
Предусматривается рост экспорта по следующим основным товарным группам:
мясо и мясопродукты – в 2,8 раза (до 1840 млн. долларов США), в том числе свинина – в 3,3 раза (390 млн. долларов США), говядина – в 2,1 раза (980 млн. долларов США), мясо птицы – в 2,9 раза (225 млн. долларов США);
молоко и молокопродукты – в 1,9 раза (2975 млн. долларов США), в том числе сыры – в 1,1 раза (650 млн. долларов США), сухое обезжиренное молоко – в 2 раза (430 млн. долларов США), сухое цельное молоко – в 2,4 раза (360 млн. долларов США);
картофель – в 9,4 раза (200 млн. долларов США), овощи и плоды – в 2,9 раза (250 млн. долларов США), продукты переработки плодов и овощей – в 3,8 раза (106 млн. долларов США);
жиры и масла растительного происхождения – в 3 раза (125 млн. долларов США);
готовая продукция из мяса и рыбы – в 1,6 раза (350 млн. долларов США);
сахар и кондитерские изделия из сахара – в 1,8 раза (670 млн. долларов США).
Выполнение задачи по достижению планируемых объемов внешнеторгового сальдо требует реализации следующих мер:
обеспечение многовекторности международных связей в зависимости от экономических интересов страны на основе углубления интеграционных взаимоотношений в рамках международных торговых соглашений;
стимулирование экспорта продукции более высокой степени переработки и целевого товарного производства наукоемкой высокотехнологичной продукции;
создание эффективного механизма тарифного и нетарифного регулирования внешней торговли продукцией и услугами на основе международных норм и правил;
использование системы норм и нормативов для ведения агропромышленного производства, контроля и измерения качества продукции и ресурсов;
внедрение системы технологических регламентов и стандартов внутреннего производства, обеспечивающих получение продукции, соответствующей международным требованиям;
реконструкция и модернизация производственных мощностей экспортоориентированных организаций АПК;
повышение качества товаров, совершенствование форм и методов управления качеством продукции на базе международных стандартов;
оптимизация и гармонизация системы контроля, перечня показателей качества и безопасности для всей продукции животноводства и растениеводства, перемещаемой по таможенной территории Таможенного союза;
обеспечение страхования экспортных поставок и кредитов в целях защиты экспортеров от коммерческих и политических рисков;
дальнейшее развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области организации конкурентного производства и зарубежного сбыта, в том числе в ведущих зарубежных учебных центрах по международному маркетингу и сбыту;
создание системы продвижения продукции на внешние рынки, включающей информационно-аналитические маркетинговые центры, совместные предприятия, биржи, финансово-промышленные группы, производственные и торгово-сбытовые корпорации, торговые представительства за рубежом и другие элементы рыночной инфраструктуры.
Экономическая целесообразность импорта сельскохозяйственного сырья и продовольствия, а также промежуточного и инвестиционного импорта будет определяться в первую очередь обеспечением продовольственной безопасности, а также экономической эффективностью импорта как на макроуровне, так и на уровне потребителей продукции, ввозом продукции, которая в стране не производится или производится в недостаточном количестве, возможностью покрытия расходов импорта выручкой от экспорта, а также развитием импортозамещающих производств.
Оптимизация импорта и повышение его эффективности будут обеспечены посредством реализации следующих мер:
снижение объемов ввоза в республику отдельных видов продукции (белковые и другие кормовые добавки, плоды, овощи и продукты их переработки, жиры и масла растительного происхождения, табачные изделия и другие);
активизация товарообмена на аграрном рынке в рамках интеграционных формирований (Союзное государство Беларуси и России, Евразийское экономическое сообщество, Единое экономическое пространство Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации);
разработка и реализация мер по защите внутреннего продовольственного рынка от недобросовестной конкуренции со стороны иностранных экспортеров, учитывающих как экономические интересы национальных производителей и отечественных потребителей, так и международные нормы и правила внешней торговли;
развитие импортозамещающих производств тех видов сельскохозяйственной продукции и продовольствия, а также промежуточного и инвестиционного импорта, которые востребованы в республике, имеют высокую добавленную стоимость, а также затраты на организацию производства которых будут наиболее эффективны (производство свинины, птицы, племенных животных, ветеринарных препаратов, семян сельскохозяйственных культур, макаронных, крупяных, мучных кондитерских изделий, пресноводной рыбы ценных пород, кормов для животных и рыб, упаковочных материалов для жидких пищевых продуктов).
ГЛАВА 6
ФОРМЫ И МЕХАНИЗМЫ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ НА ЗЕМЛЕ
В целях создания основ повышения благосостояния сельского населения, эффективности АПК обеспечиваются условия беспрепятственного функционирования, благоприятствования мотивированному развитию юридических лиц различных форм собственности и организационно-правового устройства, их размера и специализации. При этом предпринимаются меры для укрепления структур, которые вследствие технико-технологических, экономических и организационных преимуществ обеспечивают конкурентоспособное производство товарных ресурсов и эффективный сбыт продукции.
Основные объемы сельскохозяйственного производства будут сконцентрированы в крупнотоварных сельскохозяйственных организациях, ведущих производство на основе применения интенсивных технологий получения продукции растениеводства и животноводства. Предусматривается дальнейшая оптимизация численности организаций АПК за счет:
оптимизации числа государственных сельскохозяйственных организаций и организаций с долей собственности государства в уставных фондах этих организаций, а также организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции, при сохранении государственного участия и прямого государственного управления важнейшими объектами АПК, призванными обеспечить и репродуцировать научно-технический прогресс в отрасли (экспериментальные базы, учебно-опытные, селекционные и племенные хозяйства, семеноводческие организации, крупные организации промышленного животноводства, опытные производства по созданию новых видов сельскохозяйственной техники, сортоиспытательные и машиноиспытательные учреждения);
развития крупных кооперативно-интеграционных формирований, объединяющих производство сельскохозяйственного сырья, переработку и сбыт конечной продукции.
Структуру АПК планируется преобразовывать на принципах кооперации и интеграции, что позволит обеспечить согласованную маркетинговую стратегию разрозненных и во многом конкурирующих между собой в настоящее время организаций, реализация которой будет способствовать расширению географии и увеличению объемов экспорта продукции АПК, проведению консолидированной технологической, инвестиционной и кадровой политики, оптимизации импортных закупок и государственной поддержки.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 |
