Состояние исследований в Казахстане по приоритетам научно-технологического развития. Космические исследования (стр. 13 )

За 1994-2007 гг. в НЦ НТИ зарегистрированы 186 тем НИОКР, связанные с космическими исследованиями, от 40 научных организаций. По ним представлены 273 отчета о НИОКР. Динамика регистрации отчетов о НИОКР выглядит следующим образом: 1994 г. – 13, 1995 – 3, 1996 – 18, 1997 – 18, 1998 – 21, 1999 – 6, 2000 – 18, 2001 – 5, 2003 – 15, 2004 г. – 4,. 2005 г. -36 , 2006 -68 , 2007 г. -48.

Зарегистрирована государственная научно-техническая Программа "Развитие космической деятельности в Республике Казахстан на 2005-2007 гг., а также плановые и отчетные документы за 2005-2006 гг. При этом отчеты за 2007 г. по программе не были представлены.

Все большее количество научных организаций республики принимает участие в области исследования космического пространства. Так, если в 1991 г. в разработке космических экспериментов участвовало - 5 организаций, а в 1994 г. - 7 институтов Академии наук Республики Казахстан, то в подготовке космических экспериментов четвертой программы приняли участие 14 институтов, причем не только академических, но и отраслевых.

В выполнении государственной научно-технической программы «Развитие космической деятельности в Республике Казахстан» в 2005-2007 гг. принимали участие 28 научных организаций республики и 2 российские организации - научно-производственный центр им. и МГУ им. . В рамках программы было зарегистрировано 65 тем НИОКР, по которым представлено 134 отчета. Наибольшее количество тем НИР выполняли Национальная компания «Казкосмос» - 9 тем НИОКР, по которым представлено 27 отчетов; Физико-технический институт – 6 тем НИР, 8 отчетов; ДГП «Инфракос-Экос» ( РГП Инфракос») - 4 темы НИР и 11 отчетов по ним. По 4 темы НИР также зарегистрированы Институтом космических исследований, Научно-исследовательским институтом экспериментальной и теоретической физики при КазНУ им. аль-Фараби, Институтом ионосферы.

Cтруктура организаций-исполнителей Программы в процентном отношении представлена следующим образом: 50% - НИИ, 7% - вузы, 13% - НЦ, 3% - НПО и 27% - акционерные общества и товарищества с ограниченной ответственностью. В составе кадрового потенциала, выполнявшего задания программы в 2005-2006 г. приняли участие 36% (от общего количества) - специалисты высшей квалификации - (рисунок 2).

2006

2005

Рисунок 2 – Квалификационный состав исполнителей ПропрогПрограммыРЦНТП

 

Финансирование программы. В 2005-2006 гг. финансовые затраты из республиканского бюджета на обеспечение программных работ составили 4893,34 млн. тенге, что на 17% меньше, чем запланировано (5912,5), в том числе в 2005 г. – 2624,74; в 2006 г. – 2268,6 млн. тенге.

Из общей суммы затрат за 2 года 3622,47 млн. тенге израсходовано на научно-исследовательские работы и 1270,87 - на приобретение оборудования, средств вычислительной техники, рабочих станций, экспедиционного транспорта, передвижной монтажной лаборатории на базе полноприводного микроавтобуса и т. д.

В целом затраты головной организации составили 59% от общего объема финансирования, организаций-исполнителей - 41%.

Как показали результаты исследований, прямой зависимости между количеством задействованных специалистов и затратами на выполненные ими работы не наблюдается.

Как видно из рисунка 3, значительная разница между затратами и кадровым обеспечением наблюдается в АО Казкосмос и в Институте космических исследований. В первом случае, отмечается значительно более высокая доля затрат относительно численности специалистов (соответственно 69% и 17% от общего количества), во втором - наоборот, затраты существенно меньше численности (5% и 27%).

Рисунок 3 Распределение затрат бюджетных средств на выполнение работ и численности сотрудников в разрезе организаций-исполнителей программы, %: Внешнее кольцо (первое число) - доля кадрового обеспечения; внутреннее кольцо (число в скобках) - доля затрат бюджетных средств

Сведения о правовой защите новых разработок. В 2005 г. в рамках программы реализованы 3 новые разработки, защищенные охранными документами, связанные с дезактивацией почв, зараженных компонентами ракетного топлива (ГНПОПЭ «Казмеханобр»), разработкой устройств для отбора проб воздуха, для исследования функции дыхания (Институт физиологии человека и животных).

Количество публикаций и подготовленных документов. По результатам исследований за 2005-2006 гг. опубликовано 283 научные статьи в международных и республиканских изданиях и подготовлены 139 документов, в том числе: 9 методик, 2 учебные программы, 109 научно-популярных издания, 18 электронных учебников, 1 концепция.

В таблице 1 отражено количество публикаций по 16 организациям, представивших данные в отчетных документах.

Таблица 1

Рейтинг организаций по количеству публикаций в 2005-2006 гг.

Организации	Количе-ство публи-каций	Количе-ство специа-листов	Количество статей на 1 сотрудника и рейтинг по этому показателю
ДГП «ЦФХМА» КазНУ	41	37	1,1 (3)
РГП «ЦХТИ»	36	39	0,9 (4)
АО «НК Казкосмос»	33	103	0,3 (8)
ДГП «ИКИ»	31	151	0,2 (9)
РГП ЦАФИ	31	13	2,4 (2)
ДГП ИПИУ	30	12	2,5 (1)
ДГП НИИММ КазНУ	14	46	0,3 (8)
ТОО «В&T Consult»	12	14	0,9 (4)
ДГП АФИФ	12	60	0,2 (9)
ТОО ОО «КАП»	12	25	0,5 (6)
ДГП «ИФЧиЖ»	9	21	0,4 (7)
Институт ионосферы	8	52	0,2 (9)
ТОО «Системотехника»	6	9	0,7 (5)
ДГП ФТИ	3	23	0,1 (10)
АО «ИВТ Холдинг»	3	7	0,4 (7)
РГП ЦФМИ	2	16	0,1 (10)

Как видно из таблицы 1, наибольший уровень публикационной активности в расчете на 1 сотрудника наблюдался в Институте проблем информатики и управления и Центре астрофизических исследований – соответственно 2,5;2,4 публикаций. Как менее результативными проявили себя Физико-технический институт, Центр физико-математических исследований - 0,1.

По количеству подготовленных документов относительно высокие показатели отмечены в Институте ионосферы (28) и ИКИ (22).

Cведения о выполнении работ. В целом выполнение программы осуществлялось в соответствии с утвержденным планом мероприятий, включающим реализацию 239 заданий.

В 2005 г. весь запланированный объем выполнен (97 заданий, этапов работ), в 2006 г. программа реализована на 98%, из 64 запланированных к выполнению работ, завершены 63 и по одному заданию, реализуемому на базе НК Казкосмос, не выполнены работы по ремонту и модернизации оптических и радиотехнических средств площадки ЗД, а также по поставке и монтажу приемо-передающего оборудования. Причина невыполнения - в тендере не определен победитель конкурса Фактические затраты на не завершенную работу составили 240,5 млн. тенге или 10,6% от общих затрат бюджетных средств в 2006 г.

Все НИОКР по космической тематике (в том числе, в рамках Программы) охватывают 10 тематических направлений (согласно Межгосударственного рубрикатора НТИ):

- исследование астрономических объектов космическими средствами;

- исследования Земли из космоса;

- геофизические исследования космическими средствами;

-исследования загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации космической техники и охрана среды;

- приборы и методы научных исследований космического пространства;

- космическая техника и технологии;

- использование космических систем для связи и навигации;

- медико-биологические проблемы космических полетов;

- неуправляемое движение космических аппаратов и искусственных небесных тел;

- управление движением космических аппаратов и искусственных небесных тел;

По тематике, связанной с космосом, защищены 44 диссертации, среди которых 10 докторских и 34 кандидатских, выполненных в 29 организациях республики. Диссертации представлены от 20 научных организаций и 9 вузов, в числе которых: Институт космических исследований, Институт ионосферы, Астрофизический институт им. , Физико-технический институт, ТОО «Казгеокосмос»,Институт физиологии человека и животных, КазНУ им. аль-Фараби; Казахский государственный ун-т им. Абая, Казахский национальный медицинский университет им. , Кокшетауский университет им. Ч. Валиханова, Южно-Казахстанский гос. университет им. и др.

Ниже приведены более детально тематика исследований по вышеуказанным направлениям и полученные основные результаты.

2.1.1 Приборы и методы научных исследований космического