Состояние исследований в Казахстане по приоритетам научно-технологического развития. Космические исследования (стр. 9 )

Минэкономразвития и Минфин России предлагают установить ежегодный рост финансирования ФКП-2015 на уровне 7 — 8%. Но для решения задач, поставленных в области космической деятельности Президентом и Правительством России, необходимо увеличить объем бюджетного финансирования и довести до 24,4 млрд. рублей. А на весь программный период требуется 305 млрд. рублей. Россия тем не менее будет расходовать меньше средств на космические исследования, чем США, Европа, Япония и Китай. Однако после многих лет спада космическая индустрия России может наконец ожидать роста государственного бюджета. Так, бюджетное финансирование Федеральной космической программы в 2009 году будет увеличено более чем в два раза, сообщает агентство АРМС-ТАСС со ссылкой на заместителя руководителя Федерального космического агентства Виталия Давыдова. По его словам, выделенные деньги пойдут не только на разработку программ пилотируемых космических полетов, но также на другие проекты. В частности, на 2009 год запланирована активная разработка проектов по дистанционному зондированию Земли и гидрометеорологическому обеспечению с помощью космических средств. Газета "Ведомости" уточняет, что значительная часть средств будет выделена на программу по созданию космического корабля, который сможет заменить существующие "Союзы". Заместитель руководителя Роскосмоса заявил, что в ближайшие три года будут выполнены все программы по запуску космических аппаратов [26].

Россия про­водит курс на активную интеграцию в международ­ные космические проекты совместно с государства­ми Европейского союза, США, Индией, странами Дальнего Востока, Юго-Восточной Азии и другими партнерами., добавятся такие направления сов­местной деятельности, как сохранение природ­ной среды и управление ресурсами планеты, обес­печение глобальной безо­пасности с использовани­ем космических средств, обеспечение защиты Зем­ли от угроз космического характера (астероидно-кометная опасность; С помощью космических средств будет решаться также проблема борьбы с терроризмом. Космонавтика как ос­новной продукт мирового научно-технического про­гресса стала его мощным двигателем, непрерывно передавая другим облас­тям мирового хозяйства неоценимый по значению и беспрецедентный по объему поток новых мате­риалов, технологий и на­учных разработок, внося значительный вклад в обеспечение устойчивого развития человечества [27]. Такие тенденции со­хранятся в ближайшие де­сятилетия, и все говорит о том, что они будут усили­ваться.

Cоставной частью Федеральной космической программы на 2006-2015 годы является раздел военного космоса (собственно, космос всегда подразумевает под собой технологии двойного назначения). Говорится о создании предпосылок для качественного прорыва в космосе, который может состояться уже в ближайшие три-четыре года.

Основой российского выхода в космос в перспективе будет военный космодром - Плесецк. Сегодня практически все запуски космических аппаратов совершаются с Байконура, который, по соглашению с Казахстаном, арендован Россией до 2050 года. Но основным космодромом России станет Плесецк. В него уже вложены и вкладываются большие деньги, чтобы страна имела независимый выход в космос.

Космическая деятельность России, включая международное сотрудничество в области космоса [28], регламентирована Законом РФ «О космической деятельности» (с изменениями и дополнениями закон действует с 10 декабря 1996 г.). Цели и задачи определены Концепцией национальной космической политики РФ, одобренной Постановлением Правительства РФ № 000 от 1 мая 1996 г.

Новая российская космическая программа предусматривает выход за рамки пилотируемых космических полетов. Примерно 200 млрд. рублей планируется потратить на научно-исследовательские работы и разработки и 20 млрд. рублей - на усовершенствование пусковых комплексов на Байконуре в Казахстане и в Плeсецке на севере России. Далее 18,3 млрд. рублей будет израсходовано на поддержку наземной инфраструктуры, возможно, станции приема спутников. Наконец, 67 млрд. рублей будут ассигнованы на приобретения, которые связаны с планами Федерального космическкого агентства (ФКА ) по реструктуризации отрасли. Отрасль, на развитие которой будут затрачены дополнительные средства, состоит из 112 организаций, которые связаны с ФКА зачастую акционерным участием.

Новая космическая программа даст компаниям более широкие возможности по предоставлению услуг с решением неотложной задачи по обновлению отечественного парка спутников. Из 99 находящихся на орбите российских спутников работают всего лишь 39. Согласно программе ФКА к 2015 году будет запущено 20 спутников наблюдения за Землей и 15 спутников связи и теле-и радиовещания.

Космическая деятельность осуществляется в соответствии с нормами международного права и международными соглашениями, в том числе Соглашением между Правительством РФ, Правительством Канады, Правительствами государств – членов ЕКА, Правительством Японии и Правительством США относительно сотрудничества по МКС, а также Соглашениями с Казахстаном по вопросам использования космодрома Байконур. Сотрудничество с Россией по изучению и освоению космоса занимает важное место в планах Франции, США, Германии, Индии, Китая и других стран.

Основные международные обязательства России в реализации программы фундаментальных космических исследований по объемам и затратам определяются работами по программе «Спектр». Общие затраты зарубежной кооперации из 17 участников составляют 350 млн $.

Росавиакосмос является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим реализацию государственной политики, координацию и государственное регулирование деятельности предприятий и организаций в области космической деятельности, по гражданской авиационной технике, в области экспериментальной авиации, а также выполнение Федеральной космической программы России, Федеральной целевой программы развития гражданской авиационной техники.

В настоящий момент в системе Росавиакосмоса функционирует несколько интегрированных структур подобного типа (например: ОАО "АНТК им. ", АООТ "ОКБ Сухого" в авиационной промышленности; ФГУП "ГКНПЦ им. ", ОАО "РКК "Энергия" им. " в ракетно-космической промышленности и др.). Принципы взаимодействия (управления) с такими структурами Росавиакосмосом отработаны и достаточно эффективны, поэтому каких-либо радикальных новаций в системе управления ими не планируется.

Россия все больше и больше входит в сферу межправительственного сотрудничества. Главная цель этих усилий - это создание компанией Энергия космического корабля многократного пользования для экипажа из 6 человек, который мог бы находиться на орбите в течение 15 суток. Он мог бы присоединяться и оставаться присоединенным к МКС в качестве спасательного средства в течение года. Существуют два варианта - один с крыльями, другой без крыльев, но пока еще не принято решение о разработке конкретного варианта. Непилотируемый испытательный полет намечен на 2011 год, а пилотируемый полет - на 2012 год.

Со времени распада Советского Союза сотрудничество России с Казахстаном идет по обычным дипломатическим каналам. Российский парламент ратифицировал договор о продолжении эксплуатации космодрома Байконур и строительстве стартового комплекса Байтерек для запуска новых ракет Ангара.

Руководитель Федерального космического агентства так определил состояние и перспективы космической деятельности России. [17].

Космическая деятельность России направлена на наиболее полное удовлетворение потребностей государственных структур, корпораций и частных организаций, а также населения страны в косми­ческих средствах и услу­гах. Уже сейчас ни одна крупномасштабная социально-экономическая, на­учная или оборонная программа не решается без использования космической техники.

Фундаментальные ко­смические исследования дают необходимые основополагающие данные для познания проте­кающих во Вселенной про­цессов и оценки их влия­ния на Землю [29] .

Сегодня Россия осуще­ствляет международное сотрудничество в раз­личных областях космо­навтики по следующим основным направлениям:

- использование отече­ственных средств выведе­ния для запуска зарубеж­ных полезных нагрузок, в том числе создание для этой цели совместных предприятий с зарубеж­ными партнерами;

- совместная разработ­ка ракетных двигателей, в частности мощных РД-180 для американских РН "Ат­лас-3 и -5" [30 ];.

- поиск возможностей для осуществления запус­ков российских носителей "Союз" с околоэкватори­альных космодромов;

- партнерство в созда­нии Международной кос­мической станции и про­ведении научных иссле­дований и экспериментов на ее борту ;

- реализация в рамках фундаментальных косми­ческих исследований про­ектов астрофизических обсерваторий "Спектр" ("Радиоастрон", "Спектр-УФ" и "Спектр-РГ") с широкой кооперацией зарубежных партнеров - ESA, DLR и NASA ;

- участие в проекте ев­ропейской космической ас­трофизической обсервато­рии "Интеграл";

- осуществление про­ектов и экспериментов в области космической медицины и биологии (КА "Бион") и метеороло­гии (ИСЗ "Метеор-ЗМ" с американским прибором SAGE-3);

- развитие международ­ной космической системы спасения терпящих бедст­вие "КОСПАС-САРСАТ" (спутники "Надежда").

Активная международ­ная космическая деятель­ность обеспечивает приток в ракетно-космическую про­мышленность значитель­ных инвестиций, стимулиру­ющих ее развитие. Благода­ря государственной под­держке в интересах эконо­мики, социально-экономи­ческой сферы и науки кос­монавтика имеет устойчи­вые перспективы развития.

.

1.6 Национальная космическая отрасль Украины

После распада СССР, чтобы сохранить и далее развивать научно-технический и производственный потенциал ракетно-космической отрасли, президентом Украины в феврале 1992 г. был подписан указ о создании Национального космического агентства как одного из центральных органов исполнительной власти.

Руководство Национального космического агентства Украины (НКАУ) с вполне обоснованной гордостью рапортовало о том, что отныне Украинская Республика относится к развитым космическим государствам мира и входит в первую пятерку стран, владеющих полным технологическим циклом создания ракетно-космических комплексов: от научных исследований, опытно-конструкторских работ, организации производства до эксплуатации и утилизации [31].