Аналитическая записка по результатам работы Управления Федерального казначейства по Магаданской области за 2015 год (стр. 8 )

Диаграмма №4

4.3. Информационное взаимодействие.

Управление Федерального казначейства по Магаданской области осуществляет информационное взаимодействие со следующими участниками бюджетного процесса:

- Администраторами доходов бюджетов (в том числе финансовыми органами): администрации Магаданской области, 45-ти муниципальных образований и 3-х внебюджетных фондов на ее территории;

- Отделами УФК по Магаданской области (по восьми районам области).

1. В соответствии с разделом VI Приказа № 000н осуществляется информационное взаимодействие Управления с администраторами доходов бюджетов по операциям с доходами бюджетов, поступившими на счет 40101 в электронном виде через ППО «СЭД», ППО «СУФД», на основании заключенных договоров об электронном документообороте и, в отдельных случаях, на бумажном носителе.

Информация об информационном взаимодействии с администраторами доходов бюджетов по состоянию на 01 января 2016 года представлена в таблице №4.

Таблица №4

№ п/п	Бюджеты	Количество АДБ	Информационное взаимодействие
СУФД	СЭД	Бумажный носитель
1	Федеральный бюджет	85	65	14	6
2	Областной бюджет	52	42	10	0
3	Местные бюджеты	109	51	58	0
4	Бюджет ГВФ	2	2	0	0
5	Бюджет ТВФ	1	1	0	0
ИТОГО:	249	161	82	6

Из 249 администраторов доходов бюджетов с 82 (32,9%) клиентами обмен структурируемой информацией осуществляется в Системе электронного документооборота (СЭД). В системе удаленного финансового документооборота (СУФД) осуществляется обмен:

- с администраторами доходов федерального бюджета – 65 клиентами (76,5%) из 85;

- с администраторами доходов областного бюджета – 42 клиентами (80,8%) из 52;

- с администраторами доходов местных бюджетов – 51 клиентами (46,8%) из 109;

- с администраторами доходов бюджета Государственных внебюджетных фондов – 3 (100%) из 3 .

3. В соответствии с графиком документооборота Управления и технологическими Регламентами осуществляется взаимодействие с территориальными отделами № 1-8 УФК по Магаданской области по следующим вопросам:

- пополнение финансовыми органами через отделы № 1-8 справочников бюджетной классификации, кодов подвидов доходов бюджетов;

- прием от администраторов доходов бюджетов и передача в Управление нормативных правовых актов, уведомлений на уточнение вида и принадлежности платежа, заявок на возврат;

- прием отделами № 1-8 от отдела доходов Управления и передача документов операционного дня администраторам доходов бюджетов.

4.4. Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах

В настоящее время большое внимание уделяется реализации Федерального закона от 27 июля 2010г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон ), в рамках которого была создана Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах (далее – ГИС ГМП).

Основная идея, которая закладывалась при ее создании, - предоставление гражданам Российской Федерации государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна, возможность оперативно получать информацию о начисленных платежах, осуществлять их уплату и получать услуги, не представляя документов, подтверждающих факт их оплаты.

ГИС ГМП представляет собой централизованную систему, обеспечивающую прием, учет и передачу информации об уплате физическими и юридическими лицами платежей за оказание государственных и муниципальных услуг, услуг, указанных в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 Федерального закона , платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также иных платежей, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

По состоянию на 01 января 2016 года Управлением зарегистрировано 22 самостоятельных администратора начислений, один администратор запросов - Магаданское областное государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и два администратора платежей - Управление федеральной почтовой связи Магаданской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия «почта России» с полномочиями «Организация почтовой связи», УФНС России по Магаданской области.

В 2015 году закончилась перерегистрация 130 администраторов начислений, зарегистрировавшихся ранее самостоятельно и выразивших желание осуществлять взаимодействие с ГИС ГМП через главного администратора начислений - министерство финансов Магаданской области.

V. Кассовое обслуживание исполнения бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов)

По состоянию на 01 января 2016 года Управлением Федерального казначейства по Магаданской области (далее - Управление) осуществляется кассовое обслуживание исполнения областного бюджета, 42 бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Магаданской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Магаданской области.

Кассовое обслуживание исполнения областного бюджета и бюджетов муниципальных образований осуществляется в соответствии с Порядком кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядком осуществления органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденным приказом Федерального казначейства от 10 октября 2008 г. № 8н по варианту открытия и ведения в соответствии с Соглашением лицевых счетов главным администраторам и администраторам источников финансирования дефицита бюджета, главным распорядителям и получателям средств бюджетов с доведением им бюджетных данных.

Кассовое обслуживание исполнения областного бюджета осуществляется со счета, открытого Управлению в Отделении по Магаданской области Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации на балансовом счёте № 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации».

Кассовое обслуживание исполнения бюджетов муниципальных образований осуществляется со счетов, открытых Управлению в Отделении по Магаданской области Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете № 40204 «Средства местных бюджетов».

Для осуществления Управлением отдельных функций по исполнению областного бюджета (бюджетов муниципальных образований) при кассовом обслуживании исполнения бюджетов между Управлением и высшим исполнительным органом власти Магаданской области (администрациями муниципальных образований) заключено 43 Соглашения, из них:

20 - с санкционированием Управлением расходов в рамках исполнения бюджетов;

23 - без санкционирования Управлением расходов в рамках исполнения бюджетов.

Управлением в соответствии с заключенным Соглашением с Правительством Магаданской области осуществляется учет операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателям средств областного бюджета.

Для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателям средств муниципальных образований между Управлением и администрациями муниципальных образований по состоянию на 01 января 2016 года, заключено 42 Соглашения.

В соответствии с положениями частей 4 и 6 статьи 30 Федерального закона -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных учреждений)» Управлением заключены с Правительством Магаданской области, мэрией города Магадана и органами исполнительной власти муниципальных образований 16 Соглашений об открытии и ведении лицевых счетов для учета операций со средствами бюджетных учреждений.

Для учета операций автономных учреждений по состоянию на 01 января 2016 года между Управлением и Учредителями заключено 10 Соглашений об открытии и ведении лицевых счетов для учета операций автономных учреждений.

С 2013 года Управление осуществляет кассовое обслуживание исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Магаданской области в соответствии с заключенным между Управлением и Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Соглашением об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Магаданской области отдельных функций по исполнению бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Магаданской области при кассовом обслуживании исполнения бюджета Управлением Федерального казначейства по Магаданской области. Учет операций со средствами бюджета при кассовом обслуживании исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Магаданской области осуществляется на балансовом счете № 000 «Территориальные фонды обязательного медицинского страхования», открытом Управлению в Отделении по Магаданской области Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации. Учет операций со средствами, поступающими во временное распоряжение Территориального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется со счета, открытого Управлению в Отделении по Магаданской области Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете № 000 «Средства, поступающие во временное распоряжение».