Государственная программа Орловской области «Социальная поддержка граждан в Орловской области на 2013–2016 годы» (стр. 6 )

11. Увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, охваченных полустационарным обслуживанием, от общего числа нуждающихся на 10 % к уровню 2012 года.

12. Увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, охваченных нестационарным обслуживанием (на дому), от общего числа нуждающихся на 10 % к уровню 2012 года.

13. Увеличение доли граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и (или) находящихся в социально опасном положении, получивших социальные услуги, в том числе по предоставлению временного приюта, в специализированных учреждениях социального обслуживания, на 10 % к уровню 2012 года.

14. Обеспечение 100 % перевозки между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств – участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений.

15. Развитие материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения путем увеличения бюджетных ассигнований на 5 % ежегодно.

16. Повышение уровня и качества жизни инвалидов за счет предоставления им более широких возможностей в реализации прав по социальной реабилитации ежегодно на 5 %.

17. Улучшение качественного показателя государственной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны и доведение социальной обеспеченности ветеранов до 100 % к 2016 году.

18. Поддержание общественного авторитета и уровня внимания к ветеранам Великой Отечественной войны при праздновании соответствующих годовщин и доведение социальной обеспеченности ветеранов до 100 % к 2016 году.

19. Увеличение количества вновь образовавшихся многодетных семей на территории Орловской области на 5 % ежегодно.

20. Увеличение социальной поддержки детей из неблагополучных семей и семей, отнесенных к категории социального риска, участвующих в мероприятиях, приуроченных к проведению Губернаторской елки, на 5 % ежегодно к уровню 2012 года.

21. Организация пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, размещенных в казенном учреждении Орловской области «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации».

22. Соблюдение российского и международного законодательства в процессе организации содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, размещенных в казенном учреждении Орловской области «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации».

23. Увеличение обеспечения мерами социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг 300 граждан из семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, на 8 % к уровню 2012 года.

24. Уменьшение негативного влияния повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги на уровень материальной обеспеченности приемных и опекунских семей ежегодно на 5 %.

25. Сокращение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в детских домах, ежегодно на 5 %.

26. Совершенствование социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа к семейным отношениям ежегодно на 5 %.

27. Укрепление института семьи ежегодно на 10 %.

28. Обеспечение жилыми помещениями не менее 50 % от общего количества нуждающихся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

29. Реализация 100 % мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

30. Реализация 100 % мер социальной поддержки граждан Российской Федерации, принявших на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.

Подробная информация о достижении конечных результатов изложена в подпрограммах.

Реализация дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в разрезе муниципальных образований Орловской области подробно представлена в подпрограмме 7.

Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Орловской области приведены в приложении 1а к государственной программе.

Государственную программу планируется осуществить в один этап, с 2013 по 2016 годы.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы и долгосрочных областных целевых программ, подпрограмм государственной программы

Государственная программа содержит направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных обязательств и модернизацию сложившейся системы социальной поддержки населения, с целью повышения ее эффективности и результативности. Государственная программа включает 7 подпрограмм, в комплексе обеспечивающих достижение поставленной цели и решения программных задач. Для каждой подпрограммы сформулированы цель, задачи, целевые индикаторы и их целевые значения, план мероприятий, за счет реализации которых предполагается достичь намеченных результатов.

Все 7 подпрограмм адресованы группам населения, являющимся основными клиентами системы социальной защиты населения: семьям с детьми, пенсионерам, инвалидам и особо нуждающимся гражданам. Внутри каждой подпрограммы выделяются наиболее многочисленные категории получателей социальной помощи, а внутри каждой категории – наиболее значимые виды и формы социальной поддержки, которые оказываются в денежной форме и натуральной помощи, а также в форме услуг и прочих видов социальной поддержки.

Комплекс мер, обеспечивающих модернизацию и содержание учреждений системы социальной защиты населения, объединен в подпрограммах 1, 3, 4, 6 и включает в себя:

совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан;

развитие эффективной системы социального обслуживания;

создание условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

обеспечение отдельных функций, связанных с содержанием иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации.

Мероприятиями, направленными на реализацию государственной программы, следует считать:

1.  Содержание казенных учреждений.

2.  Оказание других видов социальной помощи.

3.  Региональные доплаты к пенсии.

4.  Доплаты к пенсиям государственных служащих.

5.  Расходы на погребение.

6.  Ежемесячные пособия на ребенка.

7.  Социальные выплаты ветеранам труда.

8.  Социальные выплаты труженикам тыла.

9.  Социальные выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.

10.  Социальные выплаты ветеранам труда Орловской области.

11.  Социальные выплаты гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг.

12.  Компенсация расходов на оказание бесплатной юридической помощи.

13.  Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

14.  Пособие по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий.

15.  Выплата пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

16.  Выплата пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

17.  Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы.

18.  Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

19.  Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России».

20.  Единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений.

21.  Выплата инвалидам компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

22.  Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

23.  Доставка социальных выплат.

24.  Социальная поддержка многодетной семьи.

25.  Содержание бюджетных учреждений.

26.  Перевозка между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств – участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших их семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений.

27.  Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий.

28.  Оказание социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

29.  Реализация мероприятий в области социальной политики.

30.  Социальные выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

31.  Защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

32.  Обеспечение жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

Реализация следующих мероприятий долгосрочной областной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов (доступная среда) на 2012–2014 годы»:

1.  Объективная оценка состояния доступности среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.

В области не созданы в полной мере условия для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной и транспортной инфраструктур, общественным зданиям. Нет целостной картины, характеризующей уровень приспособленности тех или иных объектов к нуждам данных категорий граждан. Поэтому в рамках ДОЦП «Доступная среда» будет проведен мониторинг состояния доступности общественных зданий и сооружений социально-культурного, бытового и транспортного назначения.