Лекции по экономической теории (введению в экономическую теорию) (стр. 10 )

При империализме применяются такие методы, как ценовая конкуренция, промышленный шпионаж, повышение качества продукции с предоставлением определенной гарантии услуг покупателям, развитие нововведений. Современные концерны стали центрами НИОКР и ноу-хау. Поэтому темпы научно-технического прогресса в рамках концернов превратились в решающие условия их конкурентных способностей.

Важным орудием конкурентной борьбы является реклама, которая используется как средство для захвата рынков и завоевания потребителей. Затрата на рекламу в США почти равняется всем затратам на образование.

Крупнейшие монополии используют и внерыночные методы конкурентной борьбы — переманивание специалистов, финансовые махинации, воздействие на правительство с целью получения наиболее выгодных заказов и субсидий.

Империализм развязал в ХХ веке две разрушительные мировые империалистические войны, которые принесли человечеству массу жертв и разрушений. Сам термин «империализм» оказался поэтому скомпрометированным, в связи с этим во второй половине ХХ века международно-финансовый капитал вбросил в общественное сознание вместо термина «империализма» термин «глобализация», отрицая всякую связь глобализации с империализмом и его преступлениями против человечества. Глобализация трактуется как нечто абсолютно новое, не имеющая никаких исторических корней в прошлом. Глобализация представляется современной формой развития цивилизации и связывается с революцией в области электроники и средств связи. Однако главными локомотивами глобализации являются современные транснациональные компании ТНК и транснациональные банки ТНБ. Эти международные монополии располагают средствами бóльшими, чем целое отдельное государство. Таким образом, ясно прослеживается связь глобализации с империализмом, с современными международными монополиями.

Конкуренция и социальная справедливость

За многие годы у нас в стране эталоном социальной справедливости выступала по существу уравнительная система распределения: всем поровну, никто не обделен, никто не выделяется, условия же устранения уравниловки в условиях рынка неизбежно означает наличие неравенства в социальной структуре общества. Лучшие позиции неизбежно достаются в конкурентной борьбе с другими.

Конкуренция, соперничество, состязательность, соревнование — действительны для любой экономической системы, они стимулируют внутренние источники развития экономики. Карл Макс отмечал, что состязательность составляет неотъемлемую черту природы человека. А соревнование в сфере труда существует независимо от воли и сознания людей, что оно присуще всем этапам развития общества. Но в капиталистическом мире соревнование превращается в жесткую конкуренцию, в войну за существование не на жизнь, а на смерть. В настоящее время на востоке и на западе жестокость конкурентной борьбы нейтрализуется в какой-то степени системой компенсационных мер, особенно для людей, которые по определенным причинам (старость, болезнь) не могут эффективно участвовать в конкурентной борьбе.

Вопросы для повторения:

1. Что можно сказать о конкуренции и ее роли в развитии производства?

2. Каковы основные формы конкуренции в историческом плане?

3. Совместимы ли монополии и конкуренция?

4. Следует ли использовать исторический опыт дореволюционной России на современном этапе?

5. Каковы возможные методы борьбы с криминальными монополиями?

Лекция 8

ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА
И ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА

Финансовая система представляет собой совокупность финансовых отношений как части общих экономических отношений. Финансовая система включает в себя все институты государственных финансов в их взаимодействии с кредитными учреждениями. Через финансы государство оказывает огромное влияние на весь процесс воспроизводства, на распределение, перераспределение национального дохода, на развитие производительных сил в целом. В системе государственных финансов особое место занимает государственный бюджет, то есть централизованный фонд денежных ресурсов, которым распоряжается правительство страны для осуществления своих социально-экономических функций. Государственный бюджет принимается первоначально государственной думой в нескольких чтениях, затем передается на утверждение в высшую палату российского парламента — в Совет Федераций, а затем поступает на подпись к президенту страны. После этого государственный бюджет становится главным финансовым законом государства. В государственном бюджете должна быть определена главная стратегическая линия развития экономики на очередной год, а также определены основные экономические приоритеты. После этого определяются конкретные объемы государственного финансирования расходных статей бюджета.

Бюджет в собственном смысле слова — это роспись доходов и расходов в денежной форме на определенный срок, чаще всего на год. С одной стороны, бюджет — это соотношение между доходами и расходами, а с другой стороны, — это совокупность, запас, количество финансовых ресурсов и средств, которыми располагает государство, предприятие, семья или человек, которые могут быть использованы на определенные цели. Государство использует бюджетные средства для содержания государственного аппарата, вооруженных сил, на государственное регулирование экономики, на антикризисную и внешнеэкономическую политику. Бюджет современного государства представляет собой сложный, многоплановый документ, отражающий всё многообразие государственных функций. Госбюджет состоит из 2 частей: его доходной, или дебетовой, части и его расходной, или кредитовой части.

По общепризнанной классификации, основные расходные статьи госбюджета подразделяются на:

1. расходы на государственное управление,

2. военные расходы,

3. расходы на предпринимательскую деятельность государства,

4. расходы на проведение внешнеэкономической деятельности государства,

5. расходы на социальные программы,

6. расходы на НИОКР.

Важной частью государственных расходов является содержание всех звеньев государственного аппарата: министерств, ведомств, агентств, палат и т. д. Количество управленческих чиновников имеет тенденцию к устойчивому непрерывному росту, хотя современная Россия стала значительно меньше бывшего СССР, количество государственных чиновников в России стало не меньше, а больше, чем было в СССР. При этом уровень эффективности управления национальной экономикой резко снизился.

Значительный удельный вес в расходах государства во всех странах занимают военные расходы. Они идут на материально-техническое обеспечение армии, на содержание армейского аппарата и контрактных подразделений.

Определенное количество предприятий (около 30%) и после проведенной приватизации находятся в руках и на содержании государства. Это, в первую очередь, предприятия таких стратегически важных отраслей, как оборона, космос, энергетика.

Государственные расходы на НИОКР связаны с необходимостью государственной поддержки научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности. К социальным программам относятся расходы на содержание нетрудоспособных, пенсии, стипендии, пособия, на государственное здравоохранение и образование, связь, транспорт и охрану окружающей среды. Растущее многообразие функций государства ведет к тому, что масштабы государственных расходов увеличиваются быстрыми темпами. Так, например, в США за ХХ век государственные расходы выросли в 350 раз, а в интервале с 1980 года по 1990 год расходы госбюджета США удвоились с 433 млрд. долларов до 877 млрд. долларов.

Важнейшим источником доходной части госбюджета являются налоги. В настоящее время от 80 до 90% госбюджета формируются за счет налогов. Налоги — это обязательные платежи, взимаемые государственными и местными органами власти с предприятий, предпринимателей, населения. Налоги взимаются преимущественно в денежной форме. Налоги поступают частично в общегосударственные, а частично — в республиканские областные городские и местные бюджеты. Бенджамин Франклин — один из авторов Декларации независимости США, утверждал, что в этом мире ни в чем нельзя быть твердо уверенным, за исключением смерти и налогов. Различают прямые и косвенные налоги. Прямые налоги являются налогами на прибыль предприятий и на доходы частных лиц. Налоги на частные лица начинаются с определенного минимума доходов (необлагаемого налогами минимума). В России это минимальный размер оплаты труда. МРОТ связан с прожиточным минимумом, с минимальной потребительской корзиной в расчете на одного человека. К прямым налогам относятся: подоходный налог (13%) — единый налог с физических лиц, налог на прибыль предприятий, налог на имущество, налог на «сделки с капиталом», т. е. налог на доходы от операций с ценными бумагами. В ряде случаев законодательные органы или правительство принимают решения об освобождении определенных категорий людей, предприятий, отдельных видов деятельности от налогов или об уменьшении налоговых ставок. Налоговая ставка — это размер налога на единицу обложения. В практике разных стран встречаются твердые, пропорциональные, прогрессивные и регрессивные налоговые ставки.

Наряду с прямыми налогами в наполнении госбюджета активную роль играют косвенные налоги, которые включаются в цену товара или услуги и которые платит потребитель соответствующих товаров и услуг. Среди косвенных налогов выделяются: налог с оборота товаров широкого народного потребления, к которым относятся в том числе продовольствие, а среди продовольственных товаров выделяется в этом смысле вино-водочная продукция. Именно в цене вино-водочных изделий заключен большой процент налога с оборота. Это обстоятельство позволило журналистам назвать налог с оборота «пьяным налогом». С давних времен государство активно пополняло свой бюджет за счет продажи алкогольной продукции. Недавние попытки сократить государственную продажу вино-водочных изделий в целях сокращения ее потребления привели к тому, что этот вид продукции стали производить нелегальные «левые» производители, и доходы пошли в их карман, а не в бюджет государства. Нелегальная алкогольная продукция отличается крайне низким качеством и является опасной для жизни потребителя в прямом смысле слова, поэтому на повестке дня сейчас стоит вопрос о возвращении к государственной винной монополии.