Актуальные и проблемные вопросы государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (стр. 5 )

Раздел 5. Меры государственного контроля в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Тема 5.1. Ключевые положения, актуальные изменения и практика применения законодательства об энергосбережении и повышении энергоэффективности.

Виды занятий: лекционные занятия.

Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2010 г. № 000 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».

Проводимые и планируемые мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Российской Федерации.

Корректировка региональных отраслевых программ и сводной программы энергоэффективности. Предложения по нормативно-правовым актам. Новые правила составления заявок регионов на федеральную субсидию. Освещение темы энергосбережения и энергоэффективности в регионах: программа выступлений и публикаций.

Тема 5.2. Порядок осуществления контроля и надзора за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.

Виды занятий: лекционные занятия.

Правила осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Порядок осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением требований законодательства по вопросам энергосбережения.

Институты и организации, осуществляющие государственный контроль в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Федеральные органы исполнительной власти (федеральный государственный контроль), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный контроль), уполномоченные на осуществление государственного контроля в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации.

Ответственность за нарушения законодательства об энергосбережении (административная).

Тема 5.3. Разработка проекта нормативного акта субъекта Российской Федерации.

Виды занятий: Практическое занятие.

Слушателям будет предложено разработать проект нормативного акта субъекта Российской Федерации, который они представляют.

Раздел 6. Ознакомление с лучшими практиками в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая международный опыт в данной области, и оценка его применимости на практике в Российской Федерации.

Тема 6.1. Зарубежный опыт в области энергосбережения.

Международный опыт в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на примере Китая, США, стран ЕС. Зарубежный опыт технического регулирования. Сравнительная характеристика энергоемкости экономики России с показателями зарубежных стран. Эффективные международные инструменты энергосбережения. Оценка возможностей применения передового опыта стимулирования внебюджетного финансирования проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.

Модуль II

Занятия по модулю являются апробацией на практике знаний, подученных в ходе I модуля. Слушатели на местах приступают к реализации, полученных знаний и докладывают о достигнутых результатах на конгрессно-выставочных мероприятиях и профильных совещаниях, или в информационных материалах в СМИ с целью освещения актуальных инициатив госполитики в области энергосбережения и повышения энергоэффективности на региональном уровне.

Раздел 1 Подготовка статей, докладов эссе для участия в профильных мероприятиях, совещаниях.

Тема 1.1. Анализ лучших практик и проектов по различным аспектам, направлениям, отраслям в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в регионах РФ.

Тема 1.2. Изучение международного опыта в области энергосбережения и оценка применимости его на практике в Российской Федерации.

Раздел 2. Участие в профильных мероприятиях, совещаниях (научно-практических конференциях, форумах, конгрессах, совещаниях и др.) в качестве докладчика, модератора круглого стола или участника совещания.

Тема 2.1. Актуальные инициативы государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также проблемных и дискуссионных вопросов. Региональная политика, ее возможности и роль.

Возможная тематика выступлений:

Целевая модель управления энергоэффективностью на федеральном и региональном уровнях:

1.  Актуальные инициативы государственной политики в области энергосбережения и их применение на региональном уровне.

2.  Успешные примеры программно-целевого управления энергосбережением в субъектах РФ.

3.  Привлечение внебюджетных средств в региональные проекты по энергоэффективности.

4.  Обсуждение новых подсистем ГИС ЭЭ: отчет по управлению субсидиями, отчет по реализации региональных программ.

СОДЕРЖАНИЕ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ И СЕМИНАРОВ

4.2.Содержание практических занятий и семинаров

№	Темы занятий	Краткое описание мероприятия	Возможный ведущий (модератор)	Кол-во часов
11	Тема 2. Разработка региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также мер по стимулированию энергосбережения на региональном уровне. Вид занятий: семинар, круглый стол	Задача, решаемая на практическом занятии: подготовка предложений в региональную (муниципальную) программу энергосбережения слушателями на основе пройденных материалов. Слушателям предлагается взять программу энергосбережения субъекта Российской Федерации или муниципалитета, на территории которого они проживают. На основе пройденных материалов слушатели должны провести анализ региональной (муниципальной) программы на предмет: 1. Наличие обязательных разделов программы. 2. Дать оценку степени проработки каждого из разделов. 3. Сделать заключение о комплексности рассматриваемой программы, взаимоувязке различных аспектов (мероприятия, целевые показатели, оценка потребности в финансировании и т. д.). 4. На основании проведенного анализа перечислить недостатки программы. 5. Сформировать предложения по корректировке программы.	1. Представитель Минэнерго России 2. Представитель ФГБУ «РЭА» Минэнерго России 3. Представитель экспертного сообщества	1
22	Тема 5. Меры государственного контроля в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Вид занятий: семинар, практические занятия, участие в конференции.	1.  Подробное рассмотрение проводимых и планируемых мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Российской Федерации. 2.  Ознакомление с Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» и проведение детального анализа.	1. Представитель Минэнерго России 2. Представитель ФГБУ «РЭА» Минэнерго России 3. Представитель экспертного сообщества	2
33	Тема 1. Апробация и применение знаний полученный в рамках Модуля I. Подготовка статей, докладов эссе для участия в профильных мероприятиях, совещаниях. Вид занятий: практические занятия, участие в конференции.	1 Анализ лучших практик и проектов по различным аспектам, направлениям, отраслям в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в регионах РФ. 2. Изучение международного опыта в области энергосбережения и оценка применимости его на практике в Российской Федерации. 3. Посещение конгрессно-выставочных мероприятий с целью ознакомления с современными технологиями энергосбережения		8
44	Тема 2. Участие (подготовка к участию) в профильных мероприятиях, совещаниях (научно-практических конференциях, форумах, конгрессах, совещаниях и др.) в качестве докладчика, модератора круглого стола или участника совещания. Вид занятий: практические занятия, участие в конференции	Темы для дискуссии: Целевая модель управления энергоэффективностью на федеральном и региональном уровнях: 5.  Актуальные инициативы государственной политики в области энергосбережения и их применение на региональном уровне. 6.  Успешные примеры программно-целевого управления энергосбережением в субъектах РФ. 7.  Привлечение внебюджетных средств в региональные проекты по энергоэффективности? 8.  Обсуждение новых подсистем ГИС ЭЭ: отчет по управлению субсидиями, отчет по региональным программа.	1. Представители профессионального сообщества	8
	ИТОГО:			16

3.  Темы проектных работ

МОДУЛЬ I

Темы проектных работ по разделу 1.

1.  «Проблемы энергосбережения в России»

2.  «Основные принципы энергосберегающей политики государства»

3.  «Современные методы информационно-аналитического обеспечения реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»

4.  «Проблемы эффективности использования бюджетных средств при реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»

5.  «Управление энергосбережением в России»

6.  «Государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»

7.  «Инновационные пути повышения энергоэффективности России»