Акт проверки (стр. 6 )

- абзаца в) подпункта 2) пункта 5 Приложения к Приказу № 000/18н в столбце 3 Плана-графика по лотам 4-6 указан код ОКДП вместо кода ОКПД с обязательным указанием класса, подкласса, группы, подгруппы и вида объекта закупки; по лотам 11-14 указан неверный код ОКПД;

- абзаца е) подпункта 2) пункта 5 Приложения к Приказу № 000/18н в столбце 6 Плана-графика указана недостоверная информация об ограничениях, связанных с участием в закупке только субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, либо об установлении требований к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии со статьей 30 Федерального закона (при наличии таких ограничений или требований);

- абзаца ж) подпункта 2) пункта 5 Приложения к Приказу № 000/18н в столбце 7 по лоту 5, 6 не указаны единицы измерения товаров, работ, услуг, являющихся предметом контракта, в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения (ОКЕИ);

- абзаца з) подпункта 2) пункта 5 Приложения к Приказу № 000/18н в столбце 8 Плана-графика по лоту 5, 6 не указано количество товаров, работ, услуг, являющихся предметом контракта, в соответствии с единицами измерения, предусмотренными в столбце 7 формы планов-графиков;

- абзаца о) подпункта 2) пункта 5 Приложения к Приказу № 000/18н в столбце 14 отсутствует обоснование внесения изменений в утвержденный План-график со ссылкой на соответствующий случай, предусмотренный пунктом 15 примечаний к форме планов-графиков;

- подпункта 4) пункта 5 Приложения к Приказу № 000/18н План-график содержит информацию о закупках, которые планировалось осуществлять в соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона (лоты 1-3, 7-10). Следовало отражать лишь укрупненную информацию о закупках и указывать ее в столбцах 1, 9 и 13 формы планов-графиков одной строкой по каждому КБК в размере годового объема денежных средств, а именно:

- товары, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей (в случае заключения заказчиком контракта в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона );

- товары, работы или услуги на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей (в случае заключения заказчиком контракта в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 93 Федерального закона ).

В нарушение подпункта 5) пункта 5 Приложения к Приказу № 000/18н План-график после информации о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона , в столбцах 9 и 13 формы плана-графика не содержит итоговую информацию о годовых объемах закупок (тыс. рублей), а именно:

- у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона ;

- у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 93 Федерального закона ;

- у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

- осуществляемых путем проведения запроса котировок;

- всего планируемых в текущем году. Через символ "/" указывается совокупный годовой объем закупок, определенный в соответствии с пунктом 16 статьи 3 Федерального закона .

В нарушение:

- части 1 статьи 30 Федерального закона – закупки у субъектов малого предпринимательства конкурентными способами в проверяемом периоде не проводились;

- части 2 статьи 72 Федерального закона – годовой объем закупок путем проведения запроса котировок согласно Плану-графику превысил установленный размер совокупного годового объема закупок заказчика (3 000,95 тыс. руб.) и составил (469,75 тыс. руб. или 15,65 %).

- части 1 статьи 22 Федерального закона , абзаца и) подпункта 2) пункта 5 Приложения к Приказу № 000/18н, пункта 1.4 Методических рекомендаций – определение НМЦК при формировании Плана-графика контрактным управляющим () не произведено.

В нарушение:

- пункта 3.7.1 Методических рекомендаций – для получения ценовой информации в отношении услуги заказчиком были направлены запросы трем предполагаемым исполнителям вместо пяти;

- пункта 3.12 Методических рекомендаций – полученные на основании запросов коммерческие предложения заказчиком не зарегистрированы в делопроизводстве с указанием даты получения и входящего номера, не соответствуют фактически предоставленным источникам информации;

- пункта 3.13.4 Методических рекомендаций – для обоснования цены контракта использована ценовая информация, не содержащая расчет цен услуг.

Коммерческие предложения не соответствуют фактически предоставленным источникам информации, а именно:

- коммерческое предложение № 1 вх. № б/н от 01.01.2001 на сумму 17 340,00 руб., фактически – коммерческое предложение № 1 вх. № б/н от 01.01.2001 на сумму 17 340,00 руб.;

- коммерческое предложение № 2 вх. № б/н от 01.01.2001 на сумму 17 340,00 руб., фактически – коммерческое предложение № 2 вх. № б/н от 01.01.2001 на сумму 17 340,00 руб.;

- коммерческое предложение № 3 вх. № б/н от 01.01.2001 на сумму 17 340,00 руб., фактически – коммерческое предложение № 3 вх. № б/н от 01.01.2001 на сумму 0,00 руб.

Кроме того в нарушение пункта 2.8 раздела 2 договора № 2 от 01.01.2001 на оказание услуг по осуществлению дежурства и контроля в здании муниципального учреждения культуры «Чаунская центральная районная муниципальная библиотека» на сумму 121 380,00 руб. оплата стоимости фактически оказанных услуг исполнителю произведена несвоевременно, а именно:

- за июнь 2014 года (Акт сдачи-приемки оказанных услуг от 01.01.2001) (далее – Акт) оплачены заказчиком 27.06.2014 платежным поручением № 000, т. е. ранее срока предоставленного исполнителем Акта на 4 дня;

- за июль 2014 года (Акт сдачи-приемки оказанных услуг от 01.01.2001) (далее – Акт) оплачены заказчиком 29.07.2014 платежным поручением № 000, т. е. ранее срока предоставленного исполнителем Акта на 3 дня;

- за август 2014 года (Акт сдачи-приемки оказанных услуг от 01.01.2001) (далее – Акт) оплачены заказчиком 27.08.2014 платежным поручением № 000, т. е. ранее срока предоставленного исполнителем Акта на 5 дней;

- за сентябрь 2014 года (Акт сдачи-приемки оказанных услуг от 01.01.2001) (далее – Акт) оплачены заказчиком 29.09.2014 платежным поручением № 000, т. е. ранее срока предоставленного исполнителем Акта на 2 дня;

- за октябрь 2014 года (Акт сдачи-приемки оказанных услуг от 01.01.2001) (далее – Акт) оплачены заказчиком 29.10.2014 платежным поручением № 000, т. е. ранее срока предоставленного исполнителем Акта на 3 дня;

- за ноябрь 2014 года (Акт сдачи-приемки оказанных услуг от 01.01.2001) (далее – Акт) оплачены заказчиком 27.11.2014 платежным поручением № 000, т. е. ранее срока предоставленного исполнителем Акта на 4 дня;

- за декабрь 2014 года (Акт сдачи-приемки оказанных услуг от 01.01.2001) (далее – Акт) оплачены заказчиком 12.12.2014 платежным поручением № 000, т. е. ранее срока предоставленного исполнителем Акта на 20 дней.

В нарушение пункта 2.8 раздела 2 договора № 3 от 01.01.2001 на оказание услуг по осуществлению дежурства и контроля в здании муниципального учреждения культуры «Чаунская центральная районная муниципальная библиотека» на сумму 104 040,00 руб. оплата стоимости фактически оказанных услуг исполнителю произведена несвоевременно, а именно:

- за июль 2014 года (Акт сдачи-приемки оказанных услуг от 01.01.2001) (далее – Акт) оплачены заказчиком 29.07.2014 платежным поручением № 000, т. е. ранее срока предоставленного исполнителем Акта на 3 дня;

- за август 2014 года (Акт сдачи-приемки оказанных услуг от 01.01.2001) (далее – Акт) оплачены заказчиком 27.08.2014 платежным поручением № 000, т. е. ранее срока предоставленного исполнителем Акта на 5 дней;

- за сентябрь 2014 года (Акт сдачи-приемки оказанных услуг от 01.01.2001) (далее – Акт) оплачены заказчиком 29.09.2014 платежным поручением № 000, т. е. ранее срока предоставленного исполнителем Акта на 2 дня;

- за октябрь 2014 года (Акт сдачи-приемки оказанных услуг от 01.01.2001) (далее – Акт) оплачены заказчиком 29.10.2014 платежным поручением № 000, т. е. ранее срока предоставленного исполнителем Акта на 3 дня;

- за ноябрь 2014 года (Акт сдачи-приемки оказанных услуг от 01.01.2001) (далее – Акт) оплачены заказчиком 27.11.2014 платежным поручением № 000, т. е. ранее срока предоставленного исполнителем Акта на 4 дня;

- за декабрь 2014 года (Акт сдачи-приемки оказанных услуг от 01.01.2001) (далее – Акт) оплачены заказчиком 12.12.2014 платежным поручением № 000, т. е. ранее срока предоставленного исполнителем Акта на 20 дней.

В нарушение:

- пункта 3.19 Методических рекомендаций – в целях определения НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заказчик использовал менее трех цен товара.

- пункта 15 Примечаний Приложения № 2 к Приказу 761/20н в части невнесения изменений в План-график при изменении планируемых сроков приобретения услуг.

- частей 3, 4 статьи 93 Федерального закона (в редакции, действовавшей до 04.06.2014), пункта 2.2.8 Методических рекомендаций – отсутствие в договорах, заключенных с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на основании пункта 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона , а именно:

- № ПР00000423 на оказание услуг по организации курсов повышения квалификации по теме: «Современная библиотека» от 01.01.2001 на сумму 25 000,00 руб.;

- /2013 на оказание услуг по утилизации твердых бытовых отходов от 01.01.2001 на сумму 531,76 руб.;

- 6-АТОТ на оказание услуг по организации обучения сотрудников правилам охраны труда и проверки их знаний от 01.01.2001 на сумму 15 200,00 руб.;

- б/н на оказание услуг по перевозке груза по маршруту Анадырь – Певек от 01.01.2001 на сумму 41 070,00 руб.

- документально оформленных отчетов о невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены договора и иных существенных условия договора;

- расчета и обоснование цены договора.

В нарушение:

- частей 5, 8 статьи 34 Федерального закона заказчиком в договорах:

- № 1 от 01.01.2001 на выполнение ремонтных работ коридора 1 этажа помещения МУК «Чаунская центральная районная муниципальная библиотека» на сумму 244 000,00 руб.;

- № 2 от 01.01.2001 на оказание услуг по осуществлению дежурства и контроля в здании муниципального учреждения культуры «Чаунская центральная районная муниципальная библиотека» на сумму 121 380,00 руб.;

- № 3 от 01.01.2001 на оказание услуг по осуществлению дежурства и контроля в здании муниципального учреждения культуры «Чаунская центральная районная муниципальная библиотека» на сумму 104 040,00 руб.;

- № 8 от 01.01.2001 на выполнение ремонтных работ по замене дверных полотен 2 этажа помещения МУК «Чаунская центральная районная муниципальная библиотека» на сумму 99 407,00 руб.

не установлен размер штрафа в виде фиксированной суммы за ненадлежащее исполнение сторонами своих обязательств по договору, определяемый в соответствии с Правилами .

В нарушение части 3 статьи 94 Федерального закона экспертиза результатов, предусмотренных контрактами, заказчиком не проводилась.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с пунктом 2 части 22 статьи 99 Федерального закона контрольно-ревизионный отдел Администрации Чаунского муниципального района по результатам проведенной плановой проверки

РЕШИЛ:

1. Признать действия заказчика муниципального учреждения культуры «Чаунская центральная районная муниципальная библиотека» не соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

2. Выдать заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

3. Направить Акт проверки заказчику.

Разместить настоящий Акт проверки на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Акт проверки составлен в 2-х экземплярах на 26 листах с приложением документов на 68 листах.

Субъект проверки вправе в течение пяти рабочих дней со дня получения настоящего Акта проверки представить в контрольно-ревизионный отдел Администрации Чаунского муниципального района письменные возражения по фактам, изложенным в Акте проверки, которые будут приобщены к материалам проверки.

Начальник контрольно-ревизионного отдела

Администрации Чаунского муниципального района

С Актом проверки ознакомлены:

Директор муниципального учреждения

культуры «Чаунская библиотека»

Главный бухгалтер ЦБ УСП

Экземпляр Акта проверки получил: _____________

(дата)

_____________________________

_____________________________ __________ ________________________

(должность) (подпись) (Ф. И.О.)