Городская целевая программа "Комплексная программа промышленной деятельности в городе Москве на 2010-2012 гг." (стр. 29 )

Отбор проектов и мероприятий в рамках Программы проводится ежегодно исходя из утвержденных лимитов бюджетных обязательств по соответствующим направлениям расходов Департамента науки и промышленной политики города Москвы.

В своей деятельности Департамент науки и промышленной политики города Москвы руководствуется необходимостью обеспечения интеграции настоящей Программы, Комплексной программы создания инновационной системы в городе Москве, Программы прикладных научных исследований и проектов в интересах города Москвы, Городской целевой программы развития начального и среднего профессионального образования в городе Москве "Рабочие кадры" и других городских целевых программ, а также федеральных целевых программ, участниками которых являются организации промышленности и науки города Москвы, образующих единую систему по преобразованию промышленности в высокотехнологичный комплекс.

Префектуры административных округов города Москвы:

- осуществляют совместно с территориальными организациями Московской конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) в административных округах разработку окружных мероприятий по развитию и поддержке промышленной деятельности в составе программ социально-экономического развития административных округов с учетом специфики организаций промышленности округа и приоритетов развития территорий;

- осуществляют финансирование окружных мероприятий по развитию и поддержке промышленной деятельности в составе программ социально-экономического развития административных округов за счет средств бюджета города Москвы, предусматриваемых префектурам административных округов;

- содействуют посредством работы экспертных советов и/или Советов директоров совместно с территориальными организациями Московской конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) в административных округах реализации мероприятий, предусмотренных программой социально-экономического развития административных округов и ежегодными планами реализации настоящей Программы;

- формируют совместно с Департаментом науки и промышленной политики города Москвы и территориальными организациями Московской конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) в административных округах предложения по реструктуризации имущественно-земельных комплексов организаций промышленности и науки, по освобождению территорий от действующих землепользователей на компенсационной основе;

- участвуют совместно с Департаментом науки и промышленной политики города Москвы и территориальными организациями Московской конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) в административных округах в обосновании реновации территорий сложившейся промышленной застройки, резервировании территорий промышленных зон;

- участвуют совместно с Департаментом науки и промышленной политики города Москвы и территориальными организациями Московской конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) в административных округах в отборе (формировании) управляющих компаний и специализированных организаций, осуществляющих разработку и реализацию программ развития промышленных зон и/или территорий инновационного развития, планов и мероприятий по реновации территорий промышленных зон, развитию их инженерной инфраструктуры, привлечению инвесторов для строительства новых и модернизации действующих объектов промышленности и науки;

- формируют совместно с территориальными организациями Московской конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) в административных округах предложения в ежегодный План реализации Программы с учетом мероприятий, предусмотренных программами социально-экономического развития административных округов;

- определяют совместно с Департаментом науки и промышленной политики города Москвы порядок (регламент) их взаимодействия при реализации Программы;

- ежегодно представляют в Департамент науки и промышленной политики города Москвы отчеты о реализации окружных мероприятий по развитию и поддержке промышленной деятельности (до 15 февраля - за отчетный год; до 15 октября - за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год), выполненных из средств бюджета города, предусмотренных префектурам административных округов города Москвы.

Другие органы исполнительной власти города Москвы участвуют в выполнении Программы в соответствии с установленными полномочиями, а также согласно правовым актам Правительства Москвы в области государственного регулирования промышленной деятельности в городе Москве.

Общественные объединения и организации (работодателей), Московской торгово-промышленной палаты, Московской федерации профсоюзов, других объединений и организаций вправе:

- участвовать в работе коллегиальных органов, имеющих полномочия на рассмотрение вопросов, относящихся к реализации Программы;

- разрабатывать предложения по составу и содержанию программных мероприятий, формам и условиям предоставления бюджетных средств в процессе формирования Плана Программы на очередной финансовый год;

- содействовать реализации программных мероприятий в порядке, установленном Программой;

- инициировать разработку и реализацию конкретных проектов и мероприятий в соответствии с программными мероприятиями Программы;

- содействовать расширению участия московских товаропроизводителей в Программе на основе использования организационных и информационных возможностей своих организаций;

- участвовать в установленном порядке в исполнении отдельных мероприятий Программы.

Внешний контроль за исполнением Программы осуществляется Департаментом финансов города Москвы, Департаментом экономической политики и развития города Москвы, Главным управлением государственного финансового контроля города Москвы, Контрольно-счетной палатой Москвы.

 

9. Основные понятия, определения и сокращения,

используемые в Программе

 

Основные понятия и определения

 

Аутсорсинг - передача одной организацией определенных производственных, информационно-управленческих или иных функций на обслуживание другой организации, специализирующейся в соответствующей области, в целях снижения затрат на производство и реализацию производимой продукции (выполнение работ, оказание услуг).

Базовая организация (организации) государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования (учреждения СПО) - организация, предоставляющая возможность обучения в ходе практической подготовки обучающихся, обеспечивающая практическую подготовку необходимыми ресурсами, участвующая в развитии материально-технической базы учреждения СПО по профильным профессиям и специальностям, гарантирующая трудоустройство выпускников учреждения СПО на базе своей организации (далее - Базовая организация).

Добавленная стоимость - разница между общей выручкой от продаж и стоимостью промежуточной продукции (стоимостью сырья, материалов и комплектующих, которые закупает производитель, амортизируемой стоимостью оборудования и других объектов основных фондов). При этом все внутренние затраты производителя (на выплату заработной платы, лизинговые платежи и т.д.), а также прибыль включаются в добавленную стоимость.

Доля добавленной стоимости - отношение добавленной стоимости к общей выручке от продаж (как правило, выражается в процентах).

Инвестиционная привлекательность - интегральная характеристика объектов инвестирования с позиций их перспективного развития, доходности инвестиций и уровня инвестиционных рисков.

Индекс промышленного производства - относительный показатель, исчисляемый по видам экономической деятельности по классификации ОКВЭД на основе динамики производства 730 важнейших товаров-представителей (в натуральном или стоимостном выражении). В качестве весов используется структура валовой добавленной стоимости по видам экономической деятельности за базисный год.

Инновационная деятельность - деятельность, направленная на внедрение научно-технических или научно-технологических достижений в технологические процессы, новые или усовершенствованные товары, услуги, реализуемые на внутреннем и внешнем рынках, а также в организационные структуры и процессы управления.

Инновационная продукция - результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового продукта, услуги и технологии, обладающий явными качественными преимуществами при использовании в проектировании, производстве, сбыте, потреблении и утилизации продуктов, обеспечивающий дополнительную по сравнению с предшествующим продуктом экономию затрат или дополнительную прибыль. Продукция считается инновационной до сохранения ее конкурентоспособности на внутреннем и мировом рынках.

Инновационно-активные организации - организации, успешно работающие над созданием и реализацией инновационных проектов с целью производства конкурентоспособной продукции (услуг) с использованием результатов научно-технической деятельности, имеющие необходимую инфраструктуру и кадры для осуществления такой деятельности, отвечающие критериям, установленным постановлением Правительства Москвы N 1104-ПП от 01.01.2001 "О создании Реестра инновационно-активных организаций города Москвы".

Информационно-аналитическая система "Московская промышленность" (ИАС МП) - система, обеспечивающая формирование единой информационно-технологической среды Департамента науки и промышленной политики города Москвы, интеграцию информационных ресурсов (об организациях промышленности и науки, их товарах и услугах, инвестиционных предложениях), оперативный сбор отчетности организаций промышленности города, финансово-экономический анализ и оценку деятельности организаций промышленности.

Информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) - совокупность методов, информационно-технологических процессов и программно-технических средств, интегрированных с целью сбора, обработки, хранения, распространения, отображения и использования информации в интересах ее пользователей.

Кластер - это группа географически соседствующих взаимосвязанных организаций (поставщики, производители и потребители) и связанных с ними высших учебных заведений, научно-исследовательских институтов, инжиниринговых, сервисных и иных организаций, взаимодействующих в определенной сфере и взаимодополняющих друг друга в целях повышения конкурентных возможностей отдельных организаций и кластера в целом.