Схема территориального планирования Калужской области (стр. 11 )

Территории, не подлежащие градостроительному освоению:

В соответствии с законом «О недрах» - это территории залегания и добычи полезных ископаемых (как регионального, так и местного значения).

3.1.4. Земельные ресурсы

Калужская область является 65 по занимаемой площади субъектом Российской Федерации. Общая площадь земель Калужской области на 01.01.2013 года составила 2977,7 тыс. га. или 0,17% от общей площади Российской Федерации.

Структура земельного фонда. Распределение земель по категориям и угодьям

В составе земельного фонда категория земель – это часть земельного фонда, выделяемая по основному целевому назначению, имеющая определенный правовой режим. Действующим законодательством все земли по своему основному целевому назначению подразделяются на семь категорий земель:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3)земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Таблица 3.1.4.1. Земельный баланс[4]

№ п/п	Показатель	2011	2012	В % от общей площади
	Территория региона	2977,7	2977,7	100
	в том числе:
1	земли сельскохозяйственного назначения	1821,0	1820,1	61,1
2	земли населенных пунктов	229,1	230,2	7,7
3	земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения	52,8	53,4	1,8
4	земли особо охраняемых территорий и объектов	99,7	99,8	3,4
5	земли лесного фонда	683,0	683,0	22,9
6	земли водного фонда	6,0	6,0	0,2
7	земли запаса	86,1	85,2	2,9

В общей структуре земель Калужской области в 2012 году наибольшая площадь приходилась на земли сельскохозяйственного назначения – 1820,1 тыс. га или 61,1% территории Калужской области.

Из земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственные угодья составляют 1145,2 га или 62,9%. Прочие земли сельскохозяйственного назначения заняты лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд (1,4%), водной акваторией (0,8%), болотами (0,8%) и др. Площадь нарушенных земель в категории земель сельскохозяйственного назначения равна 8,7 тыс. га или 0,5%.

Таблица 3.1.4.2. Структура земель сельскохозяйственного назначения Калужской области на в 2012 гг., га[5]

№ п/п	Наименование	2012 г.	в % к общей площади
Общая площадь, в том числе:	1820,1	100
1	сельскохозяйственные угодья – всего	1145,2	62,9
2	лестные площади, покрытые лесами	589,3	32,4
3	лесные насаждения, не входящие в лесной фонд	26,3	1,4
4	под водой	15,0	0,8
5	земли застройки	11,6	0,7
6	под дорогами (грунтовыми)	9,4	0,5
7	болота	14,6	0,8
8	другие земли	8,7	0,5

На 1 января 2013 года земли населенных пунктов, занимают 230,2 тыс. га (7,7% от общего земельного фонда области). По сравнению с 2011 годом данный показатель изменился на 1,1 тыс. га за счет перевода земель из категории «земли запаса» в «земли населенных пунктов».

Увеличение этой категории на 1,1 тыс. га произошло за счет включения в земли населенных пунктов земель сельскохозяйственного назначения. Из них, 0,6 тыс. га в Малоярославецком, Мосальском, Жуковском, Тарусском районах предоставлено под жилищное строительство; 0,5 тыс. га в Бабынинском, Жуковском, Малоярославецком районах - для расширения населенных пунктов.

Из всех городов области наиболее выгодное географическое положение имеют: Калуга, Обнинск, Малоярославец, Балабаново, расположенные в непосредственной близости от Москвы и характеризующиеся наибольшим развитием социального и инженерно-транспортного обустройства территории; а также Сухиничи, Киров, Людиново, как крупные железнодорожные узлы и градообразующие центры. Эти же города имеют лучшие перспективы для своего дальнейшего развития.

Из поселков наиболее благоустроены Товарково Дзержинского района и Кремёнки Жуковского района. Из сельских населенных пунктов – центры муниципальных образований, центральные усадьбы сельскохозяйственных предприятий и некоторые военные и военно-гражданские населенные пункты (Шайковка Кировского района, Воротынск Бабынинского района и Ермолино Боровского района).

Из общего числа земель населенных пунктов 35,7 тыс. га составляют территории под зданиями и сооружениями, а также земельные участки, необходимые для их эксплуатации и обслуживания. Они сосредоточены в основном в жилой, общественно-деловой и промышленной территориальных зонах. Под дорогами занято 10,8 тыс. га земель в границах населенных пунктов, под лесными насаждениями – 14,8 тыс. га.

По состоянию на 1 января 2013 года, из всех земель населенных пунктов в собственности граждан находится 46,0 тыс. га, в собственности юридических лиц – 6,5 тыс. га, что в целом составляет 22,8 % земель населенных пунктов. В государственной и муниципальной собственности находится 77,2 % земель (177,7 тыс. га).

Площадь земель городов и поселков на 1 января 2013 года составляет 49,2 тыс. га. В пределах городской и поселковой черты в собственности граждан находится 5,9 тыс. га, юридических лиц - 2,5 тыс. га. В государственной и муниципальной собственности находится 40,8 тыс. га или 82,9 % городских и поселковых земель.

В 2012 году площадь земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, и земли иного специального назначения незначительно увеличилась и составила 53,4 тыс. га, что равно 1,8% общей площади области. Территория данной категории земель была увеличена за счет перевода 0,6 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения под размещение промышленных объектов в Малоярославецком, Сухиническом, Ферзиковском районах.

В структуре земель, отнесенных к данной категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, и земли иного специального назначения преобладают земли под дорогами (27,0 %). Что касается, земель сельскохозяйственного использования, относящимися к этой категории земель, то они занимают площадь 6,8 тыс. га (12,7 %), из них земли, расположенные в полосе отвода железных дорог, занимают 1,6 тыс. га. Они могут предоставляться в виде служебных наделов для огородничества и выпаса скота.

В соответствии с действующим законодательством, к особо охраняемым территориям относятся земли, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение. Это территории, занимаемые государственными природными заповедниками, национальными и природными парками, государственными природными заказниками, памятниками природы. Для этих земель установлен режим особой охраны. В целях обеспечения их сохранности, они изымаются из хозяйственного использования полностью или частично.

В категорию земель особо охраняемых территорий включаются земельные участки, предоставленные в установленном порядке (путем изъятия и отвода) заповедникам, паркам, санаториям и т. д.

На 1.01.2013 г. площадь земель особо охраняемых территорий составляет 99,8 тыс. га (3,3 % от общей площади области).

В пределах области эти земли представлены Госкомплексом «Таруса» (охотничье-заповедное хозяйство общей площадью 33,7 тыс. га.), государственным заповедником «Калужские засеки» (18,7 тыс. га.), национальным парком «Угра» (44,1 тыс. га), а также землями оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения (множество мелких участков, оздоровительные лагеря, базы отдыха, памятники истории и культуры, имеющие оформленные в соответствии с законом земельные участки общей площадью 1,0 тыс. га.). Все земли этой категории расположены в живописных и ценных в природном отношении местах вблизи водоемов и транспортных магистралей, а базы отдыха и оздоровительные лагеря – в основном в северных (близких к Москве) районах области.

Площадь земель, занимаемых водным фондом, по состоянию на 01.01.2013 г. была равна 6,0 тыс. га. (0,2 % от общей площади области), из них под водой – 5,9 тыс. га, под болотами – 0,1 тыс. га. Земли водного фонда используются для водохозяйственных, сельскохозяйственных, рыбохозяйственных и других государственных и общественных потребностей.

На 1 января 2013 года площадь земель лесного фонда составляет 683,0 тыс. га. (22,9 % от общей площади области). Земли лесного фонда распределены следующим образом: площадь лесных земель 652,3 тыс. га (95,5%); площадь нелесных земель составила 30,7 тыс. га, из которых под дорогами и застройкой находятся 8,3 тыс. га и другие земли - 6,9 тыс. га. Земли сельскохозяйственного использования занимают площадь 7,7 тыс. га и представлены мелкими, вкрапленными среди леса контурами, используемыми под возделывание огородов, сенокошение и выпас скота.