Схема территориального планирования Калужской области (стр. 33 )

Миграционная составляющая несет основную ответственность за неравномерность динамики численности населения внутри Калужской области. По районам области миграционная ситуация различна (таб. 3.4.1.12.). За период 2008-2012 гг. максимальный миграционный прирост наблюдался в Ферзиковском, Мещовском, Боровском, Тарусском и Жиздринском районах. Это единственные районы, где миграционный прирост за рассматриваемый период был положительным. Притягательными для мигрантов являются территории основной зоны расселения, а также развитый в транспортном отношении Сухиничский район и Кирово-Людиновская зона. Наибольшая миграционная убыль наблюдается в Козельском, Малоярославецком, Юхновском, Перемышльском и Бабынинском районах.

Выводы

1. Основной причиной снижения численности населения Калужской области, является естественная убыль населения, которая не перекрывается миграционным притоком в область. Стабилизация городского населения обусловлена миграционным притоком из сельской местности области, а также извне региона. В основе естественной убыли населения лежит достаточно высокий уровень смертности населения.

2. В области имеется достаточно большой резерв роста сальдо миграции за счет повышения коэффициента закрепляемости приезжих и сокращения оттока собственного населения, что потенциально позволяет осуществлять широкомасштабные проекты, требующие привлечения большого количества трудовых ресурсов. В миграционной сфере область вынуждена конкурировать за население с другими областями ЦФО, прежде всего с Москвой и Московской областью. В настоящее время наиболее привлекательной для мигрантов является основная зона расселения области, а также развитый в транспортном отношении Сухиничский район и Кирово-Людиновская зона. Осуществление инвестиционных проектов на сопредельных с указанными территориях может быть обеспечено трудовыми ресурсами при условии хорошего транспортного положения соответствующих площадок. Оно будет иметь положительный эффект для исправления ситуации в большинстве депрессивных в демографическом отношении районов области, поскольку позволит сдержать отток собственного населения, приведет к снижению демографической нагрузки за счет притока лиц трудоспособного возраста. В перспективе прибытие мигрантов трудоспособного возраста приведет к дополнительному росту рождаемости, увеличению численности детей и молодежи.

3. В настоящее время в трудоспособном возрасте находится максимально возможная доля населения области, что положительно влияет на развитие в экономическом плане. В дальнейшем в течение ближайших 15 лет по естественным причинам неизбежны относительное снижение доли трудоспособного населения и рост доли пенсионеров. Продолжение внутрирегионального перераспределения трудоспособного населения в пользу городских поселений приведет к прогрессирующей депопуляции сельской местности, которая начинает проявляться в настоящее время. В связи с этим, в будущем будет все сложнее ставить вопрос о социально-экономическом развитии сельской местности. Если пытаться изменить ситуацию в сельской местности путем осуществления отдельных инвестиционных проектов в периферийных районах области, поддержки в сельской местности малого предпринимательства (все виды деятельности), агропроизводства и пищевой промышленности и (или) пытаться адаптировать к ней сеть социально значимых учреждений сферы услуг, то это следует делать в ближайшей перспективе.

4. На основе анализа особенностей естественного и миграционного движения, а также возрастной структуры населения выделяются 4 группы районов с различной демографической ситуацией.

Группа территорий с относительно благополучной демографической ситуацией включает Жуковский, Боровский, Бабынинский, Малоярославецкий районы и городские округа Обнинска и Калуги.

Районы со слабо выраженной депрессивной ситуацией – Жиздринский, Кировский, Людиновский, Ферзиковский.

Районы со средней степенью депрессивности – Думиничский, Сухиничский, Тарусский, Медынский, Мещовский, Перемышльский, Хвастовичский, Юхновский.

Районы с глубокой стадией депрессии – Барятинский, Износковский, Куйбышевский, Мосальский, Спас-Деменский, Ульяновский, Дзержинский.

Первые две группы районов связаны с зоной влияния «транспортного коридора» Москва – Брянск – Киев и основных городских поселений Калужской области. Здесь имеются условия для получения достойной работы, что удерживает население трудоспособного возраста и способствует дальнейшему сохранению благоприятной для воспроизводства населения и экономического роста структуры населения.

3.4.2. Трудовые ресурсы и структура занятости населения

Экономическое развитие региона во многом определяется количественным и качественным составом его трудовых ресурсов. В настоящее время в Калужской области в трудоспособном возрасте находится порядка 60% населения. Экономически активным населением считаются лица занятые или имеющие работу в возрасте от 15 до 72 лет. Численность экономически активного населения в Калужской области в 2012 г. составляла 550,6 тыс. человек – 54,6% от всего населения области и по отношению к предыдущему году сократилось на 1,2%, а по отношению к 2010 г. на 2,4%..

Основную долю трудовых ресурсов Калужской области составляют занятые в экономике, численность которых в 2012 г. составляла 527 тыс. человек и снизилась на 2,1% по отношению к 2005 г., но при этом выросла на 0,2% к предыдущему году. Численность безработных в 2012 г. составляла 23,6 тыс. человек и снизилась по отношению к 2005 г. на 32,6% к 2005 г., а к предыдущему году на 24,3% (Рис. 3.4.2.1.).

Рисунок 3.4.2.1. Динамика численности экономически активного населения Калужской области за 2006-2012 гг.

В последние годы рынок труда Калужской области преодолевал последствия кризисных явлений в экономике, количество безработных стабильно сокращалось, и значения 2012 г. стали ниже значений докризисного 2008 г.

Рисунок 3.4.2.2. Динамика доли мужчин и женщин в общей численности экономически активного населения Калужской области в 2006-2012 гг.

Доля мужчин и женщин в общей численности экономически активного населения Калужской области в период с 2006 по 2012 гг. колебалась в пределах 50%, в 2012 г. она составляла 50,7% для мужчин и 49,3 для женщин (рис. 3.4.2.2.).

Рисунок 3.4.2.3. Динамика численности зарегистрированных безработных в Калужской области за 2006-2012 гг., тыс. человек

Численность зарегистрированных безработных в государственных учреждениях службы занятости населения составила в 2012 г., по данным Министерства труда, занятости и кадровой политики Калужской области, 3,6 тыс. человек против 4,7 тыс. человек в 2011 г. и уменьшилась на 23,4%. В общей численности зарегистрированных безработных в 2012 г. численность женщин в 1,4 раза превысила численность мужчин. В 2006 г. это превышение составляло 2,3 раза (рис. 3.4.2.3.).

Рисунок 3.4.2.4 Удельный вес зарегистрированных безработных в Калужской области в 2012 г. по возрастным группам, %

Наибольший уровень безработицы в 2012 г. наблюдался в возрастных группах 20-24 лет – 14%, 50-54 года – 15%. Средний возраст безработных в 2012 г. составил 38,1 лет (рис. 3.4.2.4.).

Рисунок 3.4.2.5. Удельный вес зарегистрированных безработных в Калужской области в 2012 г по уровням образования, %

По уровню образования чуть больше или меньше одной четверти зарегистрированных в 2012 г. составили лица, имеющие среднее (полное) общее образование – 25,8%, начальное профессиональное образование – 24,8%, 24,3% составили лица, имеющие среднее профессиональное образование. 15,2% - лица, имеющие высшее профессиональное образование, 9,5% - имеющие основное общее образование и 0,4% - не имеющие основного общего образования (рис. 3.4.2.5.).

Среднее время поиска работы в 2010 г. в Калужской области составляло 7,5 месяцев.

За рассматриваемый период максимальная численность незанятых трудовой деятельностью граждан в Калужской области наблюдалась в посткризисном 2009 г. и составляла 8,6 тыс. человек, из них 7,5 тыс. человек были признаны безработными, 6,7 тыс. человек получили пособие по безработице. В 2011 г. численность незанятых трудовой деятельностью граждан по отношению к 2009 г. сократилась до 5,5 тыс. человек (на 36,0%), в том числе безработных до 4,7 тыс. человек (37,3%), а численность лиц, получающих пособие по безработице до 4,3 тыс. человек (35,8%) (рис. 3.4.2.6.).

Рисунок 3.4.2.6. Динамика численности незанятых трудовой деятельностью граждан в целом по Калужской области в 2000 – 2010 гг.

В течение 2012 года в органы службы занятости населения обратились 77,5 тыс. человек (14,1 % от ЭАН), в т. ч. 34,2 тыс.– за содействием в поиске подходящей работы. По сравнению с 2011 годом число обратившихся сократилось на 11,5 тыс. человек, но среди них с 42,6 % до 44,2 % возросла доля ищущих работу. В 2012 г. было трудоустроено 23,6 тыс. человек.

Рисунок 3.4.2.7. Распределение среднегодовой численности занятых в экономике по формам собственности в 2012 г., %

Средняя численность занятых в экономике области за 2012 г. составила 481,7 тыс. человек и увеличилась за год на 0,3%. 53,3% от общей численности занятых работает в организациях частной формы собственности, 29,3% - в учреждениях и организациях государственной и муниципальной форм собственности (рис. 3.4.2.7.).

Структура распределения численности занятых по видам экономической деятельности да период 2006-2012 гг. практически не менялась. Наибольшая доля от общего числа занятых в экономике в 2012 г. работала в сфере обрабатывающих производств – 24.2%, оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – 14,8%, строительство – 10,3%, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 8,7%, в сфере образования – 7.3%, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 7,0%, транспорт и связь – 6,3%. Работники государственного управления составляли всего 5,9% (рис. 3.4.2.8.).