Описание предметной области ЖКХ (стр. 6 )

Наименования, обозначающие общепринятые аббревиатуры, подлежат транслитерации на латиницу.

Перевод наименований на русский язык и их краткое описание приводятся в структуре xsd:annotation XML-схемы.

Правила именования метаданных приведены в документе «Руководство по применению регламента информационного обмена в ЖКХ».

5.1.3  Типы элементов

5.1.3.1  Простые типы

XML-формат обеспечивает хранение данных в текстовом виде. Для хранения других видов данных (например, даты, числовые значения и т. д.) используются специальные форматы, большинство из которых дано в определении XML-схемы. Полный список рекомендуемых W3C простых типов содержится по адресу http://www. w3.org/TR/xmlschema-2/.

В рамках данного документа приводится описание тех простых типов, которые используются в Регламенте:

-  Строка;

-  Логическое значение;

-  Число;

-  Дата/время;

-  Перечисляемый тип;

-  Дополнение к перечислению;

-  Идентификатор (ID);

-  Ссылка на идентификатор (IDREF).

1)  Строка

Любое строковое значение в формате XML описывается типом xsd:string.

Строки в Стандарте могут иметь ограничения по длине. Для объявления таких ограничений используются фасеты xsd:minLength и xsd:maxLength.

При использовании регулярных выражений (ИНН, серия и номер паспорта и т. д.) можно задать маску (xsd:pattern).

2)  Логическое выражение

Тип данных, принимающий одно из следующих значений: «true», «false».

3)  Число

Тип данных, содержащий числа, записанные с десятичной точкой и/или с десятичным порядком. Содержит только цифры, плюс или минус и десятичную точку. Использование других символов не допускается.

Диапазон базового числового типа может быть ограничен с использованием объявлений минимального (xsd:minInclusive) и максимального (xsd:maxInclusive) значений. Ограничения других типов для чисел в Регламенте не используются.

4)  Дата/время

Тип данных, используемый для хранения даты и/или времени. В соответствии с рекомендациями W3C данные должны записываться в формате ISO 8601 и разделяться символом «Т» на дату и время. На сайте W3С (http://www. w3.org/TR/NOTE-datetime) приведены следующие описания форматов «Дата/время»:

Год:

YYYY (например, 1997).

Год и месяц:

YYYY-MM (например, 1997-07).

Полная дата:

YYYY-MM-DD (например, 1997-07-16).

Полная дата, часы и минуты:

YYYY-MM-DDThh:mmTZD (например, 1997-07-16T19:20+01:00).

Полная дата, часы, минуты и секунды:

YYYY-MM-DDThh:mm:ssTZD (например, 1997-07-16T19:20:30+01:00).

Полная дата, часы, минуты, секунды и десятые доли секунды:

YYYY-MM-DDThh:mm:ss. sTZD (например, 1997-07-16T19:20:30.45+01:00),

где:

YYYY = год 4 символа;

MM = месяц 2 символа (01=Январь, и т. д.);

DD = день месяца 2 символа (от 01 до 31);

hh = час 2 символа (от 00 до 23) (значения am/pm не допускаются);

mm = минута 2 символа (от 00 до 59);

ss = секунда 2 символа (от 00 до 59);

s = один, либо несколько символов, для обозначения десятой доли секунды;

TZD = обозначение часового пояса (Z, либо +hh:mm, либо - hh:mm).

5)  Перечисляемый тип

Перечисляемый тип представляет собой ограниченный список (упорядоченную последовательность) идентификаторов множества значений.

Для объявления элемента перечисляемого типа, необходимо сослаться на нужный тип данных.

6)  Дополнение к перечислению

Некоторые комплексные типы включают в себя перечисляемые элементы, имеющие значение Other. В этом случае такой комплексный тип содержит элемент с именем Other_Type, в котором в текстовом виде записывается дополнительное значение.

7)  Идентификатор

Уникальное значение, позволяющее однозначно идентифицировать содержащий его элемент в рамках XML-документа. Обычно достаточно уникальности идентификатора для всех элементов с таким же именем. Благодаря идентификаторам, обеспечивается однозначная адресация элементов с данными. Не существует ограничений по используемым символам и длине идентификаторов.

8)  Ссылка на идентификатор

IDREF – ссылка на уникальный идентификатор (ID).

5.1.3.2  Комплексные типы

Для описания комплексного типа используется элемент xsd:complexType, далее указывается комментарий и объявления вложенных элементов и атрибутов. Вложенные элементы могут быть как комплексного, так и простого типов.

Объявление комплексного типа можно представить в следующем виде (Рисунок 3):

Рисунок 3. Объявление комплексного типа

В Регламенте предусмотрены следующие правила именования элементов простого и комплексного типов:

-  Слова в названии атрибутов и элементов простого типа пишутся слитно, первая буква каждого слова пишется в верхнем регистре, остальные строчные (в соответствии со стилем UpperCamelCase-написания).

-  Слова в названиях элементов комплексного типа пишутся в верхнем регистре с разделителем «_».

5.1.3.3  Модели комплексных типов

Определим в XML-схеме следующие модели комплексных типов:

-  Группа;

-  Последовательность;

-  Выборка.

1)  Группа

Элемент xsd:all позволяет элементам группы появляться (или не появляться) в содержащем элементе в любом порядке, но только один раз.

2)  Последовательность

Элемент xsd:sequence требует, чтобы элементы последовательности появлялись в содержащем их элементе в строгом соответствии с порядком, указанным в объявлении. Элементы последовательности могут появляться один раз в пределах этой последовательности и неограниченное число раз в других отношениях.

3)  Выборка

Элемент xsd:choice позволяет присутствовать в элементе-контейнере одному и только одному элементу выбранной группы, но в любом указанном количестве.

5.2  Методология идентификации субъектов и объектов сферы ЖКХ

Присвоение субъектам и объектам сферы ЖКХ уникального идентификационного номера осуществляется в соответствии со следующей методологией.

Идентификация субъектов и объектов происходит следующими способами:

-  По коду общероссийских справочников или классификаторов. При идентификации используются утвержденные общероссийские справочники и классификаторы: КЛАДР, ОКАТО, ОКВЭД, ОКОПФ, ОКОФ, ОКСМ, ОКТМО, ОКФС, ОКУД, БИК, ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ОКП, ОКУН, ЕГРПО, ОГРН, ОКПО, ОКОГУ.

-  По коду справочника, созданного в рамках данного Регламента (далее – внутренний справочник). Внутренний справочник создается и описывается в рамках данного Регламента, в случае, когда используемые данные не систематизированы и не стандартизированы на уровне РФ. Регламент предусматривает появление таких справочников в будущем, предоставляя механизм замены внутреннего справочника общероссийским, в последующих версиях Регламента.

-  По косвенным признакам. Данный способ применяется в случае невозможности идентификации объекта или субъекта ни по одному из используемых в Регламенте справочников и классификаторов. В описании объекта или субъекта выделяется один, либо несколько атрибутов, позволяющих однозначно идентифицировать данный элемент.

6  ОПИСАНИЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ СУБЪЕКТОВ И ОБЪЕКТОВ СФЕРЫ ЖКХ, ПРОЦЕССОВ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБМЕНА, условий, участников и предмета взаимоотношений

6.1  Процессы информационного обмена

Процессы информационного обмена между ролями участников в сфере ЖКХ отображаются на схеме (Рисунок 4).

Условные обозначения схемы:

	Обмен документами.
	Роль участника информационного обмена.
	1 – обмен документами от Роли 1 к Роли 2; 2 – обмен документами от Роли 2 к Роли 1.
	– Роль 1 предоставляет отчетность Роли 2.
	Внешний участник информационного обмена.

Рисунок 4. Схема обмена документами

В рамках настоящего Регламента рассматривается процесс эксплуатации жилищного фонда. Таким образом, при описании схемы (Рисунок 4) приводятся примеры документов, передаваемых внутри процесса (Таблица 3). Описание всех документов в данном случае является нецелесообразным.

Таблица 3. Описание схемы обмена документами

№	Отправитель документа	Получатель документа	Примеры передаваемых документов
1.	Потребитель услуг ЖКХ	Центр приема платежей	-  Счет.
2.	Потребитель услуг ЖКХ	Расчетный центр	-  Показания приборов учета; -  Заявление о недопоставке услуг, подписанное поставщиком данных услуг; -  Квитанция об оплате счета.
3.	Потребитель услуг ЖКХ	Поставщик коммунальных услуг	-  Показания приборов учета; -  Заявление о недопоставке услуг; -  Квитанция об оплате; -  Запрос о предоставлении данных по раскрытию информации.
4.	Потребитель услуг ЖКХ	Управляющая организация	-  Свидетельство о регистрации права собственности.
5.	Потребитель услуг ЖКХ	Орган, контролирующий качество предоставления услуг ЖКХ муниципального образования	-  Заявление для проведения проверки.
6.	Потребитель услуг ЖКХ	АДС	-  Заявка о ликвидации аварии, выполнении работ.
7.	Центр приема платежей	Потребитель услуг ЖКХ	-  Квитанция об оплате.
8.	Центр приема платежей	Расчетный центр	-  Квитанции об оплате; -  Акт сверки.
9.	Центр приема платежей	Поставщик коммунальных услуг	-  Квитанции об оплате; -  Акт сверки.
10.	Поставщик коммунальных услуг	Управляющая организация	-  Данные об установленных счетчиках; -  Акт недопоставки услуг; -  Акт сверки.
11.	Поставщик коммунальных услуг	Расчетный центр	-  Данные об установленных счетчиках; -  Акт недопоставки услуг; -  Акт сверки.
12.	Поставщик коммунальных услуг	Потребитель услуг ЖКХ	-  Счет; -  Ответ на запрос данных по раскрытию информации.
13.	Поставщик коммунальных услуг	Орган тарифного регулирования субъекта РФ	-  Предварительный расчет тарифов на услуги, исходя из финансовой потребности для реализации производственной программы.
14.	Поставщик коммунальных услуг	АДС	-  Информация об исполнении заявки.
15.	Поставщик коммунальных услуг	Орган соцзащиты	-  Информация обо всех начислениях и оплате; -  Данные о зарегистрированных жителях, тарифах и фактических расходах, необходимых для расчета льгот; -  Информация о прибытии/убытии граждан.
16.	Расчетный центр	Орган соцзащиты	-  Информация обо всех начислениях и оплате; -  Данные о зарегистрированных жителях, тарифах и фактических расходах, необходимых для расчета льгот; -  Информация о прибытии/убытии граждан.
17.	Расчетный центр	Поставщик коммунальных услуг	-  Сальдовая ведомость по услугам, по лицевым счетам, по лицевым счетам в разрезе услуг; -  Реестр оплаченных лицевых счетов; -  Счет на оплату услуг расчетного центра; -  Акт сверки.
18.	Расчетный центр	Управляющая компания	-  Счет на оплату услуг расчетного центра; -  Акт сверки.
19.	Расчетный центр	Потребитель услуг ЖКХ	-  Счет; -  Справка финансово-лицевого счета; -  Выписка из домовой книги.
20.	АДС	Поставщик коммунальных услуг	-  Заявка на ликвидацию аварии/выполнение работ, принятая от населения.
21.	АДС	Обслуживающая организация	-  Заявка на ликвидацию аварии/выполнение работ, принятая от населения.
22.	АДС	Потребитель услуг ЖКХ	-  Информация о ходе ликвидации аварии/проведении работ.
23.	Обслуживающая организация	АДС	-  Информация об исполнении заявки.
24.	Обслуживающая организация	Управляющая компания	-  Акт выполненных работ; -  Акт недопоставки услуг; -  Акт сверки.
25.	Управляющая организация	Потребитель услуг ЖКХ	-  Договор на управление многоквартирным домом; -  Отчет о выполнении управляющей организации договора управления за год; -  Обоснование выбора подрядной организации для проведения капитального ремонта.
26.	Управляющая организация	Поставщик коммунальных услуг	-  Акт ежемесячного снятия потребителем показаний расчетных приборов учета; -  Акт сверки.
27.	Управляющая организация	Обслуживающая организация	-  Акт сверки.
28.	Управляющая организация	Расчетный центр	-  Сведения о жилом фонде; -  Информация о прибытии/убытии граждан; -  Акт сверки.
29.	Управляющая организация	Орган, контролирующий качество предоставления услуг ЖКХ муниципального образования	-  Дефектная ведомость на проведение капитального ремонта.
30.	Управляющая организация	Орган исполнительной власти муниципального образования	-  Заявка на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом; -  Запрос о разъяснении результатов конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом; -  Договор на управление многоквартирным домом; -  Дефектная ведомость на проведение Капитального ремонта; -  Заявка на проведение капитального ремонта; -  Отчет о долевом финансировании собственников жилья; -  Отчет о выборе подрядной организации для проведения капитального ремонта; -  Договор подряда на проведение капитального ремонта; -  Смета расходов на капитальный ремонт; -  Отчет о проведении капитального ремонта.
31.	Управляющая организация	Подрядчик	-  Договор на проведение капитального ремонта.
32.	Подрядчик	Управляющая организация	-  Заявка на участие в отборе на проведение капитального ремонта; -  Акт выполненных работ по капитальному ремонту.
33.	Орган исполнительной власти муниципального образования	Поставщик коммунальных услуг	-  Постановление о тарифах.
34.	Орган исполнительной власти муниципального образования	Обслуживающая организация	-  Постановление о тарифах.
35.	Орган исполнительной власти муниципального образования	Расчетный центр	-  Постановление о тарифах.
36.	Орган исполнительной власти муниципального образования	Орган соцзащиты	-  Постановление о тарифах.
37.	Орган исполнительной власти муниципального образования	Управляющая организация	-  Конкурсная документация на участие по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом; -  Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом; -  Проект договора управления многоквартирным домом; -  Уведомление о принятии решения о распределении средств; -  Отчет об объеме предоставляемых средств на проведение капитального ремонта; -  Отчет о перечислении денежных средств на проведение капитального ремонта.
38.	Орган исполнительной власти муниципального образования	Орган исполнительной власти субъекта РФ	-  Дефектная ведомость на проведение капитального ремонта; -  Заявка на капитальный ремонт; -  Отчеты о ходе реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта, региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда; -  Акт выполненных работ по капитальному ремонту.
39.	Орган тарифного регулирования субъекта РФ	Орган исполнительной власти муниципального образования	-  Постановление о тарифах.
40.	Орган тарифного регулирования субъекта РФ	Поставщик коммунальных услуг	-  Формы раскрытия информации.
41.	Орган соцзащиты	Потребитель услуг ЖКХ	-  Информация о начислении субсидий и льгот.
42.	Орган, контролирующий качество предоставления услуг ЖКХ муниципального образования	Потребитель услуг ЖКХ	-  Отчет о результатах проверки.
43.	Орган, контролирующий качество предоставления услуг ЖКХ муниципального образования	Управляющая организация	-  Постановление приемки дома в эксплуатацию; -  Акт выполненных работ по капитальному ремонту; -  Претензии и протоколы по результатам проверки.
44.	Орган, контролирующий качество предоставления услуг ЖКХ муниципального образования	Орган, контролирующий качество предоставления услуг ЖКХ субъекта РФ	-  Итоговый отчет о проделанной работе.
45.	Орган исполнительной власти субъекта РФ	Орган, содействующий реформированию ЖКХ	-  Заявка на предоставление финансовой поддержки в проведении капитального ремонта; -  Ежегодный отчет о проведении капитального ремонта; -  Ежеквартальный отчет о проведении капитального ремонта; -  Еженедельный отчет о проведении капитального ремонта; -  Реестр по видам работ по капитальному ремонту; -  Реестр по источникам финансирования капитального ремонта; -  Сводный отчет о ходе реализации региональной адресной программы по проведению капитального ремонта; -  Сводный квартальный отчет о ходе реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и о выполнении условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда; -  Сводный отчет по исполнению Программы капитального ремонта; -  Реестр МО, в которых суммы экономии, образовавшиеся по многоквартирным домам, будут направлены на капитальный ремонт этих же или других многоквартирных домов; -  Отчет о расходовании средств Фонда, бюджета субъекта РФ и (или) местных бюджетов на реализацию региональных адресных программ по проведению капитального ремонта, переселению граждан из аварийного жилищного фонда, переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья; -  Отчет об устранении нарушений (при приостановлении финансирования).
46.	Орган, контролирующий качество предоставления услуг ЖКХ субъекта РФ	Орган, контролирующий качество предоставления услуг ЖКХ РФ	-  Статистическая отчетность по формам, утвержденным в установленном порядке.
47.	Орган, контролирующий качество предоставления услуг ЖКХ субъекта РФ	Органы исполнительной власти субъекта РФ	-  Статистическая отчетность по формам, утвержденным в установленном порядке.
48.	Орган тарифного регулирования РФ	Орган тарифного регулирования субъекта РФ	-  Постановление о предельных тарифах.
49.	Орган исполнительной власти МО	Потребитель услуг ЖКХ	-  Информация о проведение конкурса на отбор управляющей организации для управления многоквартирным домом; -  Проект договора по управлению многоквартирным домом.
50.	Орган, содействующий реформированию ЖКХ	Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за выработку государственной политики в сфере ЖКХ	-  Отчет о ходе реализации Федерального закона N 185-ФЗ в субъектах РФ; -  Отчет о субъектах РФ, не подавших заявок в Фонд на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда.
51.	Управляющая организация	Открытые источники информации	-  Общая информация об управляющей организации -  Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); -  Сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; -  Порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; -  Сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; -  Сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
52.	Поставщик коммунальных услуг	Открытые источники информации	-  Сведения ценах (тарифах) на услуги и надбавках к этим ценам (тарифам); -  Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности регулируемых организаций, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности); -  Основные потребительские характеристики регулируемых товаров и услуг регулируемых организаций и их соответствии государственным и иным утвержденным стандартам качества; -  Инвестиционные программы; -  Отчет о реализации инвестиционных программ; -  Отчет о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым товарам и услугам регулируемых организаций, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение к системе водоотведения или объекту очистки сточных вод; -  Отчет об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров и (или) оказание услуг; -  Отчет о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с поставкой услуг.
53.	Орган исполнительной власти субъекта РФ	Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за выработку государственной политики в сфере ЖКХ	-  Годовой отчет о проделанной работе.

В рамках настоящего Регламента определяются несколько пар участников обмена, и рассматривается полный процесс обмена информацией между ними (передаваемые документы, состав данных) в документе «Руководство по применению регламента информационного обмена в ЖКХ».