История адвокатуры Новгородского края (стр. 2 )

оказывал юридическую помощь не только богатым людям и высоким чинам, но и безвозмездно помогал неимущим. Например, в 1869 г. он представлял интересы крестьян Старорусского уезда Новгородской губернии в громком деле о прекращении гонений старообрядцев и сохранении за ними прав использовать свои обряды.

16.01.1869 г. Новгородским губернским правлением был принят циркуляр № 000 «О принятии мер к уничтожению распространения раскола», в соответствии с которым, уездным полицейским управлениям и волостным старшинам предписывалось не давать дозволения на погребение христиан по раскольническому обряду на раскольнических кладбищах, а сами кладбища подлежали сносу, запрещались также браки по раскольническому обряду и крещение детей, молитвенные здания раскольников уничтожались, а их строительство и организация новых скитов не допускалось. Гонение раскольников всколыхнуло Новгородскую губернию, и особенно Старорусский уезд, население которого состояло на 90% из крестьян-старообрядцев. Раскольники были готовы отстаивать свои обряды всеми способами и любой ценой. Чтобы избежать кровопролития и насилия мировой судья Старорусского уезда обратился к В своем письме судья просит адвоката взять на себя защиту крестьян и с помощью юридических средств отстоять их права. согласился. От имени неграмотных крестьян-старообрядцев Старорусского уезда адвокату было выдано более 150 судебных доверенностей. Доверенности выдавались жителями целых деревень и сел (например с. Городище). Выполняя принятое на себя поручение, вел длительные тяжелые переговоры с губернскими властями, неоднократно обращался с ходатайствами к министру юстиции и министру внутренних дел Российской империи о сохранении за старообрядцами прав на свои обряды. Однако все усилия правозащитника были тщетными.

Под патронажем работали два помощника и . Помощники наравне с патроном активно занимались адвокатской практикой. Согласно отчету о его деятельности с 01.04.1867 г. по 01.10.1867 г., помощником присяжного поверенного было проведено 18 уголовных и 19 гражданских дел.

Помимо своей профессиональной деятельности играл видную роль в общественно-политической жизни Новгородского края.

Адвокат занимался научной деятельностью. Им был написан ряд работ на правовую тематику, например, до нас дошли его «Заметки о гражданских законах Российской империи и составлении нового гражданского Уложения». Он неоднократно выступал с законодательной инициативой, вел переписку с министром юстиции.

являлся активным членом Съезда присяжных поверенных Новгородского округа. 2 мая 1881 г. был учрежден Общий съезд мировых судей и присяжных поверенных, посвященный увековечиванию памяти убитого императора Александра II, который являлся «творцом гласного суда». На собрании юристы открыли в здании Съезда мировых судей в Новгороде памятник Александру II, осудили преступность и направили министру юстиции резолюцию с выражением негодования и соболезнований. В память творцу предложил силами собрания создать при православном монастыре приют или убежище для «уврачевания и перевоспитания падших и виновных граждан и направить их человеческие силы снова к гражданским доблестям». Среди членов собрания была открыта подписка. Из собранных денег образовали фонд. И уже через некоторое время воплотил свою мечту в жизнь – его усилиями было создано Новгородское общество милосердия. В соответствии с уставом Общества, разработчиком которого также был , председателем Общества являлся по должности председатель Съезда мировых судей, членами Общества могли стать граждане империи всех сословий. Уставной документ также детально регламентировал права и обязанности членов, средства Общества и его отчетность.

Кроме того, профессионально занимался краеведением. Он основал Новгородское общество любителей древности, проводил археологические раскопки, устраивал выставки, в том числе, в Санкт-Петербурге, а директор Лейпцигского международного музея даже обратился к с предложением показать его коллекцию в Западной Европе. У него много работ по истории и археологии Новгородского края, например, широко известна его книга «Новгородские древности». Научные статьи краеведа часто публиковались в газете «Петербургская жизнь». С 1889 г. почетный член Археологического института.

Глава 2. Адвокатура Новгородского края

после Октябрьской революции 1917 года

22 ноября 1917 г. Совет народных комиссаров (СНК) принял Декрет о суде, который вошел в историю как знаменитый Декрет №1. Он упразднял все общие судебные установления: окружные суды (в т. ч. Новгородский окружной суд), судебные палаты, правительствующий Сенат со всеми департаментами, военные и морские суды, коммерческие суды. Упразднялись также институты судебных следователей, прокурорского надзора и адвокатуры. Вместо упраздненных судебных органов создавались местные суды и революционные трибуналы, которые могли руководствоваться законами свергнутых правительств, если те не противоречат декретам советской власти и революционной совести.

Однако если большинство юридических учреждений должно было реорганизоваться на революционных началах, то адвокатской корпорации законодательство замену не предусматривало. Но судебный процесс должен был носить состязательный характер, и Наркомат юстиции предпринял 19 декабря 1917 г. попытку создать социалистическую альтернативу традиционной адвокатуре. В этот день была издана специальная Инструкция революционному трибуналу. Инструкция повторила Декрет о суде №1 в том, что в качестве обвинителей и защитников, имеющих право участия в деле, допускаются по выбору сторон все пользующиеся политическим правом граждане, и установила, что при революционном трибунале учреждается коллегия лиц, посвящающих себя правозаступничеству как в форме общественного обвинения, так и в форме общественной защиты. Названная коллегия образуется путем свободной записи всех лиц, желающих оказать помощь революционному правосудию и представивших рекомендацию Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

На коллегии правозаступников возлагалась обязанность оказывать населению всякую юридическую помощь и защиту как путем советов, разъяснений и указаний, так и составлением всякого рода прошений, жалоб и других бумаг и не только по судебным, но и по административным делам, а также принятием на себя защиты интересов нуждающихся в том на суде и по уголовным делам, и по гражданским делам. Неимущим гражданам эти услуги оказывались бесплатно, а состоятельным – за плату по таксе, установленной коллегией и утвержденной губернским исполкомом.

30 ноября 1918 г. вышло Положение о едином народном суде (Декрет №3). В специальном разделе положения предусматривалось, что коллегия правозаступников переименовывается в коллегию защитников, обвинителей и представителей сторон в гражданском процессе при уездных и губернских исполкомах. Члены коллегии избирались исполкомом Совета и получали содержание в размере оклада, установленного для народных судей.

В соответствии с предписаниями указанного Положения в Новгороде была образована Новгородская губернская коллегия защитников. Следует отметить, что коллегия по своему составу была достаточно многочисленной и на момент своего учреждения состояла из 11 бывших членов Коллегии правозаступников. При этом в дальнейшем состав членов коллегии периодически пересматривался и утверждался Губернским советом рабочих, крестьянских и Красноармейских депутатов. Так, например, 15 декабря 1918 г. состоялось очередное заседание Президиума губернского исполнительного комитета Советов рабочих, крестьянских и Красноармейских депутатов, на котором одним из пунктов повестки дня был вопрос о составе Новгородской коллегии защитников и о сроке созыва Съезда членов коллегии.

Согласно выписке из протокола №7 Президиум постановил:

1) Не возражать против оставления в составе членов Коллегии защитников: Гончаренко, Рудо, Зимнева, Преображенского, Миловидова, Муравьева, Рузи, Бриммера;

2) Согласиться с принятием в число членов Коллегии граждан: Эрдмана, Попова, Лелпетера, Алмазова, Харичева, Шабанова, Логинова;

3) Отозвать из состава Коллегии гражданина Коробова;

4) Воздержаться от принятия в число членов Коллегии защитников граждан Орлова и Оленева.

5) Съезд членов Коллегии защитников назначить на 29 декабря 1918 г.

Исходя из содержания дошедшего до нас документа, очевидно, что коллегии защитников целиком были подчинены новым органам советской власти, а их состав и работа подлежали жесткому контролю.

По Положению о народном суде от 21 октября 1920 г. коллегии защитников и обвинителей были упразднены, защита и обвинение разделены. В качестве защитников судебные органы стали привлекать лиц, способных исполнять эту обязанность. На них исполкомы Советов составляли особые списки. В эти списки по Новгородской губернии вошли по большей части члены прежней коллегии защитников, а также лица, состоявшие на службе в учреждениях (юрисконсульты, советники, консультанты отделов юстиции и т. д.). Учреждения, в которых данные лица состояли на службе, обязаны были по требованию суда освобождать их от работы на время выступления в суде в качестве защитников. За ними сохранялась заработная плата по месту работы. Таким образом, с этого времени вводится общественная защита, дополняемая должностной.

Новая экономическая политика (НЭП), допустившая свободу хозяйственного оборота и возродившая частную собственность в ограниченных размерах, активизировала гражданско-правовые отношения. Во много раз увеличилось количество имущественных споров, гражданских дел в судах, а это, в свою очередь, поставило вопрос о создании новой корпорации защитников.

Положение об адвокатуре было принято Центральным исполнительным комитетом РСФСР 26 мая 1922 г., а чуть позднее, 5 июля, увидело свет более детализированное Положение о коллегии защитников. Положением об адвокатуре были возрождены губернские коллегии защитников, в том числе, в июне 1922 г. возобновила свою работу Новгородская губернская коллегия защитников.