Современная Германия (стр. 8 )

В таких условиях правительство было вынуждено внести коррективы в свою политику. Лозунгом стала всемерная экономия. оля пришлось пойти на беспрецедентное повышение налогов, достигших более половины общего заработка, на решительное снижение государственных расходов, в том числе на экономическую поддержку восточных земель. В соответствии с «Законом о содействии труду» 1996 г. были значительно уменьшены ассигнования на повышение квалификации, переобучение, на пособия по безработице. Были сокращены расходы на здравоохранение и пенсионное обеспечение. Неизбежной ценой этих непопулярных мер стало быстрое снижение рейтинга правительства.

Политическая ситуация в Германии на протяжении первой половины 90-х гг. оставалось вполне стабильной. Стремительная эпопея объединения страны способствовала закреплению преимущества ее организаторов - христианских демократов. 1994 год принес очередной политический триумф партии Г. Коля. В мае на пост президента страны был избран представитель ХДС 60-летний юрист Р. Херцог, бывший с 1987 г. председателем конституционного суда ФРГ. Осенью состоялись очередные выборы в Бундестаг. Оппозиции удалось заметно укрепить свое положение. СДПГ получила поддержку 36,4 % избирателей и 252 мандата. ПДС почти добралась до пятипроцентного барьера - 4,4 % голосов, а выросшая поддержка избирателей в восточных землях обеспечила увеличение ее фракции до 30 депутатов. Вновь успешно выступили «зеленые», объединившиеся в коалицию со своими партнерами из восточных земель и правозащитными партиями из блока «Союз 90». Эта коалиция получила 7,3 % голосов и 49 мандатов. Результаты выборов еще подтвердили стабильность партийно - политической системы в Германии и опровергли прогнозы о кризисе «партийной демократии»[57].

Несмотря на не высокие темпы развития экономики 1992-1995 как ранее, ФРГ оставалась одной из ведущей экономической державой мира. В стране осуществлялась сильная социальная политика, но сохранялась высокий уровень безработицы. В январе 1997 году численность безработных составляла 4,7 млн человек что в процентном соотношении 11,3 % трудового населения. Данный показатель самый большой за все историю ФРГ. В сентябре 1998г. состоялись очередные парламентские выборы, победу одержал СДПГ. Лозунгом избирательной компании « справедливость и обновление», в поддержку СДПГ выступила партия «Союз 90-зеленые». Было сформировано «красно- зеленое» правительство.

Правительство Герхарда Шредера осуществляет глубокое реформирование экономики и социальной сферы : создание наиболее благоприятных условий для развития предприятий, поддержка малого и среднего бизнеса, что привело к сокращению безработицы. Идет перестройка финансовой системы, реформирование пенсионной системы, пересмотр медицинского и социального страхования.

На рубеже столетий Германия добилась ощутимых успехов в социально - экономической, научно-технических сферах. Германия обладает мощным потенциалом в Европе и занимает одно из лидирующих мест по выпуску ВВП. Налицо успехи Германии в социальном и культурном отношении. Все создает новое качество жизни отвечающим требованиям 21 века.

Заключение

Подводя итоги проведенной работы, необходимо выделить следующие основные моменты.

1. Проблема объединения Германии имела два тесно взаимосвязанных аспекта: внутригерманский: отношения между ФРГ и ГДР, и международный, связанный с обстоятельствами и интересами четырех великих держав -бывших членов антигитлеровской коалиции.

2. Два германских государства на протяжении более чем четырех десятилетий развивались двумя различными путями, в известной мере противоположными в социально-экономическом и политическом отношении : Федеративная Республика Германия - капиталистическим, Германская Демократическая Республика - шла по пути государственного социализма, считавшегося в то время оптимальным типом социализма. Эти два фактора создавали серьезные препятствия на пути воссоздания единого германского государства.

3. Внутригерманский аспект возможного объединения зависел в значительной мере от установок руководства двух германских государств. Правительство ФРГ, главным образом с периода канцлерства В. Брандта до конца 80-х гг., проводили линию на всестороннее сотрудничество: финансово-экономическое, политическое, культурное - с ГДР. При этом, очевидно, имелось в виду, что это создаст предпосылки для достижения в дальнейшем при благоприятных условиях государственного единства. Руководство ГДР в начале 80-х гг., проводило линию на сохранение независимости ГДР в рамках активном использовании возможностей, открывавшихся в результате интенсивного развития всесторонних германо-германских отношений. Таким путем руководители ГДР рассчитывали преодолеть большие трудности и проблемы, которые выявились в развитии страны.

4. В 80-х гг. все большее значение стали приобретать характер внутреннего развития двух германских государств, его результаты и реальные достижения, влиявшие на умонастроения граждан. При определенных трудностях и недочетах ФРГ успешно развивалась, став одной из трех наиболее мощных мировых экономических держав. Был достигнут высокий уровень жизни граждан, обеспечена политическая стабильность в обществе.

В ГДР обострились трудности в социально-экономическом развитии (при всем том, что в социальном плане имелись немалые достижения), выявилось существенное отставание жизненного уровня ее граждан от граждан ФРГ. Функционирование сложившейся в стране авторитарнобюрократической политической системы, ограничение некоторых свобод граждан привели к кризису всей общественно-политической системы, массовому недовольству значительной части населения. Внешним проявлением этого недовольства явилась эмиграция граждан ГДР в ФРГ.

Органы пропаганды и информации ФРГ стимулировали и развивали это недовольство, воздействуя на сознание граждан ГДР пропагандой реальных и мнимых достижений ФРГ в различных сферах жизни общества, преимуществ капитализма как строя. При этом, конечно, замалчивались реальные социальные достижения, имевшиеся в ГДР.

5. Сложившуюся в ГДР кризисную ситуацию в 1989 году активно использовали правящие круги ФРГ во главе с канцлером Г. Колем. Они развернули интенсивную деятельность на международной арене, в первую очередь воздействуя на великие державы, с целью реализации своих планов объединения Германии. При этом аппетиты увеличивались с осени 1989 года до лета 1990 года «не по дням, а по часам». Постепенно становилось очевидным, что «объединение» превращается в «поглощение» Германской Демократической Республики.

6. Международный аспект проблемы имел на протяжении всех послевоенных лет важное значение. Многое зависело от позиции четырех великих держав. В условиях холодной войны два германских государства входили в состав двух противостоявших военно-политических блоков : НАТО и ОВД. До вступления ФРГ и ГДР в 1955 году в блоки возможное единство Германии мыслилось великими державами, несшими ответственность в соответствии с международными соглашениями 1943-1945 годов за судьбы немецкого народа и германского государства, в связи с заключением мирного договора. Исключительное значение их позиция имела и в конце 80-х годов. Правительство США не только энергично поддерживало курс правящих кругов ФРГ, но и оказывало соответствующее воздействие на руководителей трех остальных великих держав, особенно СССР. Лидеры Великобритании и Франции, вначале сдержанно встретившие натиск Коля-Геншера и не одобрявшие объединения, по ходу дела под давлением Бонна и Вашингтона согласились с планами и действиями руководства ФРГ.

7. Огромное значение для ГДР на протяжении всего послевоенного периода имела позиция Советского Союза, его руководителей. В конце 80-х гг. лидеры СССР, в первую очередь Горбачев, Яковлев и Шеварднадзе, немало сделавшие для создания предпосылок к ликвидации существовавшего в СССР общественно-политического строя, перехода к капитализму (а ведь Горбачев начал свою деятельность в качестве руководителя КПСС под лозунгом «больше демократии, больше социализма») и развалу СССР, фактически оставили своего союзника ГДР без всякой поддержки. Шаг за шагом они уступали требованиям Бонна и Вашингтона, тем самым способствуя не просто объединению, а поглощению одного государства другим.

8. Вопрос состоит не в том, является ли справедливым сам факт воссоздания единого германского государства. Думается, что право немецкого народа жить в едином государстве неоспоримо. Вопрос в другом: справедливы ли условия, на которых произошло объединение. В какой мере они отвечали интересам немецких граждан, в том числе граждан ГДР. События последующего десятилетия показали, что для части граждан бывшей ГДР объединение было чревато серьезными проблемами, а для некоторых - обернулось трагедией. Это связано с тем, что в соответствующих соглашениях, предшествовавших объединению, не были предусмотрены соответствующие экономическое и юридические положения, на включении которых могли бы настоять советские руководители.

9. Для советских (а затем - российских) граждан важен вопрос: в какой мере документы по объединению Германии учли национальные интересы СССР (а теперь - России), понесшей наибольший урон в результате агрессии нацистской Германии и внесшей решающий вклад в ее разгром. Анализ документов показывает: частично - да, учтены, но не в полной мере. В первую очередь имеется в виду фактическое согласие Горбачева и его команды на вхождение объединенной Германии в блок НАТО (его военный характер до сих пор подчеркивается лидерами этого блока). Последующее упорное приближение НАТО к границам России создает основу как минимум для политического давления на нашу страну. Поэтому соглашения НАТО-Россия (1997 и 2002 года) вынужденные для России меры ограниченного характера, связанные с новой геополитической ситуацией в Европе (а может быть, с недооценкой российскими правящими кругами возможных опасных действий НАТО в отношении

России или какими-то их негласными мотивами). А со стороны НАТО - определенная компенсация России за настойчивое приближение к ее границам. В договорах и соглашениях, связанных с объединением Германии, есть и другие конкретные упущения и слабости с точки зрения национальных интересов России.

10. Апологетов внешней политики Горбачева-Шеварднадзе периода 1989-1990 гг. и отечественных историков-реалистов по вопросу объединения Германии и ее последствий разделяет не вопрос о справедливости самого объединения. Их разделяет вопрос об условиях, на которых оно произошло, и какие оно имеет последствия, в частности, для национальных интересов СССР, а потом России.