Правоохранительные органы (стр. 3 )

Тема 8. Органы обеспечения государственной безопасности в Российской Федерации.

Понятие безопасности и обеспечение государственной безопасности в Российской Федерации, Объекты безопасности. Правовая основа и принципы обеспечения безопасности. Соблюдение прав и свобод граждан при обеспечении безопасности. Субъекты обеспечения безопасности. Основные задачи в области обеспечения национальной безопасности РФ.

Система безопасности в Российской Федерации. Силы и средства обеспечения национальной безопасности. Роль и значение законодательной, исполнительной и судебной властей, граждан, общественных и иных организаций и объединений в обеспечении безопасности.

Совет безопасности Российской Федерации, его состав и полномочия. Задачи Совета безопасности РФ. Государственные органы обеспечения безопасности.

Органы федеральной службы безопасности в Российской Федерации, их система, основные задачи и принципы деятельности. Основные направления деятельности (функции) органов федеральной службы безопасности и полномочия. Силы и средства органов федеральной службы безопасности.

Иные органы обеспечения безопасности. Органы внешней разведки. Федеральные органы государственной охраны. Таможенные органы.

Контроль и надзор за деятельностью органов обеспечения безопасности.

Тема 9. Органы обеспечения охраны общественного порядка и общественной безопасности.

Органы внутренних дел, их основные задачи и полномочия. Принципы организации и действующая система органов внутренних дел. Основные направления деятельности (функции) органов внутренних дел.

Задачи ОВД в области борьбы с преступностью и в области охраны общественного порядка и обеспечении общественной безопасности.

Структура Центрального аппарата МВД России, его состав и полномочия.

Полиция как составная часть органов внутренних дел. Задачи и система полиции, основные направления ее деятельности. Основные права и обязанности полиции.

Внутренние войска МВД России, задачи и основные направления их деятельности. Полномочия воинских частей при их участии совместно с другими органами внутренних дел в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности.

Федеральная миграционная служба. Основные задачи и направления деятельности.

Органы по контролю за незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Система и основные задачи ФСКН. Права и обязанности сотрудников органов наркоконтроля.

Взаимодействие подразделений органов внутренних дел между собой. Взаимодействие с другими правоохранительными органами. Контроль и надзор за деятельностью органов внутренних дел.

Тема 10. Органы прокуратуры и прокурорский надзор.

Понятие, задачи и место прокуратуры в системе правоохранительных органов Российской Федерации. Принципы организации и деятельности прокуратуры. Действующая система органов прокуратуры.

Генеральная прокуратура Российской Федерации, ее структура и компетенция.

Территориальные прокуратуры: прокуратуры субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономных областей, автономных округов), их структура и полномочия. Прокуратуры городов и районов, другие территориальные прокуратуры.

Специализированные прокуратуры: военные, транспортные, природоохранительные, по надзору за исполнением законов в учреждениях уголовно-исполнительной системы, другие специализированные прокуратуры, их структура и полномочия.

Научные и образовательные учреждения органов прокуратуры.

Основные направления деятельности прокуратуры (функции). Понятие и виды прокурорского надзора, его отличие от других видов надзора и контроля за исполнением законов, осуществляемых иными государственными органами.

Надзор за исполнением законов (общий надзор). Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и, назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством. Участие прокуроров в рассмотрении дел судами.

Координация деятельности правоохранительных органов (органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, федеральных органов налоговой полиции, органов таможенной службы и других правоохранительных органов) по борьбе с преступностью. Участие в правотворческой деятельности. Рассмотрение и разрешение заявлений, жалоб и иных обращений. Полномочия прокуроров при осуществлении возложенных на них функций. Средства прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона. Протест прокурора. Представление, постановление прокурора. Работники прокуратуры и требования к ним предъявляемые.

Понятие прокурора как субъекта прокурорской деятельности: Генеральный прокурор Российской Федераций, его заместители и советники.

Нижестоящие прокуроры и их заместители, помощники прокурора. Их основные функции.

Тема 11. Органы юстиции Российской Федерации.

Министерство юстиции Российской Федерации, его место в системе органов юстиции. Структура Минюста России, его основные полномочия.

Понятие органов юстиции. Их система и задачи. Основные направления деятельности органов юстиции. Организация нормотворческой деятельности, подготовка проектов нормативных актов, систематизация и кодификация законодательства. Координация деятельности по развитию юридических услуг. Обеспечение кадрами органов, учреждений и организаций юстиции, повышение их профессионального мастерства. Участие в международно-правовой охране прав и законных интересов граждан.

Тема 12. Нотариат и адвокатура в Российской Федерации.

Понятие нотариата, его роль в оказании содействия правоохранительной деятельности. Организация нотариата в Российской Федерации. Должностные лица, наделенные правом осуществления нотариальных действий от имени Российской Федерации. Понятие государственных нотариальных контор, их виды, порядок образования и упразднения. Нотариальные палаты, их состав и полномочия. Федеральная нотариальная палата. Конторы нотариусов, занимающихся частной практикой. Порядок их открытия. Нотариус в Российской Федерации, его правовое положение. Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса. Территория деятельности нотариата (нотариальный округ). Основные виды нотариальных действий, совершаемых нотариусами. Контроль за деятельностью нотариусов.

Право на юридическую помощь как одно из конституционных прав человека и гражданина. Адвокатура как общественная правоохранительная организация: понятие, задачи и принципы ее организации. Виды юридической помощи, оказываемые адвокатурой.

Коллегии адвокатов, порядок их образования. Органы коллегии адвокатов: общее собрание (конференция), президиум, ревизионная комиссия, квалификационная комиссия, порядок их образования, состав и компетенция. Юридические консультации, порядок их образования и компетенция. Председатель президиума коллегии адвокатов. Заведующий юридической консультацией. Возникновение и прекращение членства в коллегии адвокатов. Права и обязанности адвокатов. Адвокат, его правовой статус. Взаимодействие коллегий адвокатов с государственными органами, органами предварительного расследования и судами при осуществлении деятельности, связанной с оказанием юридической помощи гражданам и организациям по гражданским и уголовным делам, делам об административных правонарушениях.

Планы лекционных и семинарских занятий.

Тема 1. Предмет, задачи и система дисциплины «Правоохранительные органы»

Учебно-воспитательные цели: изучить научную литературу о правоохранительных органах; разъяснить содержание дисциплины «Правоохранительные органы» и показать нравственные основы курса.

Учебные вопросы:

1. Понятие и предмет дисциплины «Правоохранительные органы».

2. Соотношение дисциплины «Правоохранительные органы» с другими дисциплинами.

3. Нормативные источники курса «Правоохранительные органы».

Темы докладов и рефератов:

1. Правосудие и конституционный контроль как основные направления правоохранительной деятельности.

2. Уполномоченный по правам человека - особое должностное лицо в системе правоохранительных органов.

3. Международные соглашения и их место в классификации нормативных актов, регламентирующих правоохранительную деятельность.

Методические рекомендации:

В результате изучения данной темы необходимо иметь четкое представление о предмете и системе дисциплины «Правоохранительные органы», уметь правильно применять необходимые нормативные акты, ориентироваться в системе правоохранительных органов, знать основные направления и виды правоохранительной деятельности.

«Правоохранительные органы» - одна из вводных юридических дисциплин. Дисциплина «Правоохранительные органы» носит в определенном смысле «синтетический» характер. Ее базой являются юридические институты и нормы законодательных актов разного уровня и значимости.

Предметом данной учебной дисциплины являются сведения о государственных органах и некоторых негосударственных образованиях, выполняющих правоохранительную деятельность.

С учетом сказанного, дисциплина «Правоохранительные органы» - это отрасль знаний, в рамках которой изучаются основы организации и наиболее существенные направления и задачи деятельности этих органов, их взаимодействие друг с другом и иными государственными органами.

При характеристике массы правовых актов о правоохранительных органах необходимо обратить внимание, что в этом массиве сосуществуют акты разного юридического значения (разной юридической силы). И данное обстоятельство, естественно, существенно усложняет в целом изучение правовой базы, на которую опирается система правоохранительных органов.

Задания обучающимся при подготовке к семинарскому занятию:

Изучить нормативный материал:

1. Декларация прав и свобод человека и гражданина: Принята Верховного Совета РСФСР 22 ноября 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1991 г. - № 52. - Ст. 1865.