Правоохранительные органы (стр. 1 )

ВОРОНЕЖСКИЙ ИНСТИТУТ МВД РОССИИ

Кафедра уголовного процесса

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

Методические рекомендации

для слушателей факультета заочного обучения

по специальности

031001.65 - «Правоохранительная деятельность»

воронеж 2013

Обсуждено и одобрено на заседании кафедры уголовного процесса

Протокол № 9 от « 27» февраля 2013г.

Обсуждено и одобрено на заседании учебно-методического совета

Протокол № ____ от «____» ___________ 2013г.

Рецензенты:

, ведущий научный сотрудник группы по Черноземью отдела по ЦФО ФГКУ «ВНИИ МВД России», кандидат юридических наук, подполковник полиции;

, старший следователь следственной части по расследованию организованной преступной деятельности СУ при УВД по г. Воронежу,

подполковник юстиции

Путилин органы: Методические рекомендации. - Воронеж: Воронежский институт МВД России, 2013.- 65 с.

ПРЕДИСЛОВИЕ

В настоящее время, круг органов, охраняющих права и законные интересы человека, общества и государства, в целом достаточно широк. Кроме того, в условиях проводящихся демократических преобразований деятельность правоохранительных органов за последнее несколько лет претерпела значительные изменения, которые заключаются в учреждении новых структурных подразделений и наделении их специальными полномочиями.

В процессе изучения дисциплины слушатели, как правило, встречаются с трудностями, которые вызваны многообразием нормативных актов, регламентирующих деятельность правоохранительных органов, отсутствием устойчивой нормативной базы, а также источников, содержащих последние изменения в действующем законодательстве.

Учебная дисциплина "Правоохранительные органы" помогает структурировать и уяснить это многообразие, создать целостную картину функционирования правоохранительной деятельности и тех государственных и негосударственных учреждений, которые призваны ее осуществлять.

Основная цель изучения данной дисциплины - сформировать у слушателей четкое представление о системе и логике построения правоохранительных органов, о выполняемых ими функциях, об их взаимодействии друг с другом и иными государственными и негосударственными организациями, каково их социальное предназначение, правовая основа деятельности, порядок формирования правоохранительных органов.

Достижению этой цели служат следующие основные задачи дисциплины:

1. выявить сущность и функции правоохранительной деятельности, дать обучаемым четкое представление о системе построения правоохранительных органов и об объеме выполняемых ими задач, раскрыть на этой основе содержание нормативной базы дисциплины и ее реальные возможности по охране законности в различных сферах жизни общества;

2. показать взаимосвязь и взаимовлияние правоохранительных органов друг на друга, и на политику государства в целом;

3. дать анализ правового положения и содержания деятельности конкретных правоохранительных органов;

4. сформировать у слушателей с помощью решения практических ситуаций, деловых игр и других форм активного обучения устойчивых навыков и умений применения законодательной и иной нормативной базы дисциплины;

5. охарактеризовать правовой статус сотрудников правоохранительных органов;

6. ознакомить слушателей с наметившимися на современном этапе путями реформирования деятельности правоохранительных органов.

Необходимость изучения дисциплины "Правоохранительные органы" вызвана рядом причин.

Наиболее существенная из них заключена в базовом характере данной дисциплины. Она представляет собой один из элементов изучения целого комплекса правовых дисциплин, важнейшими из которых являются: "Уголовное право", "Уголовный процесс", "Гражданское право", "Гражданский процесс", "Административное право", "Административный процесс", "Криминалистика", "Криминология и профилактика преступлений", "Оперативно-розыскная деятельность", "Прокурорский надзор", "Юридическая психология", "Адвокатура", "Нотариат" и многие другие.

Предмет изучения требует поиска и усвоения большого количества правовых актов, что существенно затрудняет уяснение сути правоохранительной деятельности и особенностей ее субъектов вне рамок настоящей дисциплины. Системный характер дисциплины "Правоохранительные органы" в значительной степени снижает эту проблему познания. Изучение в необходимом объеме нормативного материала способствует выработке у слушателей значимого для любого грамотного юриста умения искать необходимые документы, а равно навыков работы с ними.

Использование знаний предмета настоящей учебной дисциплины играет важную роль в качественной подготовке слушателей и их дальнейшей деятельности в качестве специалистов юридического профиля.

В настоящий момент к уровню подготовки юриста в рамках настоящей дисциплины предъявляются следующие требования:

- знать порядок построения и функционирования судебной системы, органов предварительного расследования, органов прокуратуры и иных органов Российской Федерации, охватываемых категорией "правоохранительные";

- умело находить и анализировать нормативные источники, регламентирующие правовой статус и деятельность правоохранительных органов Российской Федерации и их служащих;

Освоение дисциплины базируется на знаниях средней школы, положениях Конституции России, иных законах и нормативных источниках.

Структурно предмет дисциплины правоохранительных органов состоит из 12 тем.

Изучение курса предполагается как на аудиторных занятиях (лекциях и семинарах), так и во время самостоятельной работы слушателей.

На семинарских занятиях практикуется обсуждение докладов и рефератов слушателей по наиболее актуальным проблемам. Подготовка к ним требует изучения, кроме учебной литературы, научных статей, правовых актов высших органов государственной власти и ряда других источников.

Проведение семинарских занятий преследует цель закрепления и углубления теоретических знаний, получаемых на лекциях и в ходе самостоятельной работы по изучению материала дисциплины, научить правильно ориентироваться в законодательных нормативных актах, регламентирующих деятельность правоохранительных органов, уметь быстро находить соответствующий компетенции того или иного учреждения нормативный документ.

В целях укрепления связи учебного процесса с практикой слушателям предлагаются задачи из практической деятельности правоохранительных органов, тест - вопросы. Подобные задания должны развивать у обучаемых самостоятельность мышления, умение правильно применять и толковать нормы отраслевого законодательства.

В учебном пособии приведены тематические планы изучения дисциплины для заочной формы обучения, содержание дисциплины, план проведения лекционных и семинарских занятий, вопросы для самоконтроля при подготовке к семинарскому занятию, рекомендуемая к изучению литература, содержатся сведения о критериях оценки знаний слушателей при приеме зачета.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ДИСЦИПЛИНЫ

«Правоохранительные органы»

по специальности

031001.65 – «Правоохранительная деятельность»

ФЗО, срок обучения 6 лет

№ п/п	Наименование разделов и тем	Всего часов	Аудит. занят.	Из них	Сам. работа
лекции	семинар
1	2	3	4	5	6	7
1.	Предмет, задачи и система дисциплины «Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность»	8	-	-	-	8
2.	Общая характеристика, правовые основы и виды правоохранительной деятельности в Российской Федерации	8	-	-	-	8
3.	Судебная власть и судебная система в Российской Федерации. Конституционные принципы организации судов и осуществления правосудия.	8	-	-	-	8
4.	Суды общей юрисдикции.	9	1	1(итог.)	-	8
5.	Арбитражные суды.	9	1	1(итог.)	-	8
6.	Конституционный Суд Российской Федерации. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации	8	2	2(итог.)	-	6
7.	Органы предварительного следствия и дознания в Российской Федерации	10	4	2(уст.)	2	6
8.	Органы обеспечения государственной безопасности в Российской Федерации.	8	-	-	-	8
9.	Органы обеспечения охраны порядка и общественной безопасности	10	2	-	2	8
10.	Органы прокуратуры и прокурорский надзор	10	4	2(уст.)	2	6
11.	Органы юстиции Российской Федерации.	10	2	2(уст.)	-	8
12.	Нотариат и адвокатура в Российской Федерации.	10	2	-	2	8
	Экзамен
	Итого по курсу	108	18	10	8	90

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ