Правоохранительные органы (стр. 8 )

а) разрешение дел о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Правительства РФ;

б) толкование Конституции РФ;

в) разрешение дел о соответствии Конституции РФ договоров между органами государственной власти субъектов РФ;

г) разрешение споров о компетенции между федеральными органами государственной власти;

д) дата заключения о соблюдении порядка выдвижения обвинения против Президента РФ;

е) выступление с законодательной инициативой.

4. В каком составе рассматриваются дела в Конституционном Суде РФ:

а) в составе одного судьи;

б) в составе трех судей;

в) в пленарных заседаниях;

г) в составе присяжных заседателей.

Тема 7. Органы предварительного следствия и дознания в Российской Федерации.

Учебно-воспитательные цели: изучить систему органов предварительного следствия и дознания в РФ; разъяснить этические основы деятельности органов предварительного следствия и дознания в РФ.

Учебные вопросы:

1. Органы предварительного следствия и их задачи

2. Следственный комитет МВД РФ: состав, структура и основные полномочия.

3. Следственные органы ФСБ, ФСКН. Их структура и основные направления деятельности.

3. Органы дознания в системе правоохранительных органов, их задачи и основные направления деятельности.

Темы докладов и рефератов:

1. Следственный комитет МВД РФ;

2. Взаимодействие следователя и органов дознания при раскрытии и расследовании преступлений;

3. Соотношение предварительного расследования с оперативно-розыскной деятельностью.

Методические рекомендации:

В результате изучения данной темы необходимо усвоить понятие органов предварительного расследования, определить их задачи и структуру. Также необходимо знать какие различия существуют в полномочиях органов дознания и предварительного следствия, четко ориентироваться, какие органы осуществляют деятельность данных видов предварительного следствия и знать какими нормативными документами регламентируется деятельность этих правоохранительных органов.

В Российской Федерации до рассмотрения уголовных дел в суде производится их предварительное расследование. Оно в соответствии с уголовно-процессуальным законом представляет собой правоохранительную деятельность органов предварительного следствия и дознания, направленную на собирание доказательств, раскрытие и пресечение преступлений путем установления наличия или отсутствия преступного деяния, изобличения и привлечения виновных к уголовной ответственности.

Эта деятельность в конечном итоге является основой последующей судебной деятельности по рассмотрению и разрешению уголовных дел.

Задания обучающимся при подготовке к семинарскому занятию:

Изучить нормативный материал:

1.  Федеральный закон от 01.01.2001 N 3-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О полиции"

2.  Федеральный закон от 01.01.2001 N 342-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

3.  Федеральный закон от 01.01.2001 N 40-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О Федеральной службе безопасности"

4.  Указ Президента РФ от 01.01.2001 N 960 (ред. от 01.01.2001) "Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации"

5.  Указ Президента РФ от 01.01.2001 N 976 (ред. от 01.01.2001) "Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков"

6.  Приказ ФСКН РФ от 01.01.2001 N 20 (ред. от 01.01.2001) "Об утверждении Регламента Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.02.2009 N 13349)

7.  Указ Президента РФ от 01.01.2001 N 1314 (ред. от 01.01.2001) "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013)

8.  Указ Президента РФ от 01.01.2001 N 1316 (ред. от 01.01.2001) "Вопросы Федеральной службы судебных приставов"

9.  Федеральный закон от 01.01.2001 N 114-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О службе в таможенных органах Российской Федерации"

10.  Федеральный закон от 01.01.2001 N 390-ФЗ "О безопасности"

11.  "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 01.01.2001 N 174-ФЗ (ред. от 01.01.2001)

12.  "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 01.01.2001 N 63-ФЗ (ред. от 01.01.2001)

13.  Федеральный закон от 01.01.2001 N 144-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "Об оперативно-розыскной деятельности"

Ознакомиться с дополнительной литературой:

1.  Правоохранительные органы: электронный учебник / под ред. , , . - 7-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2011. - 1 электрон. опт. диск.

2.  Правоохранительные органы: учебник: рек. М-вом образ. РФ; доп. МВД; рек. УМЦ "Проф. учебник" / под ред. , , . - 7-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ: Закон и право, 2010. - 479 с.

3.  Правоохранительные органы России : учебник: рек. М-вом образ. РФ / под ред. . - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва : Юрайт, 2013. - 367 с.

4.  Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность: учебник: доп. МВД; рек. УМЦ "Проф. учебник" / под ред. , . - М.: ЮНИТИ: Закон и право, 2010. - 463 с.

Вопросы для самоконтроля:

1. Дайте определение предварительного расследования.

2. Определите сущность предварительного расследования.

3. Назовите формы предварительного расследования.

4. Дайте понятие предварительного следствия.

5. Назовите органы предварительного следствия и перечислите их полномочия.

6. Назовите органы дознания, должностных лиц, производящих дознание и перечислите их полномочия.

7. Укажите различия дознания и предварительного следствия.

Задачи:

1. Начальник отдела дознания поручил дознавателю Алехину провести дознание по делу Семшова, уклоняющегося от уплаты алиментов. В течение 35 суток Алехин допросил всех необходимых лиц, собрал достаточные доказательства по обвинению Семшова, после чего составил обвинительный акт и направил уголовное дело прокурору района для утверждения и направления в суд.

Какой вид дознания представлен в задаче? Оцените законность действий Алехина.

2. Укажите в приведенном перечне обстоятельства, по которым дознание отличается от предварительного следствия:

а) орган расследования;

б) подследственность дела;

в) задачи, осуществляемые в процессе расследования;

г) сроки расследования дела;

д) производимые следственные действия;

е) объем прав и обязанностей участников уголовного процесса.

3. Укажите в приведенном перечне правоохранительные органы, правомочные осуществлять предварительное расследование в форме дознания:

а) ОВД;

б) органы пограничной охраны;

в) органы Федеральной службы безопасности;

г) нотариат;

д) национальные центральные бюро Интерпола;

Тема 8. Органы обеспечения государственной безопасности в Российской Федерации.

Учебно-воспитательные цели: изучить систему органов обеспечения безопасности в РФ; разъяснить этические основы деятельности органов обеспечения государственной безопасности в РФ.

Учебные вопросы:

1. Понятие и система органов, обеспечивающих безопасность государства.

2. Органы Федеральной службы безопасности: система и основные направления деятельности.

3. Органы внешней разведки.

4. Федеральная пограничная служба РФ.

5. Таможенные органы.

Темы докладов и рефератов:

1. Совет Безопасности РФ;

2. Цели и принципы органов внешней разведки;

3. Взаимодействие органов внутренних дел и Федеральной службы

безопасности РФ.

Методические рекомендации:

При изучении данной темы необходимо знать понятие безопасности и органов, обеспечивающих безопасность государства, их структуру и полномочия,- место в системе иных правоохранительных органов. Также важно обратить внимание на то, какими нормативными актами регламентируется деятельность органов.

В соответствии с Законом под безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Составной частью сил обеспечения безопасности Российской Федерации является внешняя разведка Российской Федерации, представляющая собой совокупность специально создаваемых государством органов - органов внешней разведки Российской Федерации. Статус, основы организации и функционирования внешней разведки Российской Федерации, порядок контроля и надзора за ее деятельностью определены Федеральным законом от 10 января 1996 г. "О внешней разведке".

Федеральная пограничная служба РФ является федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной пограничной политики Российской Федерации в сфере защиты Государственной границы, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, а также решение задач по охране биологических ресурсов территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации и осуществлению государственного контроля в этой сфере.

Согласно Закону на Федеральные органы правительственной связи и информации возложено обеспечение высших органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Совета Безопасности Российской Федерации (далее государственные органы), организаций, предприятий, учреждений специальными видами связи и информации, а также организация деятельности центральных органов федеральной исполнительной власти, организаций, предприятий, учреждений по обеспечению криптографической и инженерно-технической безопасности шифровальной связи в Российской Федерации и ее учреждениях за рубежом, осуществление государственного контроля за этой деятельностью. В пределах своей компетенции ФОПСИИ участвуют с Главным управлением охраны РФ в организации и обеспечении президентской связи.