О проблемах экологической безопасности* (стр. 10 )

Ещё одна сфера экологизации промышленности связана с изменением занятости. Экологическое производство увеличивает число рабочих мест. В некоторых странах доля очистного оборудования во внешнеэкономических операциях достигает 5%. Эксперты считают, что производство очистного оборудования и «экологизированной» техники в ближайшие годы будет возрастать и займёт лидирующее положение в промышленности развитых стран. Например, в ФРГ в экологической промышленности было занято около 1,5 млн человек, примерно 11000 предприятий, на которых трудятся свыше 400 тыс. человек.

В США общее число служащих федеральных организаций, решающих природоохранные проблемы, около 40 тыс., ещё 27 тыс. человек занято охраной среды в отдельных штатах страны, примерно столько же в графствах и муниципалитетах.

Несмотря на рост затрат на охрану среды в промышленности и на снижение выбросов отдельных компонентов на 20-50%, общий их объём в мире ещё очень велик: СО2 – около 20 млрд т, СО – свыше 100 млн т, серосодержащих газов и окиси азота – примерно по 80 млн т, веществ, загрязняющих водоёмы, – около 13 млн т.

Устанавливаются всё более жесткие нормативы на выбросы. Например, в энергетике ФРГ на ТЭС с 1988 г. были установлены сооружения по обессереванию отработавших газов и улавливанию соединений азота. В результате этих мер к 1994 году объём выбросов SO2 сократился на 75%, а NОx – на 71%. Стоимость этого мероприятия достигла 25 млрд марок.

В Германии и США поставлена задача по очистке отходящих газов ТЭС от SO2 на теоретически достижимую величину 20-30%. При этом на угольных ТЭС КПД снизится с 38 до 29-26%. Очистка газов от SO2 даёт серу 99,9%-й чистоты. Новые газовые котлы, выпускаемые в Германии, имеют среднегодовой КПД около 93% и обеспечивают снижение выбросов от загрязняющих веществ на 63% по сравнению со старыми образцами.

В Украине по праграммам бывшего СССР для обеспечения заданных ПДК до 2005 г. необходимо было соорудить около 30 установок по очистке газов от SO2 , свыше 10 установок для очистки от NOX, реконструировать все действующие котельные и золоулавливающее оборудование. Однако, в силу известных причин эта программа на выполняется.

Глобально поставлена задача снизить в энергетике выбросы всех видов на 20% к 2005 г. и на 50% к середине ХХI века, которые в настоящее время составляют 4 т на каждого жителя Земли ( в бывшей ФРГ – 12 т на душу населения в год).

В нашей стране проблемы охраны среды решаются либо традиционными методами, либо ставятся в общем виде. Например, несмотря на то, что в Донбассе ежегодно в атмосферу попадает около 2,5 млрд м3 природного газа, а каждый горящий террикон выделяет в год сотни тонн окислов углерода, серы и азота, содержание которых превышает ПДК даже на расстоянии 2 км, практически ничего не делается для улучшения экологической ситуации.

Ежегодно в Украине образуется около 130 тыс. т токсичных отходов, общая масса которых по состояню уже превышает 5,0 млн. т. Отходы нагромаждаются в виде отвалов, терриконов, шламохранилищ, разного рода свалок, площадь которых ежегодно увеличивается на 3-6 тыс. га и скоро достигнет 200 тыс. га. Согласно данным статистической отчётности на хранение и ликвидацию отходов производства, а также на удаление и ликвидацию токсичных отходов ежегодно расходуются сотни миллионов грн. При этом следует отметить, что 95% отходов связано с Днепропетровской, Донецкой, Запорожской, Сумской, Луганской, Ивано-Франковской и Харьковской областями

В западных странах горные разработки рекультивируют, существуют также строгие нормативы возврата земель, но тем не менее охрана среды в этих районах долека от идеала.

С ужесточением нормативов ПДК усиливается ответственность за загрязнение среды, в том числе за трансграничные переносы загрязнителей и даже случайные аварии при обращении с отходами. В США при Агенстве по охране окружающей среды действует специальная группа криминалистов, расследующих случаи злостного загрязнения среды с применением авианаблюдений.

Под особым надзором находятся опасные отходы. За загрязнения без умысла применяют штрафы, с умыслом – уголовное наказание. К умыслу приравнено даже неверное, наквалифицированное обращение с опасными отходами, а не только нелегальный их вывоз. Не освобождаются от наказания и рядовые работники-исполнители, поскольку они сознают криминальность своих действий.

В последние годы социальные задачи охраны окружающей среды приобрели в высокоразвитых странах приоритет перед получением прибыли. На промышленность и другие области хозяйства оказывается давление со стороны общественности и государства. Это стимулирует поиск высокоэффективных и дешевых средств решения проблемы защиты среды обитания, разработку новых технологий, переориентацию сельскохозяйственных и промышленных предприятий на малоотходные циклы.

По прогнлзам до 2020 года в мире предполагается увеличение потребления электроэнергии на 50-100%. При этом считается, что в следующие десятилетия главным источником энергии будут невозобновляемые ископаемые виды органического топлива – уголь, нефть и природный газ. Разведанных мировых ресурсов ископаемых топлив всех видов хватит соответственно: уголя – на 250-300, нефти – на 30-40, природного газа – на 50-70 лет. Тот факт, что сегодня приходится все более возрастающими темпами расходовать невозобновляемые запасы органических топлив является трагедией нашей цивилизации.

* * *

Человечество и его дальнейшее развитие

Человечество пришло к пониманию, что дальнейшее развитие технического прогресса невозможно без оценки влияния новых технологий на экологическую ситуацию. Новые связи, создаваемые человеком, должны быть замкнуты, чтобы обеспечить неизменность тех основных параметров системы планеты Земля, которые влияют на её экологическую стабильность.

Природа, не тронутая цивилизацией, должна оставаться резервом, который со временем, когда большая часть земного шара будет служить промышленным, эстетическим и научным целям, станет приобретать все большее значение эталона, критерия, в частности эстетического, в дальнейшем возможно появление и других неизвестных ныне значений этих зон. Поэтому необходим рациональный, научно обоснованный подход к практике расширения областей девственной природы, заповедников, тем более что по мере развития научно-технической революции объем негативных влияний на природные эстетически ценные объекты увеличивается настолько, что культурная деятельность, направленная на компенсацию наносимого ущерба, подчас не справляется со своими задачами.

В этих условиях особое значение имеет определение оптимального соотношения первоприроды с культурным ландшафтом. Обоснованная стратегия и планомерная организация во взаимодействиях общества с природной средой – новый этап природопользования. В условиях развитого социализма получают особое значение все формы деятельности по эстетической реконструкции естественной среды. Это прежде всего культура оформления находящихся в производстве и реставрируемых площадей, архитектура рекреационных ландшафтов, увеличение территорий под национальные парки, заповедники, развитие искусства создания садов и парков, малых дендродекорационных форм. Особое значение приобретает совершенствование туризма как формы отдыха широких масс трудящихся.

Вместе с тем существует и разрыв между повышением общего культурного уровня населения и культурой отношений к природе. Поэтому возникает необходимость, во-первых, в создании системы природоохранных мер, во-вторых, научное обоснование и включение в эту систему критериев эстетической оценки природы, в-третьих, развитие системы экологического воспитания, совершенствование всех видов художественного творчества, связанных с природой.

Дискусии по экологической безопасности

Дискуссии по поводу экологической безопасности, к сожалению, часто проводятся совсем «по другим причинам» – популизм, пиар, выборы. Больше всего шума поднимается по поводу локализованных факторов, которые психологически воспринимаются как опасные, либо интересные. Генетически измененные продукты, клонирование, ядерные отходы – эти темы способны фокусировать внимание и давать очки на выборах. А вслед за психологией идет экономика. Финансы устремляются не туда, где от них было бы больше пользы, а туда, где много шума.

Сбалансированность отсутствует, в чем многие заинтересованы. Директору предприятия, которое сбрасывает в реку формальдегиды, выгодна дискуссии о вреде радиации. Население же, а вслед за ним и государственные органы, волей-неволей судят о ситуации по точкам напряжения, по демонстрациям и выступлениям СМИ. Разумеется, возможные техногенные катастрофы должны быть в поле зрения, но они не должны заслонять другие, может быть, еще более серьезные проблемы. Выхлопные газы автомобилей, например, не воспринимаются обычно как нечто первоочередное. Между тем эта проблема постепенно перерастает в крупных городах в колоссального монстра, подрывает здоровье населения и набирает такую инерцию, что, спохватившись, ее уже быстро не решишь.

Среди глобальных экологических проблем, которые в настоящее время считаются главными проблемами современности, наиболее серьезной и комплексной является проблема глобального потепления кли­мата, представляющая серьезную угрозу как экосистемам, так и благополучию человечества. Подходы к решению проблемы стали возможны только благодаря международному сотрудничеству в этой области.

Киотский протокол стал одним из самых важных и масштабных международных соглашений, свидетельствующих о переносе центра тяжести с государственного регулирования экологических проблем на международный уровень. Вместе с Рамочной конвенцией об изменении климата Протокол уже оказывает и в будущем будет оказывать еще большее воздействие на все сферы международных экономических отношений.

В качестве инструментов Киотского протокола выбраны рыночные механизмы – торговля квотами и проектные инвестиции. Полагают, что данные механизмы могут способствовать решению проблемы глобального изменения климата без значительного ограничения экономического развития государств. Это окажет также существенное влияние на международную торговую и инвестиционную деятельность, включая создание новых рынков, непосредственно связанных с осуществлением протокола.