Приложение
к Методическим рекомендациям
по формированию планового реестра расходных обязательств, обоснований бюджетных ассигнований на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
Рекомендации по заполнению и представлению
главными распорядителями средств федерального бюджета
обоснований бюджетных ассигнований на оплату труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды в части работников федерального казенного учреждения «Аппарат Общественной палаты Российской Федерации»
(ф. № 01.120)
I. Общие положения
1. Обоснования бюджетных ассигнований на оплату труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды в части работников федерального казенного учреждения «Аппарат Общественной палаты Российской Федерации» (далее – Общественная палата) составляются на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй год планового периода по форме № 01.120 (далее – форма ОБАС 01.120) согласно приложению № 1 к настоящему Приложению и описывают структуру расходов федерального бюджета, направленных на оплату труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды в части работников Общественной палаты, осуществляемых по виду расходов 111 «Фонд оплаты труда казенных учреждений и взносы по обязательному социальному страхованию» бюджетной классификации Российской Федерации.
2. Форма ОБАС 01.120 представляется главным распорядителем средств федерального бюджета - Управлением делами Президента Российской Федерации (код главы по бюджетной классификации Российской Федерации 303).
3. Бюджетные ассигнования на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников Общественной палаты не должны превышать соответствующие бюджетные ассигнования, определенные Федеральным законом -ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (в редакции Федерального закона -ФЗ), с учетом основных подходов к формированию расходов федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
4. В форме ОБАС 01.110 в разделе «Расчет фонда оплаты труда» не указываются иные выплаты, выплачиваемые за счет экономии по фонду оплаты труда.
5. В форме ОБАС 01.110 приводится численность работников в соответствии с утвержденным штатным расписанием Общественной палаты по состоянию на 1 июля 2013 года.
6. При заполнении формы ОБАС 01.120 значения отклонений доведенных предельных объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных Общественной палате на оплату труда, от размера средств, полученных при расчете в соответствии со штатным расписанием Общественной палаты, должны отражаться в разделе 2 «Расчет фонда оплаты труда» по строкам «Иные выплаты (за год), подлежащие индексации и не учтенные в разделе 4» и «Иные выплаты (за год), не подлежащие индексации и не учтенные в разделе 4».
При наличии отклонений предельных объемов бюджетных ассигнований от размера средств, полученных при расчете в соответствии со штатным расписанием Общественной палаты, в разделе 5 «Сведения о нормативных правовых (правовых) актах, устанавливающих иные выплаты, входящие в оплату труда» указывается нормативный правовой (правовой) акт, устанавливающий данные выплаты.
7. Обоснования бюджетных ассигнований на оплату труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды в части работников Общественной палаты формируются и представляются главным распорядителем средств федерального бюджета путем заполнения соответствующей электронной формы ОБАС 01.120 в информационной системе Министерства финансов Российской Федерации (далее – информационная система Минфина России).
8. Форма ОБАС 01.120 состоит из шести частей:
заголовочная часть;
раздел 1 «Объем бюджетных ассигнований на оплату труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды» (далее – раздел 1);
раздел 2 «Расчет фонда оплаты труда» (далее – раздел 2);
раздел 3 «Структура фонда оплаты, за исключением иных выплат, входящих в денежное содержание» (далее – раздел 3);
раздел 4 «Расчет фонда оплаты труда по окладам, за исключением иных выплат, входящих в денежное содержание» (далее – раздел 4);
раздел 5 «Сведения о нормативных правовых (правовых) актах, устанавливающих иные выплаты, входящие в оплату труда» (далее – раздел 5);
раздел 6 «Расчет страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов» (далее – раздел 6).
9. Макет формы ОБАС 01.120, описывающий порядок заполнения формы, приведен в приложении № 2 к настоящему Приложению.
II. Порядок заполнения заголовочной части формы ОБАС 01.120
10. В заголовочной части формы ОБАС 01.120 указываются:
полное наименование и код главного распорядителя средств федерального бюджета по бюджетной классификации Российской Федерации;
коды и наименования раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов по бюджетной классификации Российской Федерации;
код и наименование основного мероприятия соответствующей подпрограммы государственной программы Российской Федерации.
11. Данные заголовочной части электронной формы ОБАС 01.120 указываются в информационной системе Минфина России автоматически на основании соответствующих сведений реестра расходных обязательств и не подлежат изменению.
III. Порядок заполнения раздела 1 формы ОБАС 01.120
12. В разделе 1 формы ОБАС 01.120 указывается объем бюджетных ассигнований на оплату труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды в разрезе фонда оплаты труда и страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый год планового периода и второй год планового периода.
13. Графы 2.1 - 2.4 раздела 1 формы ОБАС 01.120 по строке «Фонд оплаты труда» заполняются в информационной системе Минфина России автоматически на основании значений граф 2.1 – 2.4 по строке «Фонд оплаты труда в год» раздела 2 формы ОБАС 01.120 по соответствующему периоду.
14. Графы 2.1 - 2.4 раздела 1 формы ОБАС 01.120 по строке «Страховые взносы в бюджеты государственных внебюджетных фондов» заполняются в информационной системе Минфина России автоматически на основании значений граф 4.1 – 4.4 раздела 6 формы ОБАС 01.120 по соответствующему периоду.
15. Графы 2.1 - 2.4 раздела 1 формы ОБАС 01.120 по строке «Итого» заполняются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма строк «Фонд оплаты труда» и «Страховые взносы в бюджеты государственных внебюджетных фондов» раздела 1 формы ОБАС 01.120 по соответствующему периоду.
IV. Порядок заполнения раздела 2 формы ОБАС 01.120
16. В разделе 2 формы ОБАС 01.120 указывается объем бюджетных ассигнований на оплату труда на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый год планового периода и второй год планового периода по следующим показателям:
фонд оплаты труда по окладам, за исключением иных выплат, входящих в денежное содержание;
иные выплаты (за год), подлежащие индексации и не учтенные в разделе 4 формы ОБАС 01.120;
индексация;
иные выплаты (за год), не подлежащие индексации и не учтенные в разделе 4 формы ОБАС 01.120;
фонд оплаты труда в год.
17. Данные в графах 2.1 - 2.4 раздела 2 формы ОБАС 01.120 по строке «Фонд оплаты труда в год по окладам, за исключением иных выплат, входящих в денежное содержание» заполняются в информационной системе Минфина России автоматически в соответствии с данными графы 10 раздела 4 формы ОБАС 01.120 по строке «Итого» по соответствующему периоду.
18. Графы 2.1 - 2.4 раздела 2 формы ОБАС 01.120 по строке «Индексация» рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как произведение суммы значений соответственно граф 2.1 - 2.4 раздела 2 формы ОБАС 01.120 по строкам «Фонд оплаты труда в год по окладам, за исключением иных выплат, входящих в денежное содержание» и «Иные выплаты (за год), подлежащие индексации и не учтенные в разделе 4» на соответствующие коэффициенты индексации. Коэффициенты индексации рассчитываются с учетом периода и размера индексации в текущем и предшествующем периодах по следующим формулам:
для текущего финансового года - k0 * t0;
для очередного финансового года - k0 + k0 * k1 * t1 + k1 * t1;
для первого или второго года планового периода - k0 + k0 * k1 + k1;
где k0, k1 – коэффициент индексации соответственно в текущем и очередном финансовом году;
t0, t1 – коэффициент учета периода индексации соответственно в текущем и очередном финансовом году.
Коэффициенты индексации приведены в Методических указаниях по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета по кодам классификации расходов бюджетов.
19. В графах 2.1 - 2.4 раздела 2 формы ОБАС 01.120 по строке «Фонд оплаты труда в год» данные рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма соответствующих граф 2.1 - 2.4 раздела 2 формы ОБАС 01.120 по строкам «Фонд оплаты труда в год по окладам, за исключением иных выплат, входящих в денежное содержание», «Иные выплаты (за год), подлежащие индексации и не учтенные в разделе 4», «Индексация», и «Иные выплаты (за год), не подлежащие индексации и не учтенные в разделе 4».
V. Порядок заполнения раздела 3 формы ОБАС 01.120
20. В графах 1-10 раздела 3 формы ОБАС 01.120 указываются в разрезе должностей работников Общественной палаты:
наименование должности (графа 1);
установленная численность на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый год планового периода и второй год планового периода (графы 2.1 – 2.4);
должностной оклад в месяц (графа 3);
ежемесячные и иные дополнительные выплаты, входящие в денежное содержание, в количестве окладов в год всего – в том числе в разрезе ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде, ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, премий по результатам работы, ежемесячного денежного поощрения, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (графы 4-10).
21. Графа 1 раздела 3 формы ОБАС 01.120 заполняется на основании справочника «Должности работников федерального казенного учреждения «Аппарат Общественной палаты Российской Федерации», ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации.
22. Графа 3 раздела 3 формы ОБАС 01.120 заполняется в информационной системе Минфина России автоматически в соответствии с выбранным на основании справочника «Должности работников федерального казенного учреждения «Аппарат Общественной палаты Российской Федерации» значением графы 1 раздела 3 формы ОБАС 01.120.
23. В графе 4 раздела 3 формы ОБАС 01.120 данные о количестве ежемесячных и иных дополнительных выплат в размере окладов, входящих в денежное содержание, рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма значений граф 5, 6, 7, 8, 9, 10 раздела 3 формы ОБАС 01.120.
24. В графах 5, 6, 7, 8, 9, 10 раздела 3 формы ОБАС 01.120 данные о количестве ежемесячных и иных дополнительных выплат в размере окладов, входящих в денежное содержание, заполняются в информационной системе Минфина России автоматически в соответствии с выбранным на основании справочника «Должности работников федерального казенного учреждения «Аппарат Общественной палаты Российской Федерации» значением графы 1 раздела 3 формы ОБАС 01.120 на основании нормативных правовых актов, регламентирующих порядок оплаты труда соответствующих категорий работников.
25. Графы 2.1 – 2.4 раздела 3 формы ОБАС 01.120 по строке «Итого» заполняются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма строк по всем должностям Общественной палаты по соответствующей графе подраздела 3 формы ОБАС 01.120.
VI. Порядок заполнения раздела 4 формы ОБАС 01.120
26. Раздел 4 формы ОБАС 01.120 формируется раздельно по текущему финансовому году, очередному финансовому году, первому и второму году планового периода.
27. В графах 1-10 раздела 4 формы ОБАС 01.120 указываются в разрезе должностей Общественной палаты:
наименование должности (графа 1);
фонд оплаты труда по должностным окладам (графа 2);
ежемесячные и иные дополнительные выплаты, входящие в денежное содержание, в количестве окладов в год всего – в том числе в разрезе ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде, ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, премий по результатам работы, ежемесячного денежного поощрения, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (графы 3-9).
фонд оплаты труда в год (графа 10).
28. Данные в графе 1 раздела 4 формы ОБАС 01.120 заполняются в информационной системе Минфина России автоматически в соответствии с данными графы 1 раздела 3 формы ОБАС 01.120.
29. В графе 2 раздела 4 формы ОБАС 01.120 данные о фонде оплаты труда по должностным окладам рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как произведение значений граф 2.1 - 2.4 раздела 3 формы ОБАС 01.120 по соответствующему периоду на значение графы 3 раздела 3 формы ОБАС 01.120 в расчете на год по соответствующей должности Общественной палаты.
30. В графе 3 раздела 4 формы ОБАС 01.120 данные о количестве ежемесячных и иных дополнительных выплат в размере окладов, входящих в денежное содержание, рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма значений граф 4, 5, 6, 7, 8, 9 раздела 4 формы ОБАС 01.120.
31. В графах 4-9 раздела 4 формы ОБАС 01.120 данные о размере ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде и ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, премий по результатам работы, ежемесячного денежного поощрения, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как произведение значений по соответствующему периоду граф 2.1 - 2.4 раздела 3, графы 3 раздела 3 и соответствующих граф 5-10 раздела 3 формы ОБАС 01.120 (с округлением до рубля в сторону увеличения).
32. В графе 10 раздела 4 формы ОБАС 01.120 данные о фонде оплаты труда в год рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма значений графы 2 и 3раздела 4 формы ОБАС 01.120, деленная на 1000.
33. Графы 2 – 10 раздела 4 формы ОБАС 01.120 по строке «Итого» рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма строк по всем должностям Общественной палаты по соответствующей графе раздела 4 формы ОБАС 01.120.
VII. Порядок заполнения раздела 5 формы ОБАС 01.120
34. В разделе 5 формы ОБАС 01.120 приводятся сведения о нормативных правовых (правовых) актах, устанавливающих иные выплаты, входящих в оплату труда.
35. В графах 1-5 раздела 5 формы ОБАС 01.120 в разрезе выплат указываются:
наименование выплаты (графа 1);
вид нормативного правового (правового) акта, устанавливающего выплату (графа 2);
дата принятия нормативного правового (правового) акта (графа 3);
номер нормативного правового (правового) акта (графа 4);
наименование нормативного правового (правового) акта (графа 5).
36. В графе 1 раздела 5 формы ОБАС 01.120 указываются наименования выплат, не учтенных в разделе 4 формы ОБАС 01.120, общая сумма которых указана в разделе 2 формы ОБАС 01.120
37. Графа 2 раздела 5 формы ОБАС 01.120 заполняется в информационной системе Минфина России на основании справочника «Виды нормативных правовых (правовых) актов», ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации.
VIII. Порядок заполнения раздела 6 формы ОБАС 01.120
38. В графах 1-4 раздела 6 формы ОБАС 01.120 указываются в разрезе страховых взносов:
наименование государственного внебюджетного фонда (графа 1);
ставка (графа 2);
облагаемая база (графы 3.1 – 3.4);
сумма взноса (графа 4.1 – 4.4).
39. В графах 3.1 - 3.4 раздела 6 формы ОБАС 01.120 данные о размере облагаемой базы рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически:
по строкам «по ставке 22,0%», «обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по ставке 2,9%» и «Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, всего (по ставке 5,1%)» как произведение установленного для соответствующего периода предельного значения базы для начисления страховых взносов на значение соответствующих граф 2.1 - 2.4 раздела 3 формы ОБАС 01.120 по строке «Итого» при превышении частного от деления значения граф 2.1 - 2.4 раздела 2 формы ОБАС 01.120 по строке «Фонд оплаты труда в год» на соответствующие значения граф 2.1 - 2.4 раздела 3 формы ОБАС 01.120 по строке «Итого» предельного значения базы для начисления страховых взносов или равно значению соответствующих граф 2.1 - 2.4 раздела 2 формы ОБАС 01.120 по строке «Фонд оплаты труда в год»;
по строке «по ставке 10,0%» как разность значений соответствующих граф 2.1 - 2.4 раздела 2 формы ОБАС 01.120 по строке «Фонд оплаты труда в год» и значений соответствующих граф 3.1 - 3.4 раздела 6 формы ОБАС 01.120 по строке «по ставке 22,0%»;
по строке «обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по ставке 0,2%» равно значению граф 2.1 - 2.4 раздела 2 формы ОБАС 01.120 по строке «Фонд оплаты труда в год».
40. Предельные значения базы для начисления страховых взносов составляют на 2013 год - 568 тыс. рублей, на 2014 год - 629 тыс. рублей, на 2015 год - 701 тыс. рублей, на 2016 год - 782 тыс. рублей.
41. В графах 4.1 - 4.4 раздела 6 формы ОБАС 01.120 по строке «Пенсионный фонд Российской Федерации, всего» данные рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма значений соответствующих граф 4.1 - 4.4 раздела 6 формы ОБАС 01.120 по строке «по ставке 22,0%» и строке «по ставке 10,0%».
42. В графах 4.1 - 4.4 раздела 6 формы ОБАС 01.120 по строке «Фонд социального страхования Российской Федерации, всего» данные рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма значений соответствующих граф 4.1 - 4.4 раздела 6 формы ОБАС 01.120 по строке «обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по ставке 2,9%» и строке «обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по ставке 0,2%».
43. В графах 4.1 - 4.4 раздела 6 формы ОБАС 01.120 по строке «Итого» данные рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма значений соответствующих граф 4.1 - 4.4 раздела 6 формы ОБАС 01.120 по строкам «Пенсионный фонд Российской Федерации, всего», «Фонд социального страхования Российской Федерации, всего» и «Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, всего».
