Методические указания по освоению дисциплины «Земельное право» для самостоятельной работы студентов, обучающихся заочно По направлению подготовки 38.03.01 - Экономика Форма и срок освоения ООП: заочная – нормативный Общая трудоемкость - 3 (з. е.) Всего учебных часов – 108 Курс – 5, семестр - 10 (стр. 1 )

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ГЖЕЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ»

(ГГУ)

Методические указания по освоению дисциплины

«Земельное право»

для самостоятельной работы студентов, обучающихся заочно

По направлению подготовки 38.03.01 - Экономика

Форма и срок освоения ООП: заочная – нормативный

Общая трудоемкость - 3 (з. е.)

Всего учебных часов – 108

Курс – 5, семестр - 10

пос. Электроизолятор

2015 г.

Составитель: к. ю.н., доц. кафедры общеобразовательных дисциплин

Рецензенты: д. и.н., , к. ф.н. Байгильдин

Краткое содержание методических указаний:

1.Цели дисциплины

2. Задачи дисциплины

3. Место дисциплины в учебном плане

4. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины и планируемые результаты обучения

5.Условия, необходимые для изучения дисциплины

6. Аннотация дисциплины

7.Текущий контроль успеваемости

8.Структура и содержание дисциплины, тематический план

9. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов по темам

10. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины

11. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

Методические указания обсуждены и утверждены на заседании

кафедры общеобразовательных дисциплин.

Протокол № 1 от «24» сентября 2015 г.

Заведующий кафедрой

Методические указания по дисциплине «Земельное право»

составлены в соответствии с требованиями основной образовательной программы, сформированной на основе Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 38.03.01 - Экономика

Форма и срок освоения ООП: заочная – нормативный

Общая трудоемкость - 3 (з. е.)

Всего учебных часов – 108

Аудиторных часов – 12 (6+6). Форма контроля – зачет

Курс – 5, семестр - 10

1.Цели дисциплины

Целью учебной дисциплины «Земельное право» является формирование у студентов общей правовой культуры и социальной активности, получение ими специальных знаний, необходимых для будущей трудовой деятельности, а также обучение способам реализации и защиты своих прав, свобод и законных интересов в сфере использования и охраны земли и иных природных ресурсов. В процессе изучения дисциплины «Земельное право» бакалавры получают комплексные знания об основных нормах, понятиях и институтах земельного права, особенностях регулирования земельных отношений и системе действующего земельного законодательства.

2.Задачи дисциплины

а) усвоение студентами знаний о правовом регулировании использования и охраны земель, особенностей осуществления гражданско-правовых сделок с землей;

б) приобретение навыков разрешения правовых споров и коллизий в области землепользования и охраны земель, защита земельных прав граждан и организаций в процессе землепользования;

в) формирование умения правильно применять нормы и институты земельного пава при рассмотрении земельных правонарушений;

г) повышение правовой культуры, способствующей бережному отношению к земельным богатствам и ресурсам непосредственно связанных с землей, в интересах настоящих и будущих поколений нашей страны.

3. Место дисциплины в учебном плане

Предшествует или осуществляется параллельно с изучением таких дисциплин, как гражданское право, административное право, трудовое право, муниципальное право. Применительно к основным для направления дисциплинам, связанным с менеджментом управления, изучение такого широкого блока правовых дисциплин позволяет уяснить правовые основы действующих систем и практик управления, в данном случае на уровне местного самоуправления. Наряду с названными дисциплинами, а также наряду с философией, социологией, экономикой, историей земельное право позволяет заложить прочную теоретическую основу для научно-исследовательских занятий в сфере менеджмента управления.

4. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины и планируемые результаты обучения

Студенты, завершившие изучение дисциплины «Земельное право», должны обладать компетенциями, определенными в Рабочей программе дисциплины в соответствии с учебным планом и ФГОС.

В результате изучения курса «Земельное право» студенты должны:

знать:

- историю возникновения, развития и становления земельного права, как самостоятельной отрасли нрава, действующее российское земельное законодательство, принципы, категории, институты, источники земельного права;

уметь:

- самостоятельно и правильно применять земельное законодательство в своей практической деятельности;

- квалифицировать общественно-опасные земельные правонарушения, давать им правовую оценку и принимать основанные на законе решения;

- критически оценивать коллизии в земельном законодательстве;

- совершенствовать практические навыки применения норм земельного права.

владеть:

- методами научных исследований и навыками практической деятельности при использовании земель различных категорий;

- практикой составления соответствующих юридических документов.

– понятийным аппаратом отрасли, ее важнейшими категориями и юридическими конструкциями;

– приемами и навыками по анализу, восприятию информации, постановке целей и выбора путей их достижения;

– навыками работы с правовыми актами и научной литературой;

– навыками работы с правовыми информационно-поисковыми и информационно-справочными системами и базами данных, используемыми в профессиональной деятельности.

5.Условия, необходимые для изучения дисциплины

№п/п	Наименование оборудованных учебных кабинетов, лабораторий	Перечень оборудования и технических средств обучения
1	Лекционная аудитория	Мультимедийное оборудование; аудиовизуальные средства: слайды, презентации на цифровых носителях, видеофильмы.
2	Компьютерный класс	Компьютерное и мультимедийное оборудование, электронные образовательные ресурсы, мультимедийные универсальные энциклопедии.
3	Библиотека	Специальная научная литература, периодические издания, электронные образовательные ресурсы, мультимедийные универсальные энциклопедии, доступ к сети «Интернет» и к справочным правовым системам «Гарант» и/или «КонсультантПлюс»

6.Аннотация дисциплины

Курс «Земельное право» разработан для заочной формы обучения. В курсе последовательно раскрываются вопросы правового регулирования землепользования и охраны земли. В частности – понятие, значение, система, источники земельного права, право собственности на землю, органы управления, механизм воздействия экологического права, мониторинг, экспертиза, экологической аудит, юридическая ответственность за экологическое правонарушения, правовые основы управления землей, правовые основы пользовангия и охраны вод, земель, атмосферного воздуха, недр, животного мира и т. д.

7.Текущий контроль успеваемости

Формы текущего контроля

- индивидуальное и групповое собеседование;

- выполнение заданий в ходе творческих работ;

- выполнение тестовых заданий;

-контроль выполнения самостоятельной работы;

- мониторинг результатов семинарских занятий;

- контроль работы с НПА;

-контроль решения ситуационных задач;

-контрольные работы;

- написание рефератов.

8. Структура и содержание дисциплины

№ п/п	Разделы дисциплины	Виды учебной работы, час.
		лекции	Семинары	Самостоятельная работа
1	2	3	4	5
1.	Раздел 1. Земельное право как отрасль права	1		20
2.	Раздел 2. Право собственности в сфере земельных отношений	1	2	20
3.	Раздел 3. Правовая охрана земель	1	2	22
4.	Раздел 4. Правовой режим земель различного назначения	1	2	32
	Итого:	4	6	94

8.1.Тематический план дисциплины

Раздел (название)	Тема лекции, литература	Тема семинара	Содержание
Раздел 1. Земельное право как отрасль права	1.1.Понятие, предмет и система "Земельного права" Литература: 6.1.1., 6.1.2, 6.1.3., 6.1.4., 6.2.1, 6.2.2, 6.7.3	1.Земельные правоотношения. Принципы земельного права	Предмет земельного права. Земельные правоотношения. Субъект земельных правоотношений. Содержание земельных правоотношений. Земля как особый объект земельных отношений. Земельное право как отрасль права. Понятие, система, особенности предмета правового регулирования. Соотношение с экологическим, административным, гражданским и другими отраслями права. Земельное право как отрасль науки и учебная дисциплина. Принципы земельного права. Конституционные основы использования земли и ее охраны. Целевое землепользование. Многообразие форм собственности на землю. Приоритет земель сельскохозяйственного назначения. Обеспечение надлежащей информации о состоянии земель.
	1.2.  Источники земельного права. Литература: 6.1.1., 6.1.2, 6.1.3., 6.1.4., 6.2.1, 6.2.2, 6.7.3	2.Система и классификация источников земельного права	Понятие источника земельного права. Система источников земельного права. Конституционные основы земельного права. Нормативно-правовые акты как источники земельного права. Закон как Источник земельного права. Соотношение Федерального закона и законов субъектов РФ. Соотношение законодательных актов РФ и Указов Президента РФ как источников земельного права. Постановления Правительства РФ, нормативные правовые акты министерств и ведомств как источники земельного права. Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления как источники земельного права.
Раздел 2. Право собственности в сфере земельных отношений	2.1. Право собственности на землю и другие природные ресурсы. Иные (кроме собственности) права на землю. Литература: 6.1.1., 6.1.2, 6.1.3., 6.1.4., 6.2.1, 6.2.2, 6.7.3	3. Формы земельной собственности	Понятие права собственности на землю и другие природные ресурсы. Правовые формы использования земель Собственность на землю как экономическое отношение. Соотношение понятий "право собственности на землю" и "земля как достояние народов, проживающих на соответствующей территории". Формы земельной собственности. Субъекты права земельной собственности. Объекты права земельной собственности. Приватизация земель. Содержание права собственности на землю. Правомочия владения, пользования и распоряжения как элементы содержания права собственности на землю. Ограничения права собственности на землю: объективные, субъективные. Право пожизненного наследуемого владения землей. Субъекты, объекты, особенностей правового регулирования на современном этапе. Право постоянного (бессрочного) пользования землей. Право временного пользования землей. Плата за землю. Земельный налог и порядок его расчета.
	2.2. Возникновение, изменение, прекращение и защита прав на землю. Литература: 6.1.1., 6.1.2, 6.1.3., 6.1.4., 6.2.1, 6.2.2, 6.7.3	4. Возникновение, изменение, прекращение прав на землю.	Возникновение права на землю. Основания возникновения прав на землю, виды. Прекращение прав на землю. Виды оснований прекращения прав на землю. Изъятие, выкуп, конфискация, реквизиция земельных участков. Защита и гарантии прав собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земли. Государственное управление земельным фондом.
Раздел 3. Правовая охрана земель	3.1. Правовая охрана земель, управление использованием и охраной земель. Литература: 6.1.1., 6.1.2, 6.1.3., 6.1.4., 6.2.1, 6.2.2, 6.7.3	5. Понятие управления использованием и охраной земель. Система органов управления землей.	Правовая охрана земель, цель и задачи. Содержание правовой охраны земель. Федеральные, региональные и местные программы по использованию и охране земель. Организационные, экономические, экологические и правовые формы и методы охраны земель. Понятие управления использованием и охраной земель. Система органов управления землей. Функции государственного управления. Планирование и территориальное зонирование. Мониторинг земель. Государственный учет земель. Государственный земельный кадастр. Изъятие земель для государственных и муниципальных нужд. Нормирование использования и охраны земель.
	3.2. Ответственность та земельные правонарушения. Литература: 6.1.1., 6.1.2, 6.1.3., 6.1.4., 6.2.1, 6.2.2, 6.7.3	6. Виды юридической ответственности за земельные правонарушения.	Понятие юридической ответственности за земельные правонарушения. Основания ответственности. Понятие и состав земельного правонарушения. Виды земельных правонарушений. Виды юридической ответственности за земельные правонарушения. Дисциплинарная, административная, гражданско-правовая, уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства Возмещение вреда, причиненного земельным правонарушением. Разрешение земельных споров: административный и судебный порядок разрешения земельных споров.
Раздел 4. Правовой режим земель различного назначения	4.1. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения, земель сельскохозяйственных предприятий, земель городов и иных поселений. Литература: 6.1.1., 6.1.2, 6.1.3., 6.1.4., 6.2.1, 6.2.2, 6.7.3	7.Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения	Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Приоритет земель сельскохозяйственного назначения. Правовой режим земель сельскохозяйственных предприятий, кооперативов, ассоциаций, крестьянских хозяйств. Субъекты прав на земли сельскохозяйственного назначения. Понятие и состав земель сельскохозяйственных товариществ и обществ. Понятие правового режима земель сельскохозяйственных товариществ и обществ, субъекты права данного вида землепользования. Понятие крестьянского (фермерского) хозяйства, его правовой режим как субъекта земельного права. Понятие и вилы поселений: города, рабочие, курортные и дачные поселки, сельские населенные пункты. Понятие правового режима земель городов и иных поселений. Состав земель городов и иных поселений. Субъекты права на земли городов и иных поселений.
	4.2. Правовой режим земель водного фонда Литература: 6.1.1., 6.1.2, 6.1.3., 6.1.4., 6.2.1, 6.2.2, 6.7.3	8.Правовой режим земель водного фонда	Понятие земель водного фонда Российской Федерации. Воды как объект использования и охраны. Состав объектов земель водного фонда; прибрежные земельные полосы (зоны) водных объектов. Субъекты права на земли водного фонда. Особенности управления землями водного фонда, органы управления, их функции. Предоставление и изъятие земель водного фонда. Понятие земель лесного фонда Российской Федерации. Леса как объект использования и охраны. Состав земель лесного фонда РФ. Группы лесов и категории их защищенности. Пользование лесным фондом, основное целевое и побочное лесопользование. Понятие и отличительные особенности земель особо охраняемых территорий. Состав земель особо охраняемых территорий. Понятие категории "недра земли" и "государственный фонд недр". Особенности использования и охраны земель, предоставленных для разработки недр. Характеристика отношения, возникающих в связи с предоставлением земель для разработки недр. Государственная собственность на недра в РФ
	4.3.Правовой режим земель лесного фонда Литература: 6.1.1., 6.1.2, 6.1.3., 6.1.4., 6.2.1, 6.2.2, 6.7.3	9.Правовой режим земель лесного фонда	Понятие земель лесного фонда Российской Федерации. Леса как объект использования и охраны. Состав земель лесного фонда РФ. Группы лесов и категории их защищенности. Пользование лесным фондом, основное целевое и побочное лесопользование. Содержание права лесопользования. Субъекты права на земли лесного фонда.
	4.4.Правовой режим земель особо охраняемых территорий Литература: 6.1.1., 6.1.2, 6.1.3., 6.1.4., 6.2.1, 6.2.2, 6.7.3	10. Правовой режим земель особо охраняемых территорий	Понятие и отличительные особенности земель особо охраняемых территорий. Состав земель особо охраняемых территорий: земли природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения. Особенности правового режима земель особо охраняемых территорий.

9. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов