Методические рекомендации По ликвидации последствий химических аварий (стр. 30 )

- при комплексной оценке опасностей аварий для людей, имущества и окружающей природной среды.

6. Рекомендации по выбору методов анализа риска для различных видов деятельности и этапов функционирования опасного производственного объекта представлены ниже (табл. 2).

Таблица 2

Рекомендации по выбору методов анализа риска

Метод	Вид деятельности
Размещение (предпроектные работы)	Проектирование	Ввод или вывод из эксплуатации	Эксплуатация	Реконструкция
Анализ «Что будет, если...?»	0	+	++	++	+
Метод проверочного листа	0	+	+	++	+
Анализ опасности и работоспособности	0	++	+	+	++
Анализ видов и последствий отказов	0	++	+	+	++
Анализ «деревьев отказов и событий»	0	++	+	+	++
Количественный анализ риска	++	++	0	+	++

В табл. 2 приняты следующие обозначения: 0 - наименее подходящий метод анализа; + - рекомендуемый метод; ++ - наиболее подходящий метод.

Методы могут применяться изолированно или в дополнение друг к другу, причем методы качественного анализа могут включать количественные критерии риска (в основном, по экспертным оценкам с использованием, например, матрицы «вероятность - тяжесть последствий» ранжирования опасности). По возможности полный количественный анализ риска должен использовать результаты качественного анализа опасностей.

Приложение 17

Предельные количества АХОВ,

наличие которых на химически опасном объекте является основанием

для обязательной разработки декларации промышленной безопасности

Наименование вещества	Количество, т
Обычно воспламеняющиеся вещества: Воспламеняющиеся газы Легковоспламеняющиеся жидкости	200 50000
Специфические воспламеняющиеся вещества: Водород Оксид этилена	50 50
Специфические взрывоопасные вещества: Аммиачная селитра Нитроглицерин Тринитротолуол	2500 10 50
Специфические токсичные вещества: Акрилонитрил Аммиак Хлор Диоксид серы Сероводород Циановодород Сероуглерод Фтористый водород Хлористый водород Серный ангидрид	200 500 25 250 50 20 200 50 250 75
Специфические высокотоксичные вещества: Метилизоцианат Фосген	0,15 0,75

Приложение 18

Содержание

Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъекта Российской Федерации (муниципального образования)

в части предупреждения химических аварий и ликвидации их последствий

Первый раздел - оценка возможной обстановки.

Включает перечень химически опасных городов, районов и населенных пунктов, железнодорожных коммуникаций, в которых находятся химически опасные объекты с указанием категории опасности объекта, вида и количества АХОВ, типа возможных химических аварий; оценка возможной химической обстановки; количество персонала наибольшей работающей смены на каждом опасном объекте; количество населения, проживающего в зонах возможного химического загрязнения;

- обеспеченность персонала химически опасных объектов и населения, проживающего в зоне возможного химического загрязнения средствами индивидуальной защиты;

- количество сельскохозяйственных животных, материально-технических средств и культурных ценностей, попадающих в зону химического загрязнения;

- объемы и характер аварийно-спасательных и других неотложных работ, которые необходимо выполнить для ликвидации возможных химических аварий; состав первоочередных экстренных мероприятий;

- состав и возможности имеющихся сил и средств, сроки их готовности;

- состав и возможности сил и средств, прибывающих по плану взаимодействия, сроки их прибытия;

- наличие материально-технических средств, необходимых для ликвидации химических аварий;

- мероприятия, которые целесообразно выполнить заблаговременно по снижению риска возникновения химических аварий и уменьшения их масштабов;

- наличие систем оповещения, их возможности и степень готовности.

Второй раздел - действия при угрозе и возникновении крупных аварий на химически опасных объектах.

1. Организация выполнения неотложных мероприятий при возникновении угрозы химической аварии:

- порядок оповещения, сроки готовности руководящего состава и органа управления ГОЧС;

- состав и сроки готовности к выезду оперативной группы;

- сроки готовности к работе оперативной группы на месте химической аварии;

- организация разведки;

- порядок оповещения населения о возникновении чрезвычайной ситуации;

- первоочередные экстренные мероприятия по защите населения (с учетом типа создавшейся химической обстановки), объемы и характер мероприятий, сроки выполнения, кто организует и выполняет;

- объемы и характер аварийно-спасательных работ (с учетом типа химической обстановки), сроки выполнения, кто организует и проводит;

- объемы и характер других неотложных работ, сроки выполнения, кто организует и проводит, сроки выполнения;

- расчет имеющихся сил и средств для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ, сроки готовности к действиям (проводится по каждому химически опасному объекту применительно, к типу возможной химической обстановки);

- расчет распределения сил и средств, прибывающих по плану взаимодействия, сроки готовности к действию, их задачи.

К разделу плана прилагаются:

1. Карта с нанесенными:

- химически опасными объектами, с указанием вида и количества АХОВ, санитарно-защитных зон и зон возможного химического загрязнения;

- районами размещения сил, привлекаемых к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий возможных химических аварий, маршрутами выдвижения в районы возможных действий, районами сосредоточения (рубежами ввода), сроками готовности;

- районами размещения учреждений системы наблюдения и лабораторного контроля, маршрутами полета самолетов воздушной разведки, маршрутами (районами) ведения разведки.

2. Решение руководителя работ по ликвидации последствий химической аварии на действия по ликвидации чрезвычайной ситуации химического характера.

3. Расчет сил и средств по каждому химически опасному объекту для выполнения мероприятий по предотвращению химических аварий и ликвидации их последствий.

Приложение 19

Содержание

Плана действий по предупреждению химических аварий

и ликвидации их последствий химически опасного объекта

1. В первом разделе «Плана..» объекта излагаются возможные причины и последствия химической аварии, исходные данные для планирования мероприятий по защите персонала объекта и населения, дается краткая оценка возможной химической обстановки на территории объекта при возникновении крупной производственной аварии с проливом (выбросом) АХОВ и за его пределами, определяется содержание и порядок выполнения мероприятий предупреждения химических аварий.

В нем отражается:

- краткая оценка обстановки на объекте при возможных химических авариях;

- общие данные, краткая характеристика и режим работы объекта, количество рабочих и служащих на объекте, наибольшая работающая смена;

- количество населения, проживающего в зоне возможного распространения АХОВ;

- размещение объекта относительно жилой и производственной зоны;

- виды АХОВ, используемые в производстве, их среднесуточные запасы;

- сведения об условиях хранения АХОВ на объекте и использования их в производстве: способы хранения (при температуре окружающей среды, изотермическое хранение под атмосферным давлением и т. д.), размещение запасов АХОВ относительно производственной застройки, краткая характеристика технологических систем и складских хранилищ по взрывоопасности, пожарной опасности, сейсмоустойчивости и защите от терактов;

- наличие противоаварийных средств локализации возможных очагов химического поражения;

- порядок получения и отгрузки АХОВ смежным предприятиям, а также транспортировка по территории объекта, в каких количествах и с какой периодичностью;

- наиболее вероятные аварийно опасные технологические системы и объекты хранения и использования АХОВ на производстве, возможные виды аварий и химическая обстановка;

- статистические данные аварий, катастроф и стихийных бедствий на объекте;

- цеха (территории), представляющие наибольшую опасность для персонала и населения, перечень этих цехов и территорий (размеры возможных зон химического загрязнения, ущерба и потерь населения при авариях на каждом из них);

- риски чрезвычайных ситуаций на объекте, значения индивидуального и социального рисков персонала и населения;

- результаты прогнозирования возникновения источников чрезвычайных ситуаций и их последствий на объекте в планируемый период времени;

- порядок мониторинга окружающей среды;

- порядок оповещения персонала объекта и населения об угрозе аварии;

- мероприятия, направленные на повышение технологической и эксплуатационной надежности производственных процессов;

- комплекс мероприятий по основным направлениям предупреждения и смягчения последствий химической аварии;

- глубина и площадь возможных зон химического загрязнения АХОВ;

- оценка степени опасности поражения рабочей смены и населения, проживающего в зоне возможного химического загрязнения;

- организация на предприятии службы защиты персонала объекта при аварийных ситуациях, на кого возлагается и каким образом осуществляется;