· 39% городов – услуги по сбору и вывозу ТБО предоставляют одновременно два-три предприятия (Тамбов, Калуга, Курск, Рязань, Великий Новгород, Майкоп, Астрахань, Киров и др.).
Основная причина сложившейся ситуации – отсутствие торгов при определении исполнителя услуг по вывозу отходов в жилищно-коммунальной сфере, доля которых в общем объеме ТБО составляет около 60%.
Таким образом, входные барьеры на рассматриваемый рынок высоки не только с административно и экономической точки зрения, но и по причине того, что отвоевать долю рынка у больших предприятий с устойчивыми контрактными связями и налаженной инфраструктурой практически невозможно.
В целом барьерами на вход на рынок по вывозу, переработке и утилизации ТБО можно назвать следующие:
· высокая степень монополизации локальных рынков,
· большой объем стартового капитала для организации предпринимательской деятельности,
· длительный период возврата инвестиций,
· трудности в получении разрешительных документов на ведение деятельности по сбору, ввозу, захоронению и переработке отходов производства и потребления,
· трудности в получении участка для строительства перерабатывающего завода,
· трудности в получении участка для размещения полигона ТБО в силу ограниченности прилегающей к городам пригодной для захоронения отходов территории,
· отсутствие экономической целесообразности межрегиональной и / или трансграничной поставки этого вида услуг в силу высокой стоимости транспортировки, и, следовательно, неэффективность предприятий, ориентированных на несколько регионов одновременно,
· высокая степень участия на рынке муниципалитетов и структур ЖКХ.
3.3 Рынок обращения с отходами Нижегородской области
3.3.1 Развитие системы обращения с отходами
В 2009 году в Нижегородской области была разработана Областная целевая программа «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления (2009-2014 годы)», утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 6 марта 2009 года № 000 в соответствии с положениями концепции развития системы обращения с отходами до 2014 года и Стратегией развития Нижегородской области на период до 2020 года.
Стратегическими целями программы являются:
· улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Нижегородской области;
· создание эффективных механизмов управления сферой обращения с отходами.
· модернизация системы сбора и вывоза;
· ликвидация свалок;
· строительство новых полигонов;
· совершенствование управленческих механизмов.
Программа предусматривает инвестиции в размере 13,31 млрд руб. (10,78 млрд руб. – инвестиционные вложения, 2,53 млрд руб. – бюджетное финансирование).
Областная целевая программа предполагает, что вместо 256 свалок, которые расположены на территории региона, будут построены 9 межрайонных полигонов с мусоросортировочными комплексами и мусороперегрузочными станциями. Реализация программы улучшит экологическую обстановку в области и позволит возвращать в экономику то, что можно переработать.
Программные мероприятия предусматривают модернизацию технической инфраструктуры системы обращения с отходами, в том числе:
· обновление контейнерного и автотранспортного парка;
· организация системы двухэтапного вывоза твердых бытовых отходов, включая строительство 16 мусороперегрузочных станций и приобретение 64 крупнотоннажных транспортных мусоровозов;
· строительство 9 новых современных межрайонных полигонов ТБО в городах Урень, Выкса, Богородск, Арзамас, Сергач, Балахна, Кстово и реконструкция имеющегося Игумновского полигона.
Программа предусматривает постепенный вывод из эксплуатации всех существующих на данный момент свалок и их рекультивацию (включая рекультивацию Игумновского полигона) на условиях софинансирования с федеральным центром и муниципальными бюджетами.
3.3.2 Объемы рынка ТБО
Согласно материалам Областной Целевой Программы в Нижегородской области Нормативное общее количество ТБО, образующихся у промышленных предприятий, предприятий и организаций общественной инфраструктуры Нижегородской области и населения, составляет 1,26 млн. тонн/год (2009 г).
· Количество образуемых населением ТБО составляет 873,15 тыс. тонн в год.
· Нормативное количество ТБО, ежегодно образующихся у предприятий и организаций общественной инфраструктуры Нижегородской области, составляет 326,27 тыс. тонн.
· Количество ТБО от промышленных предприятий составляет 58 тыс. тн в год
Из всего объема ТБО в среднем 807,9 тыс. тонн (67%) захоранивается на специализированных объектах, а 394,6 тыс. тонн (33%) несанкционированно размещается в окружающей среде.
Отходы потребления размещаются в основном на 256 свалках (общая площадь 0,55 тыс. га), подавляющее большинство которых создавалось без какой-либо проектно-сметной документации, было введено в строй без разрешительных документов и эксплуатируется с нарушениями требований природоохранного законодательства.
Максимальное количество твердых бытовых отходов и, как следствие, вторичного сырья приходится на следующие города и районы Нижегородской области:
Рис. 3.6.

3.3.3 Промышленные отходы (отходы производства)
В среднем в Нижегородской области ежегодно образуется 2 483,6 тыс. тонн промышленных отходов, что составляет 69% от общей массы образующихся на территории Нижегородской области отходов производства и потребления.
3.3.4 Размер рынка обращения с отходами (в денежном выражении)
В 2009 г. совокупный оборот мероприятий санитарной очистки Нижегородской области по обращению с ТБО составлял 526,2 тыс. руб./год, из них 37,6 млн руб./год - обращение с отходами ТБО от предприятий и организаций, 488,6 млн руб./год - обращение с ТБО от населения и объектов инфраструктуры.
3.3.5 Ключевые участники рынка обращения с ТБО
Основную нагрузку по организации сбора и вывоза ТБО из населенных пунктов области несут муниципальные организации. К проведению работ по санитарной очистке населенных пунктов Нижегородской области привлекаются 108 предприятий, из них 68 - муниципальные предприятия, 40 - частные организации и предприниматели.
По данным департамента жилья и инженерной инфраструктуры Нижнего Новгорода, основными участниками рынка вывоза и переработки мусора в городе являются:
· (входит в группу АГЖО)
· дом»
· -2» (МАГ Груп)
· -Дзержинск»
·
По городу Дзержинску:
·
·
· -НН»
·
3.3.6 Анализ системы переработки отходов потребления Нижегородской области
Потенциал переработки ТБО во вторичное сырье
Общая масса утильных фракций ТБО, которая может быть отсортирована и использована в качестве вторичного сырья, составляет 485,3 тыс. тонн (39%), остальная масса ТБО в количестве 772,1 тыс. тонн (61%) подлежит захоронению на полигонах.
Количество вторичного сырья (и его доля в общем количестве), которое может быть отсортировано из ТБО, образующихся у населения и объектов инфраструктуры в муниципальных районах области (без учета ТБО от промышленных предприятий и организаций), представлено в таблице 3.7.
Табл. 3.7. Оценка объемов количества вторичного сырья в Нижегородской области
Источник | Стекло, | Пластик, | Макулатура, | Всего, |
т/год | т/год | т/год | т/год | |
Центр сбора - Нижний Новгород | ||||
г. Нижний Новгород | 16 826 | 25 238 | 65 433 | 107 497 |
г. Дзержинск | 3 274 | 4 912 | 12 734 | 20 920 |
г. Балахна | 660 | 989 | 2 565 | 4 214 |
г. Богородск | 551 | 827 | 2 143 | 3 521 |
г. Бор | 1 132 | 1 697 | 4 401 | 7 230 |
г. Володарск | 128 | 193 | 499 | 820 |
п. Мулино | 128 | 192 | 498 | 818 |
г. Городец | 416 | 624 | 1 618 | 2 658 |
г. Заволжье | 557 | 836 | 2 166 | 3 559 |
г. Кстово | 989 | 1 484 | 3 847 | 6 320 |
г. Павлово | 674 | 1 011 | 2 621 | 4 306 |
г. Ворсма | 143 | 214 | 555 | 912 |
г. Чкаловск | 131 | 196 | 508 | 835 |
Центр сбора - Арзамас | ||||
г. Арзамас | 1 289 | 1 933 | 5 012 | 8 234 |
г. Саров | 1 151 | 1 726 | 4 475 | 7 352 |
Центр сбора - Выкса | ||||
г. Выкса | 759 | 1 138 | 2 951 | 4 848 |
г. Кулебаки | 487 | 731 | 1 895 | 3 113 |
г. Навашино | 162 | 243 | 630 | 1 035 |
ИТОГО | 29 456 | 44 184 | 114 552 | 188 192 |
Необходимо отметить, что такие объемы переработки могут быть достигнуты только при внедрении раздельного сбора мусора.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |


