Сертификация и лицензирование на воздушном транспорте (стр. 8 )

Юридические (физические) лица несут ответственность за достоверность предоставленных сведений.

15. ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ НА ВОЗДУШНОМ ТРАНСПОРТЕ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ НИМИ.

15.1. Организация и проведение лицензирования перевозочной и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на воздушном транспорте в Российской Федерации осуществляется Федеральной авиационной службой и Региональными управлениями Федеральной авиационной службы.

15.2. Полномочия ФАС России в области лицензирования по видам деятельности: *)

а) регулярные авиационные перевозки пассажиров и грузов, выполняемые по межрегиональным воздушным линиям:

б) авиационные перевозки пассажиров выполняемые между регионами на нерегулярных (чартерных) рейсах в соответствии с п. б.3 и 6.7;

в) авиационные перевозки пассажиров и грузов, выполняемые по международным воздушным ли­ниям и на международных нерегулярных (чартерных) рейсах;

г) агентская деятельность по оперативному обеспечению полетов воздушных судов;

д) деятельность по обеспечению бортовым питанием пассаж-иров (экипажей) воздушных судов, вылетающих из аэропортов федерального значения и международных аэропортов;

е) аэропортовая деятельность, связанная с обслуживанием воздушных судов, пассажиров и грузов, выполняемая в аэропортах федерального значения;

ж) авиационные работы, выполняемые за рубежом и аэрофотосъемочные работы. 15.3. Полномочия РУ ФАС в области лицензирования по видам деятельности: *)

*) Полномочия к области лицензирования агентской деятельности ни право продажи авиационных перевозок будут определены после утверждения Постановления Правительства Российской Федерации "О лицензировании на воздушном транспорте к Российской Федерации" (имеете Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.ОК.93 № ^50}.

а) регулярные авиационные перевозки пассажиров и грузов, выполняемые по внутрирегиональ-ным воздушным линиям и на нерегулярных (чартерных) рейсах (за исключением вида деятельности, указанного в п. 15.26);

б) деятельность по обеспечению бортовым питанием пассажиров (экипажей) воздушных судов, вылетающих из аэропортов регионального (местного) значения;

в) аэропортовая деятельность, связанная с обслуживанием воздушных судов, пассажиров и грузов, выполняемая в аэропортах регионального и местного значения;

г) авиационные работы выполняемые на территории Российской Федерации;

15.4. Организация и проведение лицензирования производится специально созданной комиссией ФАС (РУ ФАС) на основании положения, утверждаемого Директором ФАС России (Начальником РУ ФАС).

16. ПОРЯДОК И СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИЙ

16.1. Юридическое (физическое) лицо, желающее получить лицензию на право выполнения пере­возочной и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на воздушном транспорте, представляет заявление и другие необходимые документы в РУ ФАС, за которым за­креплена данная организация.

16.2. РУ ФАС проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых до­кументов, при необходимости осуществляет проверку достоверности представляемых сведений и до­кументов заявителя. При отсутствии замечаний заявление регистрируется с соответствующим уве­домлением заявителя.

16.3. РУ ФАС при рассмотрении представленных документов, при необходимости, осуществляет взаимодействие с другими РУ ФАС, чьи интересы при этом затрагиваются.

16.4. РУ ФАС по документам на лицензируемый вид деятельности, отнесенных к компетенции ФАС России, направляет их после рассмотрения комиссией по лицензированию с соответствующим заключением в ФАС России.

16.5. Проверка представленных документов и принятие решения о выдаче (приостановлении дей­ствия, отказе в выдаче, аннулировании лицензии) производится органом лицензирования в 30-дневный срок с момента регистрации заявления юридического (физического) лица (за исключением случаев указанных в п.16.6).

РУ ФАС по видам лицензируемой деятельности, отнесенной к компетенции ФАС России произво­дит рассмотрение заявлений и вынесение соответствующего заключения в течение 15 календарных дней с момента регистрации соответствующего заявления.

16.6. Для рассмотрения спорных вопросов, возникающих при выдаче (отказе в выдаче) лицензии, может проводиться дополнительная, в том числе независимая экспертиза. Состав экспертной комис­сии формируется ФАС России или РУ ФАС. Перечень ведомств и организаций, представители кото­рых включаются в состав экспертной комиссии, согласовывается с заявителем.

При проведении дополнительной, в том числе независимой экспертизы, решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заяв­ления с необходимыми документами.

В отдельных случаях в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов руководителем органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, срок принятия ре­шения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.

Заключение экспертной комиссии является определяющим для принятия соответствующего реше­ния лицензионной комиссией ФАС России и РУ ФАС.

16.7. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, изменения паспорт­ных данных физического лица, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявле­ние о переоформлении лицензии.

Переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения.

До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выдан­ной лицензии, в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выдаваемого орга­ном, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.

17. ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИЙ

17.1. форма лицензии разрабатывается ФАС России на основании типового бланка, утвержден­ного Министерством экономики Российской Федерации. Образцы бланков лицензий по видам ли­цензируемой деятельности представлены в Приложениях 4-8.

17.2. Бланк лицензии имеет степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, яв­ляется документом строгой отчетности, имеет учетную серию и номер. Приобретение, учет и хране­ние бланков лицензий возлагаются на органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятель­ности.

17.3. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководите-ля)органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, и заверяется печатью этого ор­гана.

17.4. В случаях, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территори­ально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта.

17.5. Копии лицензий регистрируются органом, уполномоченным для ведения лицензионной дея­тельности.

17.6. Рассмотрение заявления о вьвдаче лицензии и выдача лицензии осуществляется на платной основе.

Порядок определения размера платы за рассмотрение заявлений и платы за выдачу лицензий на осуществление деятельности на воздушном транспорте в Российской Федерации устанавливается ФАС России по согласованию с Министерством экономики и Министерством финансов Российской Федерации исходя из соответствующих затрат органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности.

Порядок присвоения серии и номера лицензиям, выдаваемым ФАС России (РУ ФАС) указан в Приложении 9.

17.7. Информация о выданных ФАС России лицензиях передается в РУ ФАС, на территории ко­торого расположено данное предприятие.

17.8. Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, ведут реестры выданных, приостановленных и аннулированных лицензий.

17.9. Оформление и выдача лицензий производится после предъявления заявителем документов, подтверждающих перечисление денежных средств в качестве платы за лицензию.

17.10. Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности. Передача лицензии другому юридическому (физическому) лицу запрещается.

17.11. При изменении организационно-правовой формы владельца лицензии (лицензия) подлежит перерегистрации. Перерегистрация лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее выда­чи.

17.12. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государ­ственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.

18. СРОК ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИЙ, УСЛОВИЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ, АННУЛИРОВАНИЯ ИЛИ ОТКАЗА В ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ

18.1. Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от спецификации вида деятельности, но не менее 3 лет. По заявлению юридического (физического) лица, обратившегося за получением лицензии, ее действие может быть установлено на срок до 3 лет.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. Срок действия лицензии исчисляется со дня ее подписания руководителем органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности.

Внесение изменений в параметры лицензии, не влечет за собой переноса (продления) срока дей­ствия лицензии.

18.2. Юридическое лицо, имеющее лицензию на право выполнения перевозочной и другой дея­тельности на воздушном транспорте, обязано в течение 30 дней со дня ее подписания организовать выполнение условий, предусмотренных параметрами лицензии.

Исключение составляют лицензии, в которых указывается конкретный срок начала полетов или период ее действия (квартал, зима, лето и т. д.).

В особых случаях по решению органа лицензирования начало выполнения условий лицензии мо­жет быть перенесено на другой срок.

18.3. Лицензия может быть аннулирована или действие ее приостановлено в случаях:

а) предоставления владельцем лицензии соответствующего заявления;

б) обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;

в) нарушения лицензиантом условий действия лицензии;

г) невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжении государственных органов или при­остановления ими деятельности предприятия, организации или учреждения, а также физического ли­ца, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в со­ответствии с законами Российской Федерации;