МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
Начальника отдела инвестиционной политики
и государственного регулирования в экономике
Управления финансов и налоговой политики
Министерства экономики Республики Дагестан
1. Общие положения
1.1. Должность начальника отдела инвестиционной политики и государственного регулирования в экономике (далее – Отдел) Министерства экономики Республики Дагестан (далее – Министерство), в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы, относится к главной группе должностей, категории «специалисты».
1.2. Начальник Отдела непосредственно подчиняется начальнику Управления, заместителю начальника Управления.
1.3. Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от занимаемой должности приказом Министра экономики Республики Дагестан в установленном порядке.
1.4. В период временного отсутствия начальника Отдела исполнение обязанностей по данной должности возлагается на другого работника Отдела согласно распределению обязанностей.
2. Квалификационные требования начальника Отдела
к образованию: наличие высшего профессионального образования. к стажу работы: стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет Начальник Отдела должен знать:
- Конституцию Российской Федерации; Конституцию Республики Дагестан; Налоговый кодекс Российской Федерации; Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральные Законы и Законы Республики Дагестан, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Дагестан в части предмета ведения Министерства;
- Закон Республики Дагестан от 12 октября 2005 года № 32 «О государственной гражданской службе Республики Дагестан» (далее – Закон РД № 32), иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Дагестан) о государственной гражданской службе;
- Регламент Правительства Республики Дагестан; Положение о Министерстве; Служебный распорядок Министерства; Положение об Управлении финансов и налоговой политики Министерства; Положение об Отделе; Инструкцию по делопроизводству Министерства; Правила делового этикета; настоящий Должностной регламент.
2.4. К должности начальника Отдела предъявляются следующие требования к деловым и личностным качествам:
- умение ставить цели и планировать реальные сроки их исполнения, умение признавать и анализировать свои ошибки, умение владеть собой в стрессовых ситуациях, умение адаптироваться к новой ситуации; умение вести деловые переговоры, навыки подготовки нормативно-правовых актов; умение принимать управленческие решения по реализации функций и задач, возложенных на Отдел; умение готовить проекты решений по реализации функций и задач, возложенных на Отдел;
- работать с законодательными актами, подзаконными актами и иными нормативно-правовыми актами;
- четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, рационально использовать рабочее время, сосредоточиваться на главном направлении работы;
- творчески подходить к решению поставленных задач, быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
- проводить аналитическую работу, осуществлять экспертизу проектов решений и на этой основе готовить предложения, а также прогнозировать последствия принимаемых решений;
- консультировать по вопросам, входящим в компетенцию работника;
- анализировать опыт субъектов Российской Федерации и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности.
- коммуникативные (умение решать конфликтные ситуации конструктивным путем, умение создавать благоприятный психологический климат в коллективе);
- организаторские (умение управлять собственным временем, умение эффективно и последовательно организовать работу); специальные (знание законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан, регулирующего сферы деятельности, относящиеся к компетенции Управления и Отдела министерства, владения компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением).
3. Должностные обязанности начальника Отдела
3.1. Начальник Отдела должен:
исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные статьей 13 Закона РД № 32;
соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные Законом РД № 32;
не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные Законом РД № 32;
соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные Законом РД № 32.
3.1.1. На начальника Отдела возлагаются следующие функции:
1. участие в проведении мероприятий, способствующих реализации государственной политики в области привлечения инвестиций в республике;
2. определение производственно-инвестиционного потенциала и точек роста реального сектора экономики муниципальных образований;
3. подготовка предложений по улучшению взаимодействия с федеральными министерствами, институтами государственно-частного партнерства, кредитными учреждениями в части привлечения инвестиций в экономику Республики Дагестан;
4. проведение оценки эффективности и отбора инвестиционных проектов;
5. определение механизма привлечения инвесторов на создаваемые в республике инвестиционные площадки, разработку предложений по реализации на инвестиционных площадках инвестиционных проектов и последующему сопровождению реализуемых инвестиционных проектов;
6. ведение реестра инвестиционных проектов, сданных для участия в конкурсе на получение государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан в форме субсидирования части процентной ставки по привлеченным для реализации проектов банковским кредитам;
7. анализ и оценка инвестиционных проектов, представленных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для участия в конкурсах на получение субсидий на возмещение части процентной ставки по банковским кредитам, с составлением краткого заключения;
8. отбор инвестиционных проектов, претендующих на получение субсидий;
9. проведение проверки ежеквартальных отчетов о ходе реализации инвестиционных проектов, представляемых получателями субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан, и составление квартального сводного реестра получателей субсидий;
10. проведение мониторинга хода реализации инвестиционных проектов предприятий, получающих субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан, и представление обобщенной информации в Правительство Республики Дагестан;
11. организационно-методическое обеспечение процесса оценки регулирующего воздействия в Республике Дагестан;
12. содействие и методологическая поддержка муниципальных образований и городских округов Республики Дагестан в части внедрения процедуры оценки регулирующего воздействия;
13. проведение ежегодного мониторинга государственного регулирования в Республике Дагестан и публикация его результатов на официальном сайте;
14. подготовка доклада о качестве проведения оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов, их проектов и концепций в Республике Дагестан регулирующими органами;
15. подготовка доклада о развитии и результатах процедуры оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов, их проектов и концепций в Республике Дагестан для Министерства экономического развития Российской Федерации и Президента Республики Дагестан;
16. экспертиза проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, разработанных органами исполнительной власти Республики Дагестан, в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
17. разработка и внесение на рассмотрение руководства Министерства проектов законодательных и иных правовых нормативных актов, а также разработка предложений по совершенствованию законодательства Республики Дагестан и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
18. подготовка заключений по проектам нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Дагестан, реализующих отношения в сфере экономики, поступающих в Министерство и направленных в Отдел;
19. подготовка материалов по экономическому блоку к проекту ежегодного Послания Президента Республики Дагестан Народному Собранию РД по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
20. подготовка информации по выполнению Плана мероприятий по реализации основных положений ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
21. подготовка информации по выполнению Плана мероприятий по реализации основных положений ежегодного послания Президента Республики Дагестан Народному Собранию Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
22. разработка совместно с органами исполнительной власти Республики Дагестан проектов программ и планов деятельности Правительства Республики Дагестан;
23. подготовка информацию по выполнению Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года и Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года в Республике Дагестан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
24. представление информации в Правительство Республики Дагестан, министерства и ведомства Республики Дагестан, Аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, федеральные структуры по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
25. подготовка заключений по проектам нормативных правовых актов, реализующих государственную инвестиционную политику;
26. подготовка предложений к разрабатываемым совместно с органами исполнительной власти Республики Дагестан проектам программ и планов деятельности Правительства Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
27. подготовка предложений по организации статистического наблюдения в сферах деятельности, относящихся к компетенции Отдела, и определение объемов и сроков представления информации, необходимой для обеспечения деятельности отдела;
28. обеспечение координации работы по реализации постановления Правительства Республики Дагестан от 30 апреля 2010 горда № 000 «О порядке подготовки и представления докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Дагестан», в том числе проведение анализа разделов доклада;
29. подготовка материалов на рассмотрение Коллегии Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
30. распределение обязанностей между работниками Отдела;
31. контроль по соблюдению Отделом установленных Регламентом Правительства РД и инструктивными документами Министерства сроков исполнения подготавливаемых материалов и поручений;
32. представление руководству Министерства материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, и по отдельным поручениям руководства Министерства;
33. представление Министерства по поручению руководства Министерства в государственных органах, органах местного самоуправления;
34. внесение предложений о назначении, перемещении и повышении в должности сотрудников Отдела, продлении сроков их пребывания на государственной службе;
35. внесение предложений по подготовке, переподготовке и повышению квалификации сотрудников Отдела;
36. внесение в установленном порядке предложений о поощрении сотрудников Отдела, в том числе предложений о представлении особо отличившихся сотрудников Отдела к присвоению почетных званий, а также о применении дисциплинарных взысканий к сотрудникам Отдела;
37. внесение предложения о командировании за пределы территории Республики Дагестан и по территории Республики Дагестан сотрудников Отдела по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
38. обеспечение соблюдения сотрудниками Отдела служебной дисциплины в соответствии с утвержденными в Министерстве правилами служебного распорядка, контроль за своевременным, качественным и эффективным исполнением ими заданий и поручений;
39. обеспечивать ведение делопроизводства в Отделе в соответствии с утвержденной в Министерстве Инструкцией по делопроизводству;
40. обеспечение соблюдения сотрудниками Отдела режима секретности при работе с документами, а также организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации ограниченного доступа, находящихся в ведении Отдела или полученных от других органов и организаций;
41. представление на рассмотрение начальнику Управления планов работ Отдела и отчет об их исполнении;
42. выполнение других обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан и решениями руководства Министерства.
3.2. Начальник Отдела обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Дагестан, законы и другие нормативно-правовые акты РД и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3) исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок Министерства;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные Законом РД № 32 сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Законом РД № 32 и другими федеральными законами;
11) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
Не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение.
4. Права начальника Отдела
4.1. Начальник Отдела имеет права в соответствии со статьей 12 Закона РД № 32.
4.2. Начальник Отдела в пределах своей компетенции при исполнении возложенных на него должностных обязанностей обладает следующими правами:
знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на него задач и функций;
запрашивать у Управлений Министерства в установленном порядке справки и другие документы, необходимые для исполнения своих обязанностей;
пользоваться в установленном порядке информационными системами и ресурсами Министерства, а также банками данных иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций;
привлекать по согласованию с руководством Министерства работников иных структурных подразделений Министерства для исполнения поручений, требующих их участия;
принимать участие в рабочих группах, комиссиях по поручению руководства;
вносить предложения по совершенствованию работы Отдела;
принимать участие в обсуждении вопросов, отнесенным к компетенции Отдела;
осуществлять иные права, предусмотренные законодательством республики.
5. Ответственность начальника Отдела
5.1. Начальник Отдела несет ответственность:
за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей настоящим Должностным регламентом, в пределах, определенных Законом РД № 32;
за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
за причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
5.2. В пределах, установленных Законом РД № 32 на начальника отдела могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:
- замечание; выговор; предупреждение о неполном должностном соответствии; освобождение от замещаемой должности государственной гражданской службы; увольнение с государственной гражданской службы.
6. Перечень вопросов, по которым начальник Отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. При исполнении служебных обязанностей начальник Отдела вправе самостоятельно принимать решения по:
6.1.1. распределению должностных обязанностей между работниками Отдела;
6.1.2. подготовке отзывов, справок и иных документов на сотрудников Отдела;
6.1.3. обеспечению соблюдения сотрудниками Отдела правил внутреннего трудового распорядка;
6.1.4. перераспределению должностных обязанностей между работниками Отдела в момент отсутствия отдельных сотрудников;
6.1.5. принятию иных решений, входящих в компетенцию начальника Отдела.
7. Перечень вопросов, по которым начальник Отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. В соответствии со своей компетенцией принимает участие в подготовке нормативно-правовых актов:
7.1.1. законов Республики Дагестан, постановлений и распоряжений Правительства Республики Дагестан по вопросам, регламентирующим отношения, связанные с реализацией в республике инвестиционной политики (участие в подготовке проектов);
7.1.2. уточнения полномочий Отдела, положения об Отделе;
7.1.3. о совершенствовании законодательства Республики Дагестан, регулирующего вопросы, входящие в компетенцию Отдела.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
8.1. Сроки подготовки и рассмотрения проектов, согласования и
принятия решений определяются Министром экономики Республики Дагестан, в соответствии с планами деятельности Министерства и поручениями Правительства Республики Дагестан.
8.2. Порядок подготовки, рассмотрения, согласования и принятия
решений устанавливаются нормативными правовыми актами Министерства (положением об Отделе, административным регламентом Министерства), а также нормативными правовыми актами Правительства Республики Дагестан.
9. Порядок служебного взаимодействия начальника Отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Министерства, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями
9.1 Порядок служебного взаимодействия начальника Отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Министерства, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства и Правительства Республики Дагестан.
10. Перечень государственных услуг, оказываемых
гражданам и организациям в соответствии с административным
регламентом Министерства
Предоставление государственной услуги по предоставлению из республиканского бюджета Республики Дагестан юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям субсидий на возмещение части процентной ставки по привлеченным банковским средствам для реализации инвестиционных проектов на территории Республики Дагестан.
11. Показатели эффективности и результативности профессиональной деятельности
Показатели эффективности и результативности профессиональной деятельности определяются в соответствии с требованиями Закона РД № 32, актами Президента Республики Дагестан, Правительства Республики Дагестан и внутренними нормативными правовыми актами Министерства.
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности начальника Отдела оценивается следующими показателями:
- качество выполняемых работ;
- сложность служебной деятельности и выполненных работ;
- соблюдение сроков выполнения работ;
- характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
- новизна работ;
- разнообразие и комплексность работ;
- самостоятельность выполнения служебных обязанностей.


